��ࡱ�>��  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���bjbj�� Hx�}�}�i��������&�&�i�i�����������������8)�������b ����^������C�C�C��_�_�_�_�_�_�_�l��o6M`=��C�?�C�C�C��_�i�i�����H�b���C�� i�R�������_�C��_��~#;8��"gC�������������'�[>X�_�b0�b�>��o'�� �o�gCgC&�o���C�C�C��C�C�C�C�C��_�_(�C�C�C��bC�C�C�C����������������������������������������������������������������������oC�C�C�C�C�C�C�C�C�&� /�:  BAN CH�P H�NH TRUNG ��NG Kho� XII * �NG C�NG S�N VI�T NAM ________________________________ H� N�i, ng�y 12 th�ng 10 nm 2020 D� TH�O B�O C�O CH�NH TR� C�A BAN CH�P H�NH TRUNG ��NG �NG KHO� XII T�I �I H�I �I BI�U TO�N QU�C L�N TH� XIII C�A �NG ----- �i h�i �i bi�u to�n qu�c l�n th� XIII c�a �ng di�n ra trong b�i c�nh t�nh h�nh th� gi�i, khu v�c di�n bi�n r�t nhanh, ph�c t�p, kh� l��ng; �t n��c ang �ng tr��c nhi�u th�i c�, thu�n l�i v� nhi�u kh� khn, th�ch th�c an xen, nhi�u v�n � m�i �t ra ph�i gi�i quy�t; c�n b�, �ng vi�n, nh�n d�n �t k� v�ng v�o nh�ng quy�t s�ch �ng �n, m�nh m� c�a �ng � ph�t tri�n �t n��c ta nhanh v� b�n v�ng h�n. �i h�i ��c t� ch�c v�o th�i i�m to�n �ng, to�n d�n v� to�n qu�n ta th�c hi�n th�ng l�i nhi�u ch� tr��ng, m�c ti�u v� nhi�m v� ��c x�c �nh trong Ngh� quy�t �i h�i XII c�a �ng; �t n��c tr�i qua 35 nm ti�n h�nh c�ng cu�c �i m�i, 10 nm th�c hi�n C��ng l)nh x�y d�ng �t n��c trong th�i k� qu� � l�n ch� ngh)a x� h�i (b� sung, ph�t tri�n nm 2011) v� Chi�n l��c ph�t tri�n kinh t� - x� h�i 2011 - 2020. �i h�i XIII c� nhi�m v� ki�m i�m vi�c th�c hi�n Ngh� quy�t �i h�i XII g�n v�i �nh gi� t�ng qu�t ti�n tr�nh �i m�i; quy�t �nh ph��ng h��ng, m�c ti�u, nhi�m v� 5, 10 nm t�i v� t�m nh�n �n nm 2045; �nh gi� vi�c thi h�nh i�u l� �ng kho� XII; ki�m i�m s� l�nh �o c�a Ban Ch�p h�nh Trung ��ng �ng kho� XII; b�u Ban Ch�p h�nh Trung ��ng �ng kho� XIII. �i h�i ��c ti�n h�nh theo ph��ng ch�m: o�n k�t - D�n ch� - K� c��ng - S�ng t�o - Ph�t tri�n, v�i ch� �: Tng c��ng x�y d�ng, ch�nh �n �ng v� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh; kh�i d�y kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c, ph�t huy � ch�, s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c k�t h�p v�i s�c m�nh th�i �i; ti�p t�c �y m�nh to�n di�n, �ng b� c�ng cu�c �i m�i; x�y d�ng v� b�o v� v�ng ch�c T� qu�c, gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh; ph�n �u �n gi�a th� k� XXI n��c ta tr� th�nh n��c ph�t tri�n, theo �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. I- K�T QU� TH�C HI�N NGH� QUY�T �I H�I XII V� C� � �T N��C SAU 35 NM �I M�I 1. �nh gi� k�t qu� th�c hi�n Ngh� quy�t �i h�i XII, nguy�n nh�n v� kinh nghi�m Nm nm qua, n�m b�t th�i c�, thu�n l�i; v��t qua th�ch th�c, kh� khn, to�n �ng, to�n d�n, to�n qu�n � n� l�c ph�n �u �t ��c nhi�u th�nh t�u r�t quan tr�ng. N�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a ti�p t�c ph�t tri�n; kinh t� v) m� �n �nh, t�c � tng tr��ng duy tr� � m�c kh� cao; ch�t l��ng tng tr��ng ��c c�i thi�n, quy m� v� ti�m l�c n�n kinh t� tng l�n Nh�n th�c v� n�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a ng�y c�ng �y � h�n. H� th�ng ph�p lu�t, c� ch�, ch�nh s�ch ti�p t�c ��c ho�n thi�n ph� h�p v�i y�u c�u x�y d�ng n�n kinh t� th� tr��ng hi�n �i v� h�i nh�p qu�c t�. C�c y�u t� th� tr��ng v� c�c lo�i th� tr��ng t�ng b��c ph�t tri�n �ng b�, g�n v�i th� tr��ng khu v�c v� th� gi�i. Nhi�u lo�i h�ng ho�, d�ch v� c�ng �ch, d�ch v� s� nghi�p c�ng ��c s� d�ng, cung �ng theo c� ch� gi� th� tr��ng; nhi�u r�o c�n tham gia th� tr��ng ��c d� b�; m�i tr��ng �u t� kinh doanh ��c c�i thi�n r� r�t, kh�i nghi�p s�ng t�o v� ph�t tri�n doanh nghi�p kh� s�i �ng; doanh nghi�p nh� n��c t�ng b��c ��c s�p x�p, t� ch�c l�i c� hi�u qu� h�n; kinh t� t� nh�n ng�y c�ng kh�ng �nh l� m�t �ng l�c quan tr�ng c�a n�n kinh t�; kinh t� t�p th� t�ng b��c �i m�i g�n v�i c� ch� th� tr��ng; kinh t� c� v�n �u t� n��c ngo�i ph�t tri�n nhanh, l� b� ph�n quan tr�ng c�a n�n kinh t� n��c ta. So v�i nhi�m k� tr��c, kinh t� chuy�n bi�n t�ch c�c, to�n di�n tr�n nhi�u l)nh v�c. Kinh t� v) m� �n �nh, l�m ph�t lu�n ��c ki�m so�t � m�c th�p, m�c d� nm cu�i nhi�m k� b� �nh h��ng n�ng n� c�a �i d�ch Covid-19 nh�ng t�c � tng tr��ng GDP b�nh qu�n giai o�n 2016 - 2020 v�n �t kho�ng 5,9%/nm. Quy m� n�n kinh t� v� thu nh�p b�nh qu�n �u ng��i tng l�n (nm 2020, GDP ��c �t 268,4 t� USD v� thu nh�p b�nh qu�n �u ng��i ��c �t 2.750 USD/ng��i/nm). Ch�t l��ng tng tr��ng ��c c�i thi�n, nng su�t lao �ng tng t� 4,3%/nm giai o�n 2011 - 2015 l�n 5,8%/nm giai o�n 2016 - 2020. C� c�u l�i n�n kinh t� g�n v�i �i m�i m� h�nh tng tr��ng b��c �u �t nh�ng k�t qu� quan tr�ng; c�c c�n �i l�n c�a n�n kinh t� ��c c�i thi�n �ng k�; n� c�ng gi�m, n� x�u ��c ki�m so�t. C� c�u c�c ng�nh kinh t� chuy�n d�ch t�ch c�c, t� tr�ng khu v�c n�ng, l�m nghi�p v� thu� s�n gi�m, t� tr�ng khu v�c c�ng nghi�p, x�y d�ng v� d�ch v� tng l�n. C�ng nghi�p ch� bi�n, ch� t�o ph�t tri�n nhanh; c�ng nghi�p h� tr� c� b��c ph�t tri�n, g�p ph�n n�ng cao t� l� n�i �a ho� v� gi� tr� gia tng c�a s�n ph�m. C�c ho�t �ng s�n xu�t, kinh doanh, d�ch v� ti�p t�c tng; du l�ch ph�t tri�n nhanh; n�ng nghi�p chuy�n m�nh sang �ng d�ng c�ng ngh� cao, s�n xu�t h�ng ho�, n�ng cao ch�t l��ng v� hi�u qu�; ch��ng tr�nh x�y d�ng n�ng th�n m�i �t nhi�u k�t qu� quan tr�ng l�m thay �i b� m�t n�ng th�n v� �i s�ng n�ng d�n; ph�t tri�n kinh t� s� b��c �u ��c ch� tr�ng. H�i nh�p kinh t� qu�c t� ph�t tri�n s�u, r�ng tr�n nhi�u c�p �, a d�ng v� h�nh th�c, k� k�t nhi�u hi�p �nh th��ng m�i song ph��ng, a ph��ng th� h� m�i; xu�t, nh�p kh�u, thu h�t v�n �u t� n��c ngo�i tng m�nh, �ng g�p t�ch c�c v�o tng tr��ng kinh t�. Gi�o d�c v� �o t�o, khoa h�c v� c�ng ngh� ti�p t�c ��c �i m�i v� c� b��c ph�t tri�n Ch� tr��ng v� �i m�i cn b�n, to�n di�n gi�o d�c v� �o t�o ��c t�ch c�c tri�n khai, b��c �u c� hi�u qu�. M�ng l��i c� s� gi�o d�c v� �o t�o ti�p t�c ��c m� r�ng v� quy m�. Gi�o d�c v� �o t�o � nh�ng v�ng kh� khn v� v�ng �ng b�o d�n t�c thi�u s� ��c ch� tr�ng h�n. Ch��ng tr�nh, s�ch gi�o khoa gi�o d�c ph� th�ng m�i ��c ban h�nh v� ang tri�n khai theo l� tr�nh; ph��ng ph�p gi�ng d�y v� h�c t�p c� b��c �i m�i. Gi�o d�c m�m non �t chu�n ph� c�p cho tr� em 5 tu�i v� gi�o d�c ph� th�ng c� chuy�n bi�n t�ch c�c, ��c th� gi�i c�ng nh�n. C�ng t�c thi, ki�m tra v� �nh gi� k�t qu� th�c ch�t, hi�u qu� h�n. Qu�n l�, qu�n tr� �i h�c c� b��c �i m�i, ch�t l��ng gi�o d�c �i h�c t�ng b��c ��c n�ng l�n. Gi�o d�c ngh� nghi�p c� nhi�u chuy�n bi�n. �o t�o, b�i d��ng �i ngi nh� gi�o v� c�n b� qu�n l� gi�o d�c ��c ch� tr�ng c� v� s� l��ng v� ch�t l��ng. Chi �u t� cho gi�o d�c v� x� h�i ho� gi�o d�c ��c tng c��ng. C� ch�, ch�nh s�ch t�i ch�nh cho gi�o d�c v� �o t�o t�ng b��c �i m�i. C� ch� t� ch�, c� ch� cung �ng d�ch v� c�ng trong gi�o d�c v� �o t�o ��c th� ch� ho� v� �t k�t qu� b��c �u. H�p t�c qu�c t� v� gi�o d�c v� �o t�o ti�p t�c ��c m� r�ng. Khoa h�c v� c�ng ngh� t�ng b��c kh�ng �nh vai tr� �ng l�c trong ph�t tri�n kinh t� - x� h�i. Ti�m l�c khoa h�c v� c�ng ngh� c�a �t n��c ��c tng c��ng. Khoa h�c t� nhi�n, khoa h�c k� thu�t v� c�ng ngh� � �ng g�p t�ch c�c h�n trong n�ng cao nng su�t lao �ng, ch�t l��ng s�n ph�m, b�o v� m�i tr��ng, s� d�ng hi�u qu� t�i nguy�n thi�n nhi�n, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u, b�o �m qu�c ph�ng, an ninh, tr�t t�, an to�n x� h�i, b�o v�, chm s�c s�c kho� nh�n d�n. Khoa h�c x� h�i v� nh�n vn, khoa h�c l� lu�n ch�nh tr� g�p ph�n t�ch c�c cung c�p lu�n c� cho vi�c x�y d�ng ��ng l�i, ch�nh s�ch; b�o v�, ph�t tri�n n�n t�ng t� t��ng c�a �ng; x�y d�ng, ph�t tri�n kinh t�, vn ho�, x� h�i, con ng��i Vi�t Nam. Hi�u qu� ho�t �ng khoa h�c v� c�ng ngh� ��c n�ng l�n, t�o chuy�n bi�n t�ch c�c cho ho�t �ng �i m�i v� kh�i nghi�p s�ng t�o. Qu�n l� nh� n��c v� khoa h�c v� c�ng ngh� c� b��c �i m�i. M�t s� c� ch�, ch�nh s�ch v� ph�t tri�n, qu�n l� khoa h�c v� c�ng ngh� b��c �u ph�t huy t�c d�ng, nh�t l� c� ch�, ch�nh s�ch qu�n l� ngu�n v�n �u t�, t�i ch�nh. C�c l)nh v�c vn ho�, x� h�i, ph�t tri�n con ng��i; qu�n l� t�i nguy�n, b�o v� m�i tr��ng v� th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u �t nhi�u k�t qu� quan tr�ng C�c l)nh v�c, lo�i h�nh, s�n ph�m vn ho� ph�t tri�n ng�y c�ng a d�ng, �p �ng nhu c�u m�i, nhi�u m�t c�a �i s�ng x� h�i. Nhi�u gi� tr� vn ho� truy�n th�ng v� di s�n vn ho� ��c k� th�a, b�o t�n v� ph�t huy. Vn ho� trong ch�nh tr� v� trong kinh doanh b��c �u ��c coi tr�ng v� ph�t huy hi�u qu� t�ch c�c. Ho�t �ng giao l�u, h�p t�c v� h�i nh�p qu�c t� v� vn ho� kh�i s�c. Ph�t tri�n to�n di�n con ng��i Vi�t Nam ang t�ng b��c tr� th�nh trung t�m c�a chi�n l��c ph�t tri�n kinh t� - x� h�i. Vi�c ph� ph�n, �u tranh, �y l�i c�i x�u, c�i �c, c�i l�c h�u, ch�ng c�c quan i�m, h�nh vi sai tr�i g�y h�i �n vn ho�, l�i s�ng con ng��i ��c ch� tr�ng. T�ng b��c ho�n thi�n �ng b� v� th�c hi�n c� hi�u qu� ch�nh s�ch x� h�i, ch�nh s�ch d�n t�c, t�n gi�o; ph�t tri�n th� tr��ng lao �ng, h��ng t�i x�y d�ng quan h� lao �ng h�i ho�, �n �nh v� ti�n b�, ti�m c�n c�c ti�u chu�n qu�c t�. B�o �m c� b�n an sinh x� h�i, quan t�m h�n ph�c l�i x� h�i cho ng��i d�n; th�c hi�n ng�y c�ng t�t h�n ch�nh s�ch �i v�i ng��i c� c�ng; ti�p t�c c�i thi�n ch�nh s�ch ti�n l��ng; m� r�ng b�o hi�m x� h�i (t� l� b�o hi�m y t� �t tr�n 90%). H� th�ng t� ch�c y t� ti�p t�c ��c ki�n to�n. Quy m�, nng l�c, ch�t l��ng y t� d� ph�ng, kh�m, ch�a b�nh, ph�ng, ch�ng d�ch, chm s�c s�c kho� nh�n d�n c� b��c ph�t tri�n, ti�p c�n ��c nhi�u k� thu�t ti�n ti�n tr�n th� gi�i. �i s�ng nh�n d�n ��c c�i thi�n r� r�t; t� l� h� ngh�o theo chu�n ngh�o a chi�u gi�m c�n d��i 3%; nh� � x� h�i ��c quan t�m; � ho�n th�nh m�c ti�u Thi�n ni�n k� v� chuy�n sang th�c hi�n m�c ti�u ph�t tri�n b�n v�ng. H� th�ng ch�nh s�ch, ph�p lu�t v� qu�n l� t�i nguy�n, b�o v� m�i tr��ng v� th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u ��c ti�p t�c ho�n thi�n. T�ch c�c tri�n khai i�u tra c� b�n, �nh gi� ti�m nng, tr� l��ng, gi� tr� kinh t� c�c ngu�n t�i nguy�n. Ki�m so�t ch�t ch� h�n c�c ho�t �ng khai th�c t�i nguy�n, h�n ch� xu�t kh�u kho�ng s�n th�. Tng c��ng �u t� ph�t tri�n nng l��ng t�i t�o. C�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t v� ki�m so�t v� m�i tr��ng ��c tng c��ng, x� l� nghi�m theo ph�p lu�t m�t s� v� g�y � nhi�m m�i tr��ng nghi�m tr�ng. Ch� tr�ng ch�t l��ng m�i tr��ng s�ng, c� b�n b�o �m cung c�p n��c s�ch, d�ch v� y t�, d�ch v� v� sinh m�i tr��ng cho ng��i d�n, �c bi�t l� � c�c � th�, khu c�ng nghi�p, khu v�c n�ng th�n. Ch� �ng tri�n khai th�c hi�n c� hi�u qu� b��c �u Ch��ng tr�nh qu�c gia v� �ng ph� v�i bi�n �i kh� h�u, ph�ng, ch�ng thi�n tai. N�ng cao nng l�c th�ch �ng, b�o �m sinh k� cho ng��i d�n � nh�ng v�ng c� nguy c� b� �nh h��ng n�ng n� c�a bi�n �i kh� h�u. H�p t�c qu�c t� trong c�c l)nh v�c b�o v� m�i tr��ng, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u ��c �y m�nh. Ch�nh tr� - x� h�i �n �nh; qu�c ph�ng, an ninh ��c gi� v�ng v� tng c��ng; quan h� �i ngo�i, h�i nh�p qu�c t� ng�y c�ng s�u r�ng, �t nhi�u th�nh t�u n�i b�t Ti�p t�c gi� v�ng v� tng c��ng s� l�nh �o tuy�t �i, tr�c ti�p v� m�i m�t c�a �ng, s� qu�n l� t�p trung, th�ng nh�t c�a Nh� n��c �i v�i qu�c ph�ng, an ninh v� l�c l��ng vi trang. X�y d�ng Qu�n �i nh�n d�n, C�ng an nh�n d�n c�ch m�ng, ch�nh quy, tinh nhu�, t�ng b��c hi�n �i, m�t s� qu�n ch�ng, binh ch�ng, l�c l��ng c� m�t ti�n nhanh l�n hi�n �i, �p �ng ng�y c�ng t�t h�n y�u c�u, nhi�m v� b�o v� T� qu�c. Ki�n quy�t, ki�n tr� �u tranh b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th� c�a T� qu�c, l�i �ch qu�c gia - d�n t�c; b�o v� �ng, Nh� n��c, nh�n d�n v� ch� � x� h�i ch� ngh)a; b�o �m an ninh, tr�t t�, an to�n x� h�i; gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh � ph�t tri�n �t n��c. T� duy v� qu�c ph�ng, an ninh, b�o v� T� qu�c c� b��c ph�t tri�n m�i v� ng�y c�ng ho�n thi�n. S� k�t h�p gi�a qu�c ph�ng, an ninh v� �i ngo�i ng�y c�ng ch�t ch�, hi�u qu�. Ch� �ng ph�t hi�n, c� c�c ph��ng �n, �i s�ch ngn ng�a c�c nguy c� chi�n tranh, xung �t t� s�m, t� xa v� ki�m so�t t�t c�c nh�n t� c� th� g�y b�t l�i �t bi�n. Ti�m l�c qu�c ph�ng v� an ninh ��c tng c��ng; th� tr�n l�ng d�n ��c ch� tr�ng; th� tr�n qu�c ph�ng to�n d�n v� th� tr�n an ninh nh�n d�n, nh�t l� tr�n c�c �a b�n chi�n l��c, tr�ng i�m ��c c�ng c�. B��c �u h�nh th�nh h� th�ng ph�p lu�t v� c� s� v�t ch�t cho vi�c b�o �m an ninh m�ng, an to�n th�ng tin qu�c gia, kh�ng gian m�ng qu�c gia. Ban h�nh v� th�c hi�n Chi�n l��c an ninh m�ng qu�c gia. K�t h�p c� hi�u qu� qu�c ph�ng, an ninh v�i kinh t�, vn ho�, x� h�i trong t�ng chi�n l��c, quy ho�ch, k� ho�ch ph�t tri�n kinh t� - x� h�i. Nh�n th�c v� gi�i quy�t c�c m�i quan h� v�i �i t�c, �i t��ng c� b��c chuy�n quan tr�ng. � ban h�nh v� tri�n khai �ng b� c�c chi�n l��c quan tr�ng nh� Chi�n l��c qu�c ph�ng, Chi�n l��c qu�n s�, Chi�n l��c b�o v� an ninh qu�c gia, Chi�n l��c b�o v� bi�n gi�i qu�c gia v� Chi�n l��c b�o v� T� qu�c tr�n kh�ng gian m�ng v.v... �y m�nh h�p t�c v� h�i nh�p qu�c t� v� qu�c ph�ng, an ninh. Ch� �ng �u tranh k�p th�i, hi�u qu�, t�ng b��c �y l�i c�c lo�i t�i ph�m v� �ng ph� k�p th�i v�i c�c m�i e do� an ninh truy�n th�ng v� an ninh phi truy�n th�ng; l�m th�t b�i �m m�u v� ho�t �ng "di�n bi�n ho� b�nh", b�o lo�n l�t � c�a c�c th� l�c th� �ch, ph�n �ng. Quan h� �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t� ti�p t�c m� r�ng v� i v�o chi�u s�u, t�o khung kh� quan h� �n �nh v� b�n v�ng v�i c�c �i t�c. Ch� �ng tham gia x�y d�ng c�c nguy�n t�c, chu�n m�c trong c�c th� ch� a ph��ng khu v�c v� to�n c�u; x� l� �ng �n, hi�u qu� quan h� v�i c�c n��c l�ng gi�ng, c�c n��c l�n, c�c �i t�c chi�n l��c, �i t�c to�n di�n v� c�c �i t�c kh�c. �i ngo�i �ng, ngo�i giao nh� n��c, �i ngo�i nh�n d�n ��c tri�n khai �ng b� v� to�n di�n. Ti�p t�c ho�n thi�n v� th�c thi c� hi�u qu� c� ch� qu�n l� th�ng nh�t c�c ho�t �ng �i ngo�i; tng c��ng c�ng t�c b�o h� c�ng d�n v� c�ng t�c ng��i Vi�t Nam � n��c ngo�i. H�i nh�p qu�c t� ti�p t�c ��c tri�n khai ch� �ng, t�ch c�c, t�o kh�ng gian quan h� r�ng m�, tranh th� ��c s� h�p t�c, gi�p � c�a c�ng �ng qu�c t�. V� th�, uy t�n, vai tr� c�a Vi�t Nam trong khu v�c v� tr�n th� gi�i ng�y c�ng ��c n�ng cao. S�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c ��c c�ng c�; d�n ch� x� h�i ch� ngh)a ti�p t�c ��c ph�t huy Ban h�nh v� th�c hi�n c� hi�u qu� nhi�u ch� tr��ng, ch�nh s�ch ph�p lu�t nh�m tng c��ng kh�i �i o�n k�t to�n d�n t�c, ph�t huy quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n. M�t tr�n T� qu�c v� c�c o�n th� nh�n d�n ti�p t�c �i m�i n�i dung v� ph��ng th�c ho�t �ng, v�n �ng �ng �o nh�n d�n tham gia c�c phong tr�o thi ua y�u n��c, ph�t huy ng�y c�ng t�t h�n vai tr� chm lo, b�o v� quy�n v� l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a o�n vi�n, h�i vi�n v� nh�n d�n; ch� �ng tham gia gi�m s�t v� ph�n bi�n x� h�i, l�m t�t vai tr� c�u n�i gi�a �ng, Nh� n��c v� nh�n d�n, tham gia x�y d�ng �ng, Nh� n��c v� h� th�ng ch�nh tr�, g�p ph�n t�ch c�c v�o nh�ng th�nh t�u chung c�a �t n��c. Ti�p t�c ph�t huy d�n ch� x� h�i ch� ngh)a, th�c hi�n ng�y c�ng t�t h�n quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n trong vi�c quy�t �nh nh�ng v�n � l�n v� h� tr�ng c�a �t n��c. T�n tr�ng, b�o �m, b�o v� quy�n con ng��i, quy�n v� ngh)a v� c�a c�ng d�n theo Hi�n ph�p nm 2013; g�n quy�n c�ng d�n v�i ngh)a v� v� tr�ch nhi�m �i v�i x� h�i. Tng c��ng b�o v� quy�n v� l�i �ch h�p ph�p c�a c�c t� ch�c v� c�ng d�n, ki�n quy�t x� l� c�c h�nh vi vi ph�m ph�p lu�t. Ch� tr�ng th�c hi�n d�n ch� � c� s�, c�ng khai, minh b�ch, tr�ch nhi�m gi�i tr�nh. Ng��i �ng �u � nhi�u c�p u� �ng, ch�nh quy�n � tng c��ng ti�p x�c, �i tho�i, l�ng nghe, ti�p thu, gi�i quy�t nh�ng b�c x�c v� nguy�n v�ng ch�nh �ng c�a nh�n d�n. X�y d�ng Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a c� nhi�u ti�n b�, ho�t �ng hi�u l�c v� hi�u qu� h�n; t� ch�c b� m�y l�p ph�p, h�nh ph�p v� t� ph�p ti�p t�c ��c ho�n thi�n H� th�ng ph�p lu�t ��c ho�n thi�n m�t b��c c� b�n. Vai tr� c�a ph�p lu�t v� th�c thi ph�p lu�t ng�y c�ng ��c ch� tr�ng trong t� ch�c v� ho�t �ng c�a Nh� n��c v� �i s�ng x� h�i. C� ch� ph�n c�ng, ph�i h�p v� ki�m so�t quy�n l�c gi�a c�c c� quan nh� n��c trong vi�c th�c hi�n c�c quy�n l�p ph�p, h�nh ph�p v� t� ph�p ng�y c�ng r� h�n v� c� chuy�n bi�n t�ch c�c. B� m�y nh� n��c b��c �u ��c s�p x�p l�i theo h��ng tinh g�n, ho�t �ng hi�u l�c, hi�u qu� g�n v�i tinh gi�n bi�n ch�. Ho�t �ng c�a Qu�c h�i trong x�y d�ng ph�p lu�t, gi�m s�t t�i cao v� quy�t �nh nh�ng v�n � quan tr�ng c�a �t n��c c� nhi�u �i m�i, ch�t l��ng v� hi�u qu� ��c n�ng cao. Vai tr�, tr�ch nhi�m c�a �i bi�u Qu�c h�i ��c th� hi�n r�. Ho�t �ng c�a H�i �ng nh�n d�n c�c c�p c� nhi�u �i m�i. Ho�t �ng c�a Ch�nh ph� v� c�c b�, ng�nh ch� �ng, t�ch c�c, t�p trung h�n v�o qu�n l�, i�u h�nh v) m�; th�o g� c�c r�o c�n; ph�c v�, h� tr� ph�t tri�n. C�i c�ch h�nh ch�nh, c�i c�ch t� ph�p tr�n m�t s� l)nh v�c c� b��c �t ph�. T� ch�c b� m�y c�a to� �n nh�n d�n, vi�n ki�m s�t nh�n d�n, c� quan i�u tra, c� quan b� tr� t� ph�p ti�p t�c ��c ki�n to�n, ch�t l��ng ho�t �ng c� ti�n b�, b�o v� t�t h�n l�i �ch c�a Nh� n��c, quy�n v� l�i �ch h�p ph�p c�a t� ch�c v� c� nh�n; t�n tr�ng, b�o v�, b�o �m quy�n con ng��i, quy�n c�ng d�n. T� ch�c b� m�y c�a ch�nh quy�n �a ph��ng ��c s�p x�p l�i theo h��ng tinh g�n; quan t�m x�y d�ng ch�nh quy�n � th�, ch�nh quy�n n�ng th�n, kh�n tr��ng tri�n khai x�y d�ng ch�nh quy�n i�n t�. C�ng t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng v� h� th�ng ch�nh tr� ��c �y m�nh to�n di�n, �ng b�, quy�t li�t, c� hi�u qu� r� r�t Ban Ch�p h�nh Trung ��ng, B� Ch�nh tr�, Ban B� th� �c bi�t quan t�m �n l�nh �o, ch� �o c�ng t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng to�n di�n v�i quy�t t�m ch�nh tr� cao, n� l�c l�n, h�nh �ng quy�t li�t v� �t nhi�u k�t qu� r� r�t; � cao tr�ch nhi�m c�a c�p u�, s� g��ng m�u c�a c�n b�, �ng vi�n, nh�t l� nh�ng ng��i �ng �u c�c c�p; ph�t huy d�n ch�; tng c��ng o�n k�t th�ng nh�t trong �ng; huy �ng s�c m�nh t�ng h�p c�a c� h� th�ng ch�nh tr� v� s� �ng t�nh, �ng h� c�a nh�n d�n, g�p ph�n n�ng cao v� th� c�m quy�n, kh�ng �nh vai tr� l�nh �o, ��ng l�i �ng �n c�a �ng, c�ng c� ni�m tin c�a nh�n d�n �i v�i �ng. C�ng t�c x�y d�ng �ng v� ch�nh tr� ��c �c bi�t ch� tr�ng. Ki�n �nh nh�ng nguy�n t�c trong ��ng l�i �i m�i v� trong c�ng t�c x�y d�ng �ng. B�n l)nh ch�nh tr�, tr�nh �, tr� tu�, t�nh chi�n �u c�a to�n �ng v� m�i c�n b�, �ng vi�n, tr��c h�t l� c�n b� l�nh �o, qu�n l� ch� ch�t c�c c�p t�ng b��c ��c n�ng l�n. C�ng t�c x�y d�ng �ng v� t� t��ng ��c tng c��ng; c�ng t�c b�o v� n�n t�ng t� t��ng c�a �ng, �u tranh ph�n b�c c�c quan i�m sai tr�i, th� �ch ��c l�nh �o, ch� �o t�p trung, chuy�n bi�n t�ch c�c; nghi�n c�u v� gi�o d�c l� lu�n ch�nh tr� ti�p t�c ��c ch� tr�ng, �i m�i, g�p ph�n t�o s� o�n k�t nh�t tr� trong �ng, �ng thu�n trong x� h�i. T� duy l� lu�n c�a �ng c� b��c ph�t tri�n. H� th�ng l� lu�n v� ��ng l�i �i m�i, v� ch� ngh)a x� h�i v� con ��ng i l�n ch� ngh)a x� h�i � Vi�t Nam ti�p t�c ��c b� sung, ph�t tri�n. C�ng t�c x�y d�ng �ng v� �o �c ��c � cao, g�p ph�n r�n luy�n ph�m ch�t �o �c c�ch m�ng, ch�ng ch� ngh)a c� nh�n, c� h�i, th�c d�ng, "l�i �ch nh�m". Vi�c tri�n khai Ch� th� s� 05-CT/TW c�a B� Ch�nh tr� v� h�c t�p v� l�m theo t� t��ng, �o �c, phong c�ch H� Ch� Minh ��c th�c hi�n �ng b� v�i c�c quy �nh c�a �ng v� tr�ch nhi�m n�u g��ng c�a c�n b�, �ng vi�n theo ph��ng ch�m ch�c v� c�ng cao c�ng ph�i g��ng m�u. C�ng t�c x�y d�ng �ng v� t� ch�c ��c th�c hi�n v�i quy�t t�m ch�nh tr� cao, t�p trung ki�n to�n, �i m�i, s�p x�p t� ch�c b� m�y c�a h� th�ng ch�nh tr� c� s� chuy�n bi�n t�ch c�c, r� n�t. C�ng t�c x�y d�ng, c�ng c� t� ch�c c� s� �ng, n�ng cao ch�t l��ng �ng vi�n ��c quan t�m h�n v� c� chuy�n bi�n t�ch c�c. C�ng t�c c�n b� l� "then ch�t c�a then ch�t" ��c �i m�i m�nh m�, �t m�t s� k�t qu� quan tr�ng. Vi�c ch�ng ch�y ch�c, ch�y quy�n ��c coi tr�ng, c� chuy�n bi�n. C�ng t�c b�o v� ch�nh tr� n�i b� ��c quan t�m h�n. R� so�t, s�a �i, b� sung c�c quy �nh c�a �ng v� ph�p lu�t c�a Nh� n��c v� t� ch�c b� m�y, bi�n ch�; gi�m �u m�i, gi�m c�p trung gian, gi�m s� l��ng c�n b� l�nh �o, gi�m bi�n ch�, c� c�u l�i, t�ng b��c n�ng cao ch�t l��ng �i ngi c�n b�, c�ng ch�c, gi�m chi ph� h�nh ch�nh, n�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� ho�t �ng. Ch� �o quy�t li�t, t�p trung c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, ph�ng, ch�ng nh�ng bi�u hi�n suy tho�i v� t� t��ng ch�nh tr�, �o �c, l�i s�ng, "t� di�n bi�n", "t� chuy�n ho�" trong n�i b�. Ngn ch�n, �y l�i m�t b��c t�nh tr�ng suy tho�i v� t� t��ng ch�nh tr�, �o �c, l�i s�ng trong m�t b� ph�n c�n b�, �ng vi�n. C�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t �ng ��c �y m�nh, c� nhi�u �i m�i, th�c hi�n to�n di�n, �ng b�, c� hi�u l�c, hi�u qu�, nh�t l� � c�p Trung ��ng; ho�t �ng c�a c�p u�, u� ban ki�m tra c�c c�p ��c tng c��ng, ng�y c�ng si�t ch�t k� lu�t, k� c��ng. Ti�p t�c n�ng cao nh�n th�c v� �i m�i c�ng t�c d�n v�n c�a h� th�ng ch�nh tr�, nh�t l� d�n v�n ch�nh quy�n g�n v�i c�ng t�c x�y d�ng �ng v� ch�nh tr�, t� t��ng, t� ch�c v� �o �c, g�p ph�n tng c��ng m�i quan h� m�t thi�t c�a �ng v�i nh�n d�n, ph�t huy vai tr� nh�n d�n tham gia x�y d�ng �ng. C�ng t�c ph�ng, ch�ng tham nhing ��c l�nh �o, ch� �o v� th�c hi�n quy�t li�t, to�n di�n, i v�o chi�u s�u, v�i quy�t t�m ch�nh tr� r�t cao, kh�ng c� v�ng c�m, kh�ng c� ngo�i l�, �t nhi�u k�t qu� r�t quan tr�ng, ��c c�n b�, �ng vi�n v� nh�n d�n �ng t�nh, �ng h�. Tham nhing t�ng b��c ��c ki�m ch�, ngn ch�n. Ph��ng th�c l�nh �o c�a �ng ti�p t�c ��c �i m�i. Ban h�nh v� th�c hi�n nhi�u quy �nh b�o �m gi� v�ng vai tr� l�nh �o c�a �ng, � cao nguy�n t�c ph�p quy�n, ph�t huy d�n ch�, t�nh ch� �ng, s�ng t�o v� tr�ch nhi�m c�a c�c c� quan nh� n��c, M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i. �i m�i c�ch h�c t�p, qu�n tri�t ngh� quy�t, coi tr�ng vi�c l�nh �o, ch� �o t� ch�c th�c hi�n, tng c��ng c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, s� k�t, t�ng k�t vi�c th�c hi�n ngh� quy�t c�a �ng. Vi�c �i m�i phong c�ch, l� l�i l�m vi�c c�a c�c c� quan l�nh �o c�a �ng t� Trung ��ng t�i c� s� c� b��c ti�n b�. Coi tr�ng vi�c ph�t huy vai tr�, tr�ch nhi�m c�a c�c t� ch�c �ng, �ng vi�n, nh�t l� ng��i �ng �u c�p u�, t� ch�c �ng, c� quan nh� n��c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i. T�ng qu�t l�i, trong nhi�m k� �i h�i XII, to�n �ng, to�n d�n, to�n qu�n � n� l�c ph�n �u v��t qua nhi�u kh� khn, th�ch th�c, th�c hi�n th�ng l�i c�c m�c ti�u, c�c nhi�m v� tr�ng t�m, �t ��c nhi�u th�nh t�u r�t quan tr�ng. Trong nh�ng nm 2016 - 2019, �t n��c ti�p t�c ph�t tri�n nhanh v� kh� to�n di�n tr�n h�u h�t c�c l)nh v�c, t�o nhi�u d�u �n n�i b�t. Kinh t� v) m� �n �nh, tng tr��ng ��c duy tr� � m�c kh� cao; s�c c�nh tranh, ti�m l�c v� quy m� c�a n�n kinh t� ��c n�ng l�n. C�ng t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng v� h� th�ng ch�nh tr� ��c �c bi�t quan t�m, �t nhi�u k�t qu� r� r�t. C�ng t�c �u tranh ph�ng, ch�ng tham nhing, ti�u c�c, l�ng ph� chuy�n bi�n m�nh m�, c� b��c �t ph�, quy�t li�t, c� hi�u qu�, ng�y c�ng i v�o chi�u s�u, g�n k�t ch�t ch� gi�a "x�y" v� "ch�ng". S� th�ng nh�t, ph�i h�p �ng b� gi�a �ng, Nh� n��c, M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i ��c tng c��ng. Ch�nh tr� - x� h�i �n �nh; qu�c ph�ng, an ninh kh�ng ng�ng ��c c�ng c�, ki�n quy�t, ki�n tr� gi� v�ng �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t v� to�n v�n l�nh th�; quan h� �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t� ng�y c�ng s�u r�ng v� hi�u qu�; v� th�, uy t�n c�a Vi�t Nam tr�n tr��ng qu�c t� ��c n�ng cao. �c bi�t, trong nm 2020, �i d�ch Covid-19 t�c �ng m�nh �n n��c ta, g�y ra nhi�u thi�t h�i v� kinh t� - x� h�i v� s� ph�t tri�n c�a �t n��c. Do ph�t huy ��c s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c, s� �u vi�t c�a ch� � x� h�i ch� ngh)a, s� tham gia �ng b�, quy�t li�t c�a c� h� th�ng ch�nh tr� d��i s� l�nh �o �ng �n c�a �ng, s� �ng l�ng �ng h� c�a nh�n d�n, ch�ng ta � t�ng b��c ki�m so�t th�nh c�ng �i d�ch Covid-19; t�ng b��c ph�c h�i s�n xu�t kinh doanh; �n �nh �i s�ng, g�p ph�n c�ng c� ni�m tin c�a nh�n d�n �i v�i �ng, Nh� n��c v� ch� � x� h�i ch� ngh)a; kh�ng �nh b�n l)nh, � ch�, truy�n th�ng t�t �p c�a nh�n d�n ta, d�n t�c ta. Nh�ng th�nh t�u �t ��c 5 nm qua c� nguy�n nh�n kh�ch quan v� ch� quan. � l� s�n ph�m k�t tinh s�c s�ng t�o, l� k�t qu� c�a qu� tr�nh ph�n �u li�n t�c, b�n b� c�a to�n �ng, to�n d�n v� to�n qu�n ta qua nhi�u nhi�m k� �i h�i, g�p ph�n t�o n�n nh�ng th�nh t�u to l�n, c� � ngh)a l�ch s� c�a n��c ta qua 35 nm �i m�i. Nguy�n nh�n quan tr�ng nh�t l� s� o�n k�t, th�ng nh�t, s� l�nh �o, ch� �o �ng �n, c� hi�u qu�, k�p th�i c�a Ban Ch�p h�nh Trung ��ng, B� Ch�nh tr�, Ban B� th� v� c�c c�p u� �ng trong vi�c tri�n khai th�c hi�n Ngh� quy�t �i h�i l�n th� XII, gi�i quy�t k�p th�i, c� hi�u qu� nhi�u v�n � m�i n�y sinh trong th�c ti�n; s� qu�n l�, i�u h�nh quy�t li�t c�a Ch�nh ph� v� ch�nh quy�n c�c c�p; s� n� l�c �i m�i n�i dung v� ph��ng th�c ho�t �ng c�a Qu�c h�i v� H�i �ng nh�n d�n c�c c�p; s� ph�i h�p �ng b� c�a c� h� th�ng ch�nh tr�; ph�t huy s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c; s� n� l�c c�a �i ngi c�n b�, �ng vi�n; tinh th�n lao �ng t�ch c�c, s�ng t�o, tr�ch nhi�m c�a nh�n d�n; s� �ng t�nh, �ng h� c�a c�ng �ng qu�c t�. Tuy nhi�n, b�n c�nh nh�ng th�nh t�u �t ��c, ch�ng ta cing c�n nhi�u h�n ch�, khuy�t i�m: Ho�n thi�n th� ch�, �i m�i m� h�nh tng tr��ng, c� c�u l�i n�n kinh t�, c�ng nghi�p ho�, hi�n �i ho� c�n ch�m, ch�a t�o ��c chuy�n bi�n cn b�n v� m� h�nh tng tr��ng; nng su�t, ch�t l��ng, hi�u qu� v� s�c c�nh tranh c�a n�n kinh t� ch�a cao Th� ch� kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a c�n nhi�u v��ng m�c, b�t c�p ch�a ��c th�o g�. Nng l�c x�y d�ng th� ch� c�n h�n ch�; ch�t l��ng lu�t ph�p v� ch�nh s�ch c�n th�p. M�i tr��ng �u t� kinh doanh ch�a th�c s� th�ng tho�ng, minh b�ch. Ch�a t�o ��c �t ph� trong huy �ng, ph�n b� v� s� d�ng c� hi�u qu� c�c ngu�n l�c ph�t tri�n. Th� ch� ph�t tri�n, i�u ph�i kinh t� v�ng ch�a ��c quan t�m v� ch�m ��c c� th� ho� b�ng ph�p lu�t n�n li�n k�t v�ng c�n l�ng l�o. Nng l�c v� tr�nh � c�ng ngh� c�a n�n kinh t� c�n th�p. C�ng nghi�p v�n ch� y�u gia c�ng, l�p r�p, gi� tr� gia tng kh�ng cao; c�ng nghi�p h� tr� ph�t tri�n ch�m, t� l� n�i �a ho� th�p, tham gia v�o chu�i gi� tr� to�n c�u hi�u qu� c�n h�n ch�; t�c � tng tr��ng n�ng nghi�p ch�m l�i; ch�t l��ng nhi�u d�ch v� th�p. Nhi�u doanh nghi�p nh� n��c th�c hi�n t�i c� c�u v� �i m�i c� ch� qu�n tr� c�n ch�m; tho�i v�n, c� ph�n ho� doanh nghi�p nh� n��c c�n g�p v��ng m�c c� v� th� ch� v� t� ch�c th�c hi�n; hi�u qu� s�n xu�t, kinh doanh c�n th�p; t�nh tr�ng n�, thua l�, l�ng ph� c�n l�n; th�o g� kh� khn cho doanh nghi�p, gi�i ng�n �u t� c�ng c�n h�n ch�. Ph�n l�n doanh nghi�p t� nh�n c� quy m� nh�, tr�nh � c�ng ngh� th�p, nng l�c t�i ch�nh v� qu�n tr� y�u. Nhi�u doanh nghi�p c� v�n �u t� n��c ngo�i c�ng ngh� trung b�nh, gia c�ng, l�p r�p, thi�u g�n k�t, chuy�n giao c�ng ngh�, th�c �y doanh nghi�p trong n��c ph�t tri�n. Kinh t� h�p t�c ph�t tri�n y�u, kinh t� t�p th� ch�a l�m t�t vai tr� li�n k�t, h� tr� kinh t� h�. Th�c hi�n c� ch� gi� th� tr��ng �i v�i m�t s� h�ng ho�, d�ch v� c�ng c�n l�ng t�ng. M�t s� lo�i th� tr��ng, ph��ng th�c giao d�ch th� tr��ng hi�n �i ch�m h�nh th�nh v� ph�t tri�n, v�n h�nh c�n nhi�u v��ng m�c, ch�a hi�u qu�, nh�t l� th� tr��ng c�c y�u t� s�n xu�t. H� th�ng k�t c�u h� t�ng kinh t�, x� h�i ph�t tri�n thi�u �ng b�. H�i nh�p kinh t� qu�c t� hi�u qu� ch�a cao. V�n vay n��c ngo�i gi�i ng�n ch�m, s� d�ng c�n d�n tr�i, l�ng ph�. Thu h�t �u t� tr�c ti�p n��c ngo�i c�n thi�u ch�n l�c; s� k�t n�i v� chuy�n giao c�ng ngh� gi�a c�c doanh nghi�p FDI v� doanh nghi�p trong n��c c�n nhi�u h�n ch�. Xu�t kh�u tng nhanh nh�ng gi� tr� gia tng c�n th�p; vi�c b�o v� th� tr��ng trong n��c, ph�ng ng�a, x� l� tranh ch�p th��ng m�i qu�c t� c�n b�t c�p. �i m�i gi�o d�c v� �o t�o, khoa h�c v� c�ng ngh� ch�a th�c s� tr� th�nh �ng l�c then ch�t th�c �y ph�t tri�n kinh t� - x� h�i �i m�i t� duy v� ho�t �ng gi�o d�c v� �o t�o ch�a �p �ng t�t y�u c�u �t ra; m�t s� nhi�m v�, gi�i ph�p �i m�i c�n thi�u h� th�ng, ch�a �n �nh. Ch�t l��ng, hi�u qu� gi�o d�c v� �o t�o ch�a cao. H� th�ng gi�o d�c v� �o t�o ch�a b�o �m t�nh �ng b� v� li�n th�ng gi�a c�c tr�nh �, c�c ph��ng th�c gi�o d�c v� �o t�o. N�i dung, ch��ng tr�nh gi�o d�c v� �o t�o c�n n�ng l� thuy�t, nh� th�c h�nh. �o t�o v�n thi�u g�n k�t v�i nghi�n c�u khoa h�c, s�n xu�t, kinh doanh v� nhu c�u c�a th� tr��ng lao �ng. Ch�a ch� tr�ng �ng m�c �n ph�t tri�n ph�m ch�t v� k� nng ng��i h�c. Gi�o d�c "l�m ng��i", �o �c, l�i s�ng c�n b� xem nh�. �o t�o ngu�n nh�n l�c ch�t l��ng cao ch�a �p �ng ��c y�u c�u ph�t tri�n kinh t�, x� h�i. �i ngi nh� gi�o v� c�n b� qu�n l� gi�o d�c, tr�n m�t s� m�t v�n c�n b�t c�p v� ch�t l��ng, s� l��ng, c� c�u v� ch�nh s�ch �i ng�. Qu�n l� nh� n��c v� qu�n l� - qu�n tr� nh� tr��ng c�n nhi�u h�n ch�. Nguy c� t�i m� ch� c� xu h��ng tng � mi�n n�i, v�ng �ng b�o d�n t�c thi�u s�. Vi�c t� ch�c th�c hi�n c�c ch� tr��ng, ch�nh s�ch v� ph�t tri�n v� �ng d�ng khoa h�c v� c�ng ngh� c�n h�n ch�, thi�u th� ch� v� t�i ch�nh, chuy�n giao, �ng d�ng, ph�t tri�n khoa h�c v� c�ng ngh�, nh�t l� c�ng ngh� cao; thi�u gi�i ph�p �ng b� v� s� ph�i h�p ch�t ch� gi�a c�c b�, ng�nh v� �a ph��ng. C� ch� v� ch�nh s�ch c�n b� trong ho�t �ng khoa h�c v� c�ng ngh� c�n n�ng v� h�nh ch�nh ho�, ch�a t�o ��c m�i tr��ng thu�n l�i � ph�t huy s�c s�ng t�o, thu h�t nh�n t�i. �u t� cho khoa h�c v� c�ng ngh� c�n th�p, hi�u qu� ch�a cao, ch�a xu�t ph�t t� y�u c�u ph�t tri�n kinh t� - x� h�i. Ch�a c� ch�nh s�ch h�p l� v� vay v�n, thu�, h� tr� ph�t tri�n, t�o �ng l�c � doanh nghi�p �u t� �i m�i c�ng ngh�. H� th�ng th�ng tin, th�ng k� khoa h�c v� c�ng ngh� ch�a �p �ng �y � y�u c�u ph�c v� vi�c x�y d�ng c�c chi�n l��c, ch�nh s�ch. B�o h� s� h�u tr� tu� ch�a �t y�u c�u; ch�a g�n k�t ch�t ch� gi�a khoa h�c t� nhi�n, khoa h�c - c�ng ngh� v� khoa h�c x� h�i - nh�n vn, khoa h�c l� lu�n ch�nh tr� � ph�c v� ph�t tri�n nhanh v� b�n v�ng �t n��c. L)nh v�c vn ho�, x� h�i, b�o v� m�i tr��ng ch�a c� nhi�u �t ph�, hi�u qu� ch�a cao Vn ho� ch�a ��c quan t�m t��ng x�ng v�i kinh t� v� ch�nh tr�, ch�a th�t s� tr� th�nh ngu�n l�c, �ng l�c n�i sinh c�a s� ph�t tri�n b�n v�ng �t n��c. Vai tr� c�a vn ho� trong x�y d�ng con ng��i ch�a ��c x�c �nh �ng t�m, c�n c� chi�u h��ng coi tr�ng ch�c nng gi�i tr� �n thu�n. Thi�u nh�ng t�c ph�m vn ho�, vn h�c, ngh� thu�t l�n ph�n �nh sinh �ng t�m v�c c�ng cu�c �i m�i, c� t�c d�ng t�ch c�c �i v�i con ng��i. M�i tr��ng vn ho�, x� h�i ti�p t�c b� � nhi�m b�i c�c t� n�n x� h�i, tham nhing, ti�u c�c. Ch�nh l�ch v� h��ng th� vn ho� gi�a c�c v�ng, mi�n c�n l�n, �i s�ng vn ho� � v�ng �ng b�o d�n t�c thi�u s�, v�ng s�u, v�ng xa c�n nhi�u kh� khn. C�ng t�c l�nh �o, ch� �o, qu�n l� vn ho� c�n nhi�u b�t c�p, l�ng t�ng, ch�m tr� trong vi�c th� ch� ho� quan i�m, ch� tr��ng c�a �ng v� vn ho�. �u t� cho vn ho� ch�a �ng m�c, c�n d�n tr�i, hi�u qu� ch�a cao. Ch�a c� gi�i ph�p h�u hi�u � ngn ch�n, �y l�i s� xu�ng c�p nghi�m tr�ng v� m�t s� m�t vn ho�, �o �c, l�i s�ng, g�y b�c x�c x� h�i. H� th�ng th�ng tin �i ch�ng c�n nhi�u h�n ch�; m�t s� c� quan b�o ch� c� bi�u hi�n xa r�i t�n ch� v� th��ng m�i ho�; qu�n l� m�ng x� h�i c�n b�t c�p. Ch�t l��ng v� s� l��ng �i ngi c�n b� vn ho� ch�a �p �ng ��c nhu c�u ph�t tri�n vn ho� trong th�i k� m�i. Vi�c gi�i thi�u, qu�ng b� vn ho� Vi�t Nam ra n��c ngo�i ch�a m�nh; ti�p nh�n tinh hoa vn ho� nh�n lo�i c� m�t c�n nhi�u h�n ch�. Qu�n l� ph�t tri�n x� h�i v� gi�i quy�t m�t s� v�n � x� h�i ch�a ��c quan t�m �ng m�c, ch�a ��c k�t h�p �ng b�, ch�t ch� trong qu� tr�nh ph�t tri�n kinh t�, vn ho�; th� ch� qu�n l� x� h�i c�n nhi�u b�t c�p; t�nh tr�ng gia tng t�i ph�m, t� n�n, ti�u c�c, m�u thu�n x� h�i... ch�m ��c kh�c ph�c, g�y b�c x�c trong d� lu�n nh�n d�n. Gi�m ngh�o ch�a b�n v�ng, ch�a c� gi�i ph�p � x� l� h�u hi�u v�n � ph�n ho� gi�u - ngh�o, gia tng b�t b�nh �ng, ki�m so�t v� x� l� c�c m�u thu�n x� h�i, xung �t x� h�i ph�t sinh. Ch�t l��ng d�ch v� y t�, nh�t l� � v�ng s�u, v�ng xa, v�ng d�n t�c thi�u s� c�n nhi�u kh� khn, c� m�t c�n b�t c�p. Ch�nh s�ch ti�n l��ng, thu nh�p, b�o hi�m x� h�i, b�o hi�m y t�, ph�c l�i x� h�i ch�a th�t s� hi�u qu�; th� h��ng c�a ng��i d�n t� th�nh t�u ph�t tri�n c�a �t n��c ch�a h�i ho�. � th�c ch�p h�nh ph�p lu�t v� qu�n l�, s� d�ng ti�t ki�m, hi�u qu� t�i nguy�n thi�n nhi�n, b�o v� m�i tr��ng, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u c�n th�p. Vai tr�, tr�ch nhi�m c�c c�p, c�c ng�nh, c�ng �ng v� doanh nghi�p ch�a ��c ph�t huy �y �. V�n � x�y ra m�t s� s� c� m�i tr��ng g�y h�u qu� nghi�m tr�ng. C�c ch� t�i � ngn ng�a, x� l� c�c h�nh vi vi ph�m ch�a � s�c rn e v� thi�u hi�u qu�. Qu�n l� nh� n��c v� t�i nguy�n, m�i tr��ng, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u tr�n m�t s� m�t c�n l�ng l�o, b�t c�p. Ch�t l��ng c�ng t�c quy ho�ch, �nh gi�, �nh gi� t�i nguy�n c�n h�n ch�. Xu h��ng ch�y theo l�i nhu�n v� l�i �ch tr��c m�t trong khai th�c t�i nguy�n ch�a ��c kh�c ph�c. Ch�m chuy�n �i c� c�u s� d�ng nng l��ng theo h��ng tng t� l� nng l��ng t�i t�o, nng l��ng m�i, ti�t ki�m. Ch�t l��ng m�i tr��ng ti�p t�c xu�ng c�p; th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u c�n b� �ng, l�ng t�ng. C�c h� sinh th�i t� nhi�n, a d�ng sinh h�c ti�p t�c suy gi�m. Ng�nh c�ng nghi�p v� d�ch v� m�i tr��ng, t�i ch� ch�t th�i, x� l� r�c ch�m ph�t tri�n, c�n l�c h�u. T�nh tr�ng nh�p kh�u c�ng ngh� l�c h�u, m�y m�c, thi�t b�, nguy�n, nhi�n v�t li�u kh�ng �t chu�n v� m�i tr��ng ch�m ��c kh�c ph�c. C�c l)nh v�c qu�c ph�ng, an ninh, �i ngo�i c�n m�t s� m�t b�t c�p Vi�c qu�n tri�t, t� ch�c, tri�n khai th�c hi�n c�c ngh� quy�t c�a �ng, ph�p lu�t c�a Nh� n��c v� qu�c ph�ng, an ninh, b�o v� T� qu�c c� l�c, c� n�i hi�u qu� ch�a cao. C�ng t�c n�m t�nh h�nh, d� b�o chi�n l��c v� qu�c ph�ng, an ninh c� l�c ch�a th�t ch� �ng. An ninh tr�n m�t s� �a b�n, l)nh v�c ch�a th�t v�ng ch�c, c�n ti�m �n ph�c t�p, nh�t l� an ninh m�ng, an ninh trong �u t� n��c ngo�i; nhi�u y�u t� �nh h��ng �n an ninh, an to�n con ng��i ch�a ��c quan t�m gi�i quy�t tri�t �; x� l� khi�u ki�n �ng ng��i v� �t ai v� m�t s� t�nh hu�ng ph�c t�p n�y sinh � m�t s� �a b�n c� s� c� l�c, c� n�i c�n b� �ng, l�ng t�ng. C�ng t�c qu�n l�, b�o �m an to�n th�ng tin, an ninh m�ng c�n h�n ch�. Vi�c k�t h�p kinh t�, vn ho�, x� h�i v�i qu�c ph�ng, an ninh � m�t s� �a ph��ng, �n v� thi�u hi�u qu�, c�n bi�u hi�n ch� quan, m�t c�nh gi�c, n�ng v� l�i �ch kinh t� �n thu�n, tr��c m�t. Ho�t �ng �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t� c� m�t, c� l�c ch�a theo k�p di�n bi�n c�a t�nh h�nh, ch�a l��ng h�t nh�ng t�c �ng b�t l�i. Ch�a khai th�c t�t v� ph�t huy hi�u qu� c�c quan h� l�i �ch an xen v�i c�c �i t�c quan tr�ng. S� ph�i h�p gi�a c�c ng�nh, c�c �a ph��ng trong c�ng t�c �i ngo�i ch�a ch�t ch�, th��ng xuy�n. S�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c v� d�n ch� x� h�i ch� ngh)a c� m�t, c� n�i ch�a ��c ph�t huy �y � C�c ngu�n l�c, ti�m nng s�ng t�o c�a nh�n d�n trong x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c ch�a ��c ph�t huy t�t. Vi�c �i m�i n�i dung v� ph��ng th�c ho�t �ng c�a M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i ch�a theo k�p y�u c�u c�a t�nh h�nh m�i, ch�a th�t s�u s�t c�c t�ng l�p nh�n d�n v� c� s�; ch�t l��ng, hi�u qu� ho�t �ng gi�m s�t, ph�n bi�n x� h�i ch�a �u. M�t b� ph�n c�n b�, �ng vi�n, c�ng ch�c, vi�n ch�c ch�a g��ng m�u, ch�a th�c s� t�n tr�ng � ki�n, ki�n ngh� c�a nh�n d�n v� gi�i quy�t k�p th�i nh�ng quy�n, l�i �ch h�p ph�p, nguy�n v�ng ch�nh �ng c�a ng��i d�n. Quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n c� l�c, c� n�i c�n b� vi ph�m; v�n c�n bi�u hi�n d�n ch� h�nh th�c, t�ch r�i d�n ch� v�i k� c��ng, ph�p lu�t. X�y d�ng Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a c� m�t ch�a �p �ng t�t y�u c�u ph�t tri�n kinh t� - x� h�i v� qu�n l� �t n��c trong t�nh h�nh m�i V�n � �i m�i �ng b�, ph� h�p gi�a kinh t� v�i ch�nh tr�, vn ho�, x� h�i, gi�a �i m�i kinh t� v�i �i m�i t� ch�c v� ho�t �ng c�a b� m�y nh� n��c c� m�t s� m�t ch�a r� n�n c�n l�ng t�ng. C� ch� ki�m so�t quy�n l�c ch�a ho�n thi�n; vai tr� gi�m s�t c�a nh�n d�n ch�a ��c ph�t huy m�nh m�. H� th�ng ph�p lu�t c�n m�t s� quy �nh ch�a th�ng nh�t, ch�a �p �ng k�p th�i y�u c�u th�c ti�n. Ch�p h�nh ph�p lu�t nh�n chung ch�a nghi�m; k� c��ng, ph�p n��c c�n b� xem nh�, x� l� vi ph�m ph�p lu�t ch�a k�p th�i, ch� t�i x� l� ch�a � s�c rn e. C�i c�ch h�nh ch�nh, c�i c�ch t� ph�p ch�a �p �ng �y � y�u c�u ph�t tri�n �t n��c. T� ch�c v� ho�t �ng c�a ch�nh quy�n �a ph��ng ch�a �i m�i m�nh m�; ch�c nng, nhi�m v�, ph�n c�p, ph�n quy�n ch�a th�t r� r�ng, hi�u l�c, hi�u qu� ho�t �ng c�n h�n ch�. S� l��ng c�n b� c�p x� v� �i ngi vi�n ch�c trong c�c �n v� s� nghi�p c�ng v�n c�n qu� l�n; ph�m ch�t, nng l�c, uy t�n c�n nhi�u h�n ch�, thi�u t�nh chuy�n nghi�p, ch�a �p �ng ��c y�u c�u, nhi�m v� trong t�nh h�nh m�i. C�ng t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng c�n m�t s� h�n ch� Vi�c l�nh �o, ch� �o, t� ch�c qu�n tri�t v� th�c hi�n m�t s� ngh� quy�t c�n ch�m, ch�a quy�t li�t, ch�a hi�u qu�. Th�c hi�n c�c nguy�n t�c x�y d�ng �ng, nh�t l� nguy�n t�c t�p trung d�n ch� � m�t s� t� ch�c �ng c�n ch�a nghi�m, th�m ch� vi ph�m. C�ng t�c t� t��ng c� n�i, c� l�c ch�a th�c s� ��c c�p u� coi tr�ng, ch�a k�p th�i, thi�u thuy�t ph�c. C�ng t�c t�ng k�t th�c ti�n, nghi�n c�u l� lu�n ch�a ��c quan t�m �ng m�c, thi�u �ng b�, ch�a �p �ng y�u c�u, m�t s� v�n � m�i, kh�, ph�c t�p ch�a ��c l�m s�ng t�. C�ng t�c th�ng tin, tuy�n truy�n m�t s� ch� tr��ng, ��ng l�i c�a �ng, ch�nh s�ch, ph�p lu�t c�a Nh� n��c ch�a phong ph�, th��ng xuy�n, k�p th�i, ch�a �p �ng ��c s� quan t�m c�a nh�n d�n. C�ng t�c �u tranh ph�n b�c, ngn ch�n c�c th�ng tin x�u �c, quan i�m sai tr�i, th� �ch c� l�c, c� n�i c�n b� �ng, thi�u s�c b�n, t�nh chi�n �u ch�a cao; c�ng t�c n�m b�t d� lu�n tr��c nh�ng s� ki�n, t�nh hu�ng b�t ng� c�n ch�a k�p th�i. Vi�c th� ch� ho�, c� th� ho� ch� tr��ng c�a �ng v� m�t s� n�i dung trong c�ng t�c c�n b� c�n ch�m; c� n�i dung ch�a th�ng nh�t gi�a ph�p lu�t c�a Nh� n��c v� quy �nh c�a �ng. Nng l�c l�nh �o v� s�c chi�n �u c�a m�t s� t� ch�c �ng c�n th�p. C�ng t�c r�n luy�n, qu�n l� �ng vi�n � m�t s� n�i ch�a ��c quan t�m �ng m�c; c� n�i c�n bu�ng l�ng sinh ho�t �ng, ch�t l��ng sinh ho�t ch�a cao, sinh ho�t chi b� � nhi�u n�i v�n c�n h�nh th�c; t�nh chi�n �u trong t� ph� b�nh v� ph� b�nh c�n y�u. C�ng t�c x�y d�ng, ph�t tri�n t� ch�c �ng, �ng vi�n trong c�c doanh nghi�p ngo�i nh� n��c c�n l�ng t�ng, h�n ch�; c�ng t�c ph�t tri�n �ng vi�n � v�ng s�u, v�ng xa, bi�n gi�i, h�i �o, n�i c� �ng �ng b�o d�n t�c thi�u s�, t�n gi�o c�n nhi�u kh� khn. C�ng t�c qu�n l�, r�n luy�n �ng vi�n c�n thi�u ch�t ch�. Vi�c �nh gi�, x�p lo�i t� ch�c �ng v� �ng vi�n � m�t s� n�i c�n ch�a th�c ch�t. M�t b� ph�n c�n b�, �ng vi�n phai nh�t l� t��ng, gi�m s�t � ch�, ng�i kh�, ng�i kh�, suy tho�i v� t� t��ng ch�nh tr�, �o �c, l�i s�ng, "t� di�n bi�n", "t� chuy�n ho�". C�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t �ng chuy�n bi�n ch�a �u; ch�a ch� tr�ng c�ng t�c ph�ng ng�a. C�ng t�c b�o v� ch�nh tr� n�i b� ch�a ch� tr�ng �y � �n v�n � ch�nh tr� hi�n nay. C�ng t�c d�n v�n c� n�i, c� l�c c�n h�n ch�; vi�c n�m, �nh gi�, d� b�o t�nh h�nh, nh�t l� nh�ng �a b�n ph�c t�p ch�a k�p th�i, s�u s�t. C�ng t�c ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph� � m�t s� �a ph��ng, b�, ng�nh ch�a c� chuy�n bi�n r� r�t; c�ng t�c ph�ng ng�a tham nhing � m�t s� n�i c�n h�nh th�c. Vi�c ph�t hi�n, x� l� tham nhing, l�ng ph� v�n c�n h�n ch�, t� ki�m tra, t� ph�t hi�n v� x� l� tham nhing, l�ng ph� trong n�i b�, c� quan, �n v� c�n y�u; t�nh tr�ng nhing nhi�u, ti�u c�c trong khu v�c h�nh ch�nh, d�ch v� c�ng ch�a ��c �y l�i. Tham nhing, l�ng ph� tr�n m�t s� l)nh v�c, �a b�n v�n c�n nghi�m tr�ng, ph�c t�p, v�i nh�ng bi�u hi�n ng�y c�ng tinh vi, g�y b�c x�c trong x� h�i. Tham nhing v�n l� m�t trong nh�ng nguy c� e do� s� t�n vong c�a �ng v� ch� � ta. Ph��ng th�c l�nh �o c�a �ng �i v�i h� th�ng ch�nh tr�, tr�ng t�m l� �i v�i Nh� n��c c�n ch�m �i m�i, c� m�t c�n l�ng t�ng. C� ch� ki�m so�t quy�n l�c trong �ng v� Nh� n��c ch�a �y �, �ng b�, hi�u l�c, hi�u qu� ch�a cao. Nh�ng h�n ch�, khuy�t i�m trong qu� tr�nh th�c hi�n Ngh� quy�t �i h�i XII c� nguy�n nh�n kh�ch quan, song tr�c ti�p v� quy�t �nh nh�t l� do nguy�n nh�n ch� quan. Tr��c h�t, nh�n th�c v� m�t s� ch� tr��ng, ch�nh s�ch c�a �ng v� Nh� n��c c�n ch�a s�u s�c, thi�u th�ng nh�t, do v�y m�t s� c�ng vi�c tri�n khai thi�u ki�n quy�t, c�n l�ng t�ng. Th� hai, ch� �o v� t� ch�c th�c hi�n v�n l� kh�u y�u, ch�m ��c kh�c ph�c; nng l�c c� th� ho�, th� ch� ho� ch� tr��ng, ngh� quy�t c�n h�n ch�, nng l�c t� ch�c th�c hi�n c�a c�n b� ch�a �p �ng ��c y�u c�u nhi�m v�, l�m cho ngh� quy�t, ph�p lu�t ch�m ��c th�c hi�n v� hi�u qu� th�p. Th� ba, nhi�u h�n ch�, y�u k�m trong l�nh �o, qu�n l�, i�u h�nh c�a c�c c�p u�, ch�nh quy�n v� �i ngi c�n b�, �ng vi�n � m�t s� n�i ch�m ��c kh�c ph�c; tr�ch nhi�m ng��i �ng �u ch�a th�c s� ��c � cao. T� t��ng tr�ng ch�, th� �ng, � l�i v�o c�p tr�n, t�nh tr�ng n�i kh�ng i �i v�i l�m, n�i nhi�u l�m �t, k� c��ng ph�p n��c kh�ng nghi�m c�n kh� ph� bi�n; ch�a t�o ��c nhi�u c� ch�, ch�nh s�ch, gi�i ph�p c� t�nh �t ph�, �ng b� � th�o g� kh� khn, h� tr� ng��i d�n v� doanh nghi�p, huy �ng m�i ngu�n l�c cho ph�t tri�n. Th� t�, nh�n th�c, tri�n khai �i m�i t� ch�c b� m�y m�t s� c� quan Trung ��ng v� �a ph��ng ch�a �u, ch�a th�t �ng b�. C�ng t�c c�n b� c�n c� m�t h�n ch�, vi�c th�c hi�n m�t s� n�i dung trong c�c kh�u c�ng t�c c�n b� � m�t s� n�i c�n h�nh th�c. T�nh tr�ng suy tho�i v� t� t��ng ch�nh tr�, �o �c, l�i s�ng, ch� ngh)a c� nh�n, "l�i �ch nh�m", b�nh l�ng ph�, v� c�m, b�nh th�nh t�ch � m�t b� ph�n c�n b�, �ng vi�n ch�a b� �y l�i. Nh�ng h�n ch�, khuy�t i�m tr�n �y �i h�i to�n �ng ph�i nghi�m t�c nh�n nh�n, n� l�c ph�n �u � kh�c ph�c, ti�p t�c l�nh �o �t n��c ph�t tri�n nhanh, b�n v�ng theo �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. T� th�c ti�n c�ng cu�c �i m�i, tr�c ti�p l� 5 nm th�c hi�n Ngh� quy�t �i h�i XII c�a �ng, r�t ra m�t s� b�i h�c kinh nghi�m sau: M�t l�, ch� tr�ng �c bi�t c�ng t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng c� v� ch�nh tr�, t� t��ng, �o �c, t� ch�c v� c�n b�; n�ng cao nng l�c l�nh �o, c�m quy�n v� s�c chi�n �u c�a �ng; th��ng xuy�n c�ng c�, tng c��ng o�n k�t trong �ng v� h� th�ng ch�nh tr�; th�c hi�n nghi�m c�c nguy�n t�c trong c�ng t�c x�y d�ng �ng, nh�t l� nguy�n t�c t�p trung d�n ch�. X�y d�ng Nh� n��c v� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh to�n di�n; ho�n thi�n c� ch� ki�m so�t ch�t ch� quy�n l�c; ki�n quy�t, ki�n tr� �u tranh ph�ng, ch�ng suy tho�i, "t� di�n bi�n", "t� chuy�n ho�" trong n�i b�; �y m�nh �u tranh ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph�. C�ng t�c c�n b� ph�i th�c s� l� "then ch�t c�a then ch�t", t�p trung x�y d�ng �i ngi c�n b�, nh�t l� c�n b� c�p chi�n l��c � ph�m ch�t, nng l�c v� uy t�n, ngang t�m nhi�m v�; ph�t huy tr�ch nhi�m n�u g��ng c�a c�n b�, �ng vi�n theo ph��ng ch�m ch�c v� c�ng cao c�ng ph�i g��ng m�u, nh�t l� U� vi�n B� Ch�nh tr�, U� vi�n Ban B� th�, U� vi�n Ban Ch�p h�nh Trung ��ng. Hai l�, ph�i lu�n qu�n tri�t s�u s�c, th�c hi�n nghi�m t�c quan i�m "d�n l� g�c"; nh�n d�n l� trung t�m, l� ch� th� c�a c�ng cu�c �i m�i, x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c; m�i ch� tr��ng, ch�nh s�ch ph�i th�c s� xu�t ph�t t� nguy�n v�ng, quy�n v� l�i �ch ch�nh �ng c�a nh�n d�n; l�y h�nh ph�c, �m no c�a nh�n d�n l�m m�c ti�u ph�n �u, c�ng c� v� tng c��ng ni�m tin c�a nh�n d�n �i v�i �ng, Nh� n��c, ch� � x� h�i ch� ngh)a. Ba l�, trong l�nh �o, ch� �o, i�u h�nh, t� ch�c th�c hi�n ph�i c� quy�t t�m ch�nh tr� cao, n� l�c l�n, h�nh �ng quy�t li�t, nng �ng, s�ng t�o, t�ch c�c, c� b��c i ph� h�p, ph�t huy m�i ngu�n l�c, �ng l�c v� t�nh �u vi�t c�a ch� � x� h�i; k�p th�i th�o g� c�c i�m ngh�n; � cao tr�ch nhi�m ng��i �ng �u g�n li�n v�i ph�t huy s�c m�nh �ng b� c�a h� th�ng ch�nh tr�, gi� v�ng k� c��ng; coi tr�ng t�ng k�t th�c ti�n, nghi�n c�u l� lu�n; th�c hi�n t�t s� ph�i, k�t h�p trong l�nh �o, qu�n l�, i�u h�nh; coi tr�ng ch�t l��ng v� hi�u qu� th�c t�; t�o �t ph� � ph�t tri�n. B�n l�, t�p trung �u ti�n x�y d�ng �ng b� th� ch� ph�t tri�n, b�o �m h�i ho� gi�a k� th�a v� �i m�i, �n �nh v� ph�t tri�n; gi�a �i m�i kinh t� v� �i m�i ch�nh tr�, vn ho�, x� h�i; gi�a tng tr��ng kinh t� v�i ph�t tri�n vn ho�, con ng��i, gi�i quy�t c�c v�n � x� h�i, b�o v� t�i nguy�n, m�i tr��ng; gi�a ph�t tri�n kinh t�, x� h�i v�i b�o �m qu�c ph�ng, an ninh; gi�a �c l�p, t� ch� v�i tng c��ng �i ngo�i, h�i nh�p qu�c t�; th�c s� coi tr�ng, ph�t huy hi�u qu� vai tr� c�a gi�o d�c v� �o t�o, khoa h�c v� c�ng ngh� trong ph�t tri�n �t n��c. Nm l�, ch� �ng nghi�n c�u, n�m b�t, d� b�o �ng t�nh h�nh, kh�ng � b� �ng, b�t ng�; ki�n quy�t, ki�n tr� b�o v� �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t v� to�n v�n l�nh th� c�a T� qu�c i �i v�i gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh � ph�t tri�n �t n��c; ch� �ng, t�ch c�c h�i nh�p qu�c t� to�n di�n v� s�u r�ng tr�n c� s� gi� v�ng �c l�p, t� ch�, t� l�c, t� c��ng; x� l� �ng �n, hi�u qu� m�i quan h� v�i c�c n��c l�n v� c�c n��c l�ng gi�ng, �nh gi� �ng xu th�, n�m b�t tr�ng th�i c�; ph�t huy hi�u qu� s�c m�nh t�ng h�p c�a �t n��c; khai th�c, s� d�ng c� hi�u qu� m�i ngu�n l�c � �p �ng y�u c�u c�a s� nghi�p x�y d�ng, ph�t tri�n �t n��c v� b�o v� T� qu�c trong t�nh h�nh m�i. 2. �nh gi� chung v� 10 nm th�c hi�n C��ng l)nh x�y d�ng �t n��c (b� sung, ph�t tri�n nm 2011), 10 nm th�c hi�n Chi�n l��c ph�t tri�n kinh t� - x� h�i 2011 - 2020, 30 nm th�c hi�n C��ng l)nh 1991, 35 nm th�c hi�n c�ng cu�c �i m�i M��i nm th�c hi�n C��ng l)nh (b� sung, ph�t tri�n nm 2011) v� th�c hi�n Chi�n l��c ph�t tri�n kinh t� - x� h�i 2011 - 2020 � t�o nh�ng b��c ti�n quan tr�ng c� v� nh�n th�c l� lu�n v� t� ch�c th�c hi�n, kh�ng �nh nh�ng gi� tr� to l�n c�a C��ng l)nh. V� nh�n th�c l� lu�n: M�c ti�u, �c tr�ng, nh�ng ph��ng h��ng c� b�n v� nh�ng quan h� l�n mang t�nh quy lu�t trong qu� tr�nh x�y d�ng ch� ngh)a x� h�i v� b�o v� T� qu�c ti�p t�c ��c b� sung, c� th� ho�, ph�t tri�n v�i nh�ng nh�n th�c quan tr�ng. Kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a l� m� h�nh ph�t tri�n t�ng qu�t c�a n�n kinh t� Vi�t Nam. G�n k�t gi�a tng tr��ng kinh t� v�i th�c hi�n ti�n b� v� c�ng b�ng x� h�i; ph�t huy nh�n t� con ng��i, l�y nh�n d�n l�m trung t�m; ph�t huy vai tr� c�a vn ho� - n�n t�ng tinh th�n c�a x� h�i, l� m�c ti�u, �ng l�c c�a s� ph�t tri�n. B�n ch�t c�a Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a Vi�t Nam l� Nh� n��c c�a nh�n d�n, do nh�n d�n v� v� nh�n d�n; �i m�i ph��ng th�c v�n h�nh c�a Nh� n��c theo h��ng ho�n thi�n th� ch�, ph�t huy d�n ch�, b�o �m quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n; ho�n thi�n m� h�nh t� ch�c c�a Nh� n��c, ph�n c�ng, ph�i h�p gi�a c�c quy�n l�p ph�p, h�nh ph�p, t� ph�p, coi tr�ng ki�m so�t quy�n l�c nh� n��c; gi�i quy�t m�i quan h� gi�a Nh� n��c, th� tr��ng v� x� h�i, quan h� gi�a Nh� n��c, doanh nghi�p v� ng��i d�n. Nh�n th�c s�u s�c h�n b�n ch�t, t�nh c�ch m�ng, t�nh ti�n phong c�a �ng; vai tr� l�nh �o, c�m quy�n c�a �ng; y�u c�u x�y d�ng �ng trong s�ch, v�ng m�nh to�n di�n c� v� ch�nh tr�, t� t��ng, �o �c, t� ch�c, c�n b�; n�ng cao nng l�c l�nh �o, s�c chi�n �u c�a �ng trong i�u ki�n m�i; �y m�nh x�y d�ng �i ngi c�n b� c�c c�p, nh�t l� c�p chi�n l��c � ph�m ch�t, nng l�c v� uy t�n, ngang t�m nhi�m v�... Qu�n tri�t s�u s�c ph��ng ch�m qu�c ph�ng, an ninh l� nhi�m v� tr�ng y�u, th��ng xuy�n. K�t h�p ch�t ch� gi�a b�o �m qu�c ph�ng, an ninh v�i ph�t tri�n kinh t� - x� h�i; ho�n thi�n l� lu�n v� qu�c ph�ng, an ninh v� t� duy m�i v� b�o v� T� qu�c t� s�m, t� xa, t� khi "n��c ch�a nguy" tr�n c� s� x�y d�ng th� tr�n l�ng d�n v�ng ch�c; x�y d�ng l�c l��ng vi trang nh�n d�n c�ch m�ng, ch�nh quy, tinh nhu�, t�ng b��c hi�n �i, c� m�t s� qu�n ch�ng, binh ch�ng, l�c l��ng ti�n th�ng l�n hi�n �i. Ho�n thi�n v� nh�n th�c s�u s�c h�n ��ng l�i �i ngo�i �c l�p, t� ch�, ho� b�nh, h�p t�c v� ph�t tri�n; a ph��ng ho�, a d�ng ho� quan h� �i ngo�i; l� b�n, l� �i t�c tin c�y v� l� th�nh vi�n t�ch c�c, c� tr�ch nhi�m c�a c�ng �ng qu�c t�; ch� �ng v� t�ch c�c h�i nh�p qu�c t� to�n di�n, s�u r�ng. B�o �m tr�n h�t v� tr��c h�t l�i �ch qu�c gia - d�n t�c tr�n c� s� t�n tr�ng lu�t ph�p qu�c t�, b�nh �ng, c�ng c� l�i, ch� tr�ng n�ng cao hi�u qu� h�i nh�p qu�c t� trong t�nh h�nh m�i. V� th�c ti�n: Trong 10 nm qua, m�c d� g�p nhi�u kh� khn, th�ch th�c r�t l�n, nh�ng kinh t� - x� h�i n��c ta � �t ��c nhi�u th�nh t�u r�t quan tr�ng, kh� to�n di�n tr�n h�u h�t c�c l)nh v�c. T�c � tng tr��ng kinh t� ��c duy tr� � m�c � kh� cao. �i m�i m� h�nh tng tr��ng, c� c�u l�i n�n kinh t� v� th�c hi�n ba �t ph� chi�n l��c c� b��c chuy�n bi�n t�ch c�c, �t m�t s� k�t qu� �ng kh�ch l�. Th� ch� kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a t�ng b��c ��c x�c l�p theo h��ng �y �, hi�n �i v� h�i nh�p. Gi�o d�c v� �o t�o c� b��c �i m�i, �ng g�p t�ch c�c v�o x�y d�ng con ng��i, ph�t tri�n ngu�n nh�n l�c. �y m�nh �ng d�ng khoa h�c v� c�ng ngh�, �i m�i s�ng t�o; n�ng cao ch�t l��ng ngu�n nh�n l�c. Nhi�u c�ng tr�nh k�t c�u h� t�ng hi�n �i ��c x�y d�ng, �a v�o s� d�ng. C�c l)nh v�c vn ho�, x� h�i ti�p t�c ��c ph�t tri�n, �i s�ng v�t ch�t v� tinh th�n c�a nh�n d�n ��c c�i thi�n r� r�t. Gi�m ngh�o nhanh, ��c c�ng �ng qu�c t� �nh gi� cao. An sinh x� h�i, ph�c l�i x� h�i t�ng b��c ��c n�ng cao. Qu�n l� t�i nguy�n, b�o v� m�i tr��ng v� �ng ph� v�i bi�n �i kh� h�u ��c ch� tr�ng; qu�c ph�ng, an ninh ��c tng c��ng; ki�n quy�t, ki�n tr� �u tranh b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th� c�a T� qu�c; b�o v� �ng, Nh� n��c, nh�n d�n v� ch� � x� h�i ch� ngh)a; b�o �m an ninh, tr�t t�, an to�n x� h�i. Quan h� �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t� ng�y c�ng s�u r�ng; gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh � ph�t tri�n �t n��c; v� th� v� uy t�n qu�c t� c�a Vi�t Nam ti�p t�c ��c n�ng cao. Tuy nhi�n, kinh t� - x� h�i ph�t tri�n v�n ch�a t��ng x�ng v�i ti�m nng, l�i th� c�a �t n��c v� c�n nhi�u kh� khn, th�ch th�c. M�t s� ch� ti�u ph�t tri�n kinh t� - x� h�i trong Chi�n l��c 2011 - 2020 v� vi�c t�o n�n t�ng � �a n��c ta c� b�n tr� th�nh n��c c�ng nghi�p theo h��ng hi�n �i ch�a �t ��c m�c ti�u � ra. C�ng cu�c �i m�i ti�p t�c �t ra nhi�u v�n � v� l� lu�n v� th�c ti�n c�n ph�i t�p trung gi�i quy�t � �a �t n��c ph�t tri�n nhanh v� b�n v�ng h�n theo �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a, nh�t l� vi�c nh�n th�c, gi�i quy�t �ng, hi�u qu� c�c m�i quan h� l�n. Nh�n l�i 35 nm th�c hi�n c�ng cu�c �i m�i, 30 nm th�c hi�n C��ng l)nh x�y d�ng �t n��c trong th�i k� qu� � l�n ch� ngh)a x� h�i, l� lu�n v� ��ng l�i �i m�i, v� ch� ngh)a x� h�i v� con ��ng i l�n ch� ngh)a x� h�i � n��c ta ng�y c�ng ��c x�c �nh r� h�n v� t�ng b��c ��c hi�n th�c ho�. �t n��c � �t ��c nh�ng th�nh t�u to l�n, c� � ngh)a l�ch s�, ph�t tri�n m�nh m�, to�n di�n so v�i nh�ng nm tr��c �i m�i. Quy m�, tr�nh � n�n kinh t� ��c n�ng l�n. �i s�ng nh�n d�n c� v� v�t ch�t v� tinh th�n ��c c�i thi�n r� r�t. �t n��c ch�a bao gi� c� ��c c� �, ti�m l�c, v� th� v� uy t�n nh� ng�y nay. �y l� ni�m t� h�o, l� �ng l�c, ngu�n l�c quan tr�ng, l� ni�m tin � to�n �ng, to�n d�n v� to�n qu�n ta v��t qua m�i kh� khn, th�ch th�c, ti�p t�c v�ng b��c tr�n con ��ng �i m�i to�n di�n, �ng b�; ph�t tri�n nhanh v� b�n v�ng �t n��c. Nh�ng th�nh t�u c�a 35 nm th�c hi�n c�ng cu�c �i m�i, 30 nm th�c hi�n C��ng l)nh x�y d�ng �t n��c trong th�i k� qu� � l�n ch� ngh)a x� h�i nm 1991, �c bi�t, trong 10 nm th�c hi�n C��ng l)nh (b� sung, ph�t tri�n nm 2011) � ti�p t�c kh�ng �nh ��ng l�i �i m�i c�a �ng ta l� �ng �n, s�ng t�o. Nh�ng th�nh t�u to l�n v� c� � ngh)a l�ch s� k�t tinh s�c s�ng t�o c�a �ng v� nh�n d�n ta, kh�ng �nh con ��ng i l�n ch� ngh)a x� h�i c�a n��c ta l� ph� h�p v�i th�c ti�n Vi�t Nam v� xu th� ph�t tri�n c�a th�i �i; kh�ng �nh s� l�nh �o �ng �n c�a �ng l� nh�n t� h�ng �u quy�t �nh th�ng l�i c�a c�ch m�ng Vi�t Nam. Trong b�i c�nh t�nh h�nh th� gi�i c� nhi�u bi�n �ng nhanh, ph�c t�p, C��ng l)nh ti�p t�c l� ng�n c� t� t��ng, ng�n c� chi�n �u, ng�n c� quy t� s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c ph�n �u v� m�t n��c Vi�t Nam "d�n gi�u, n��c m�nh, d�n ch�, c�ng b�ng, vn minh". II- T�M NH�N V� �NH H��NG PH�T TRI�N 1. D� b�o t�nh h�nh th� gi�i v� �t n��c nh�ng nm s�p t�i Tr�n th� gi�i, t�nh h�nh ti�p t�c di�n bi�n h�t s�c nhanh ch�ng, ph�c t�p, kh� l��ng. Ho� b�nh, h�p t�c v� ph�t tri�n v�n l� xu th� l�n, song ang �ng tr��c nhi�u tr� ng�i, kh� khn; c�nh tranh chi�n l��c gi�a c�c n��c l�n, xung �t c�c b� ti�p t�c di�n ra d��i nhi�u h�nh th�c, ph�c t�p v� quy�t li�t h�n, l�m gia tng r�i ro �i v�i m�i tr��ng ch�nh tr�, an ninh qu�c t�. To�n c�u ho� v� h�i nh�p qu�c t� ti�p t�c ti�n tri�n nh�ng ang ph�i �i m�t v�i s� tr�i d�y c�a ch� ngh)a d�n t�c. Lu�t ph�p qu�c t� v� c�c th� ch� a ph��ng to�n c�u �ng tr��c nh�ng th�ch th�c l�n. C�c di�n th� gi�i ti�p t�c bi�n �i theo xu h��ng a c�c, a trung t�m; c�c n��c l�n v�n h�p t�c, tho� hi�p, nh�ng �u tranh, ki�m ch� l�n nhau gay g�t h�n. Ch� ngh)a d�n t�c c�c oan, ch� ngh)a c��ng quy�n n��c l�n, ch� ngh)a th�c d�ng, ch� ngh)a d�n tu� trong quan h� qu�c t� gia tng. C�c n��c ang ph�t tri�n, nh�t l� c�c n��c nh� �ng tr��c nhi�u kh� khn, th�ch th�c m�i. Kinh t� th� gi�i l�m v�o kh�ng ho�ng, suy tho�i nghi�m tr�ng v� c� th� c�n k�o d�i do t�c �ng c�a �i d�ch Covid-19. C�c qu�c gia, nh�t l� c�c n��c l�n i�u ch�nh l�i chi�n l��c ph�t tri�n, gi�m b�t s� ph� thu�c v�o b�n ngo�i, l�m thay �i c�c chu�i cung �ng. C�nh tranh kinh t�, chi�n tranh th��ng m�i, tranh gi�nh th� tr��ng, c�c ngu�n t�i nguy�n, c�ng ngh�, nh�n l�c ch�t l��ng cao gi�a c�c n��c ng�y c�ng quy�t li�t, t�c �ng m�nh �n chu�i s�n xu�t v� ph�n ph�i to�n c�u. Cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�, nh�t l� c�ng ngh� s� ph�t tri�n m�nh m�, t�o �t ph� tr�n nhi�u l)nh v�c, t�o ra c� th�i c� v� th�ch th�c �i v�i m�i qu�c gia, d�n t�c. Nh�ng v�n � to�n c�u nh� b�o v� ho� b�nh, an ninh con ng��i, thi�n tai, d�ch b�nh, an ninh x� h�i v� an ninh phi truy�n th�ng, nh�t l� an ninh m�ng, bi�n �i kh� h�u, n��c bi�n d�ng, � nhi�m m�i tr��ng,... ti�p t�c di�n bi�n ph�c t�p. Khu v�c Ch�u � - Th�i B�nh D��ng, trong � �ng Nam � c� v� tr� chi�n l��c ng�y c�ng quan tr�ng, l� khu v�c c�nh tranh gay g�t gi�a c�c c��ng qu�c, ti�m �n nhi�u b�t �n. Tranh ch�p ch� quy�n l�nh th�, ch� quy�n bi�n, �o di�n ra cng th�ng, ph�c t�p, quy�t li�t h�n. Ho� b�nh, �n �nh, t� do, an ninh, an to�n h�ng h�i, h�ng kh�ng tr�n Bi�n �ng �ng tr��c th�ch th�c l�n, ti�m �n nguy c� xung �t. ASEAN c� vai tr� quan tr�ng trong duy tr� ho� b�nh, �n �nh, th�c �y h�p t�c khu v�c nh�ng cing �ng tr��c nhi�u kh� khn. � trong n��c, sau 35 nm �i m�i, th� v� l�c, s�c m�nh t�ng h�p qu�c gia, uy t�n qu�c t� c�a �t n��c ng�y c�ng ��c n�ng cao, t�o ra nh�ng ti�n � quan tr�ng � x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. Nm nm t�i, Vi�t Nam h�i nh�p qu�c t� s�u, r�ng h�n s� ph�i th�c hi�n �y �, hi�u qu� c�c cam k�t khi tham gia c�c hi�p �nh th��ng m�i t� do th� h� m�i. N�n kinh t� ph�t tri�n ch�a b�n v�ng, c�n nhi�u h�n ch�, y�u k�m, �ng tr��c nhi�u kh� khn, th�ch th�c m�i do t�c �ng c�a �i d�ch Covid-19 v� kh�ng ho�ng kinh t� to�n c�u g�y ra. Xu h��ng gi� ho� d�n s� nhanh; t�c � c�ng nghi�p ho�, � th� ho� tng m�nh; bi�n �i kh� h�u gay g�t, ph�c t�p... ng�y c�ng t�c �ng m�nh �n s� ph�t tri�n c�a �t n��c. B�n nguy c� m� �ng ta � ch� ra c�n t�n t�i, c� m�t c�n gay g�t h�n. Nguy c� t�t h�u, r�i v�o b�y thu nh�p trung b�nh c�n l�n. C� bi�u hi�n ch�a quan t�m �ng m�c b�o �m ph�t tri�n theo �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a, v� ph�t tri�n vn ho�, b�o �m ph�c l�i x� h�i, th�c hi�n ti�n b�, c�ng b�ng x� h�i trong ph�t tri�n kinh t� th� tr��ng; ch�a b�o �m ph�t tri�n t�ng th�, �ng b� c�c v�ng, mi�n, �a ph��ng theo l�i th� so s�nh v� ph�t huy i�u ki�n kinh t� - x� h�i �c th�. Tham nhing, l�ng ph�, quan li�u, suy tho�i v� t� t��ng ch�nh tr�, �o �c, l�i s�ng, "t� di�n bi�n", "t� chuy�n ho�" trong n�i b� cing nh� nh�ng m�u thu�n x� h�i c�n di�n bi�n ph�c t�p. C�c th� l�c th� �ch ti�p t�c tng c��ng ch�ng ph� �ng, Nh� n��c v� �t n��c ta. B�o v� �c l�p, ch� quy�n, to�n v�n l�nh th�, gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh v� th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u l� y�u c�u c�p thi�t, �ng th�i l� nh�ng th�ch th�c r�t l�n �i v�i n��c ta trong th�i gian t�i. T�nh h�nh th� gi�i v� trong n��c c� c� thu�n l�i, th�i c� v� kh� khn, th�ch th�c an xen, �t ra nhi�u v�n � m�i, y�u c�u m�i n�ng n�, ph�c t�p h�n �i v�i s� nghi�p x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c �i h�i to�n �ng ph�i ti�p t�c �i m�i m�nh m� t� duy, c� quy�t t�m ch�nh tr� cao, d� b�o ch�nh x�c, k�p th�i di�n bi�n c�a t�nh h�nh, ch� �ng �ng ph� k�p th�i v�i m�i t�nh hu�ng, n� l�c h�n n�a � ti�p t�c �y m�nh c�ng cu�c �i m�i. Kh�ng ng�ng gia tng ti�m l�c m�i m�t c�a qu�c gia, b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th� c�a T� qu�c v� nh�ng th�nh qu� ph�t tri�n � �t ��c. 2. Quan i�m ch� �o Ti�p t�c th�c hi�n ��ng l�i �i m�i c�a �ng, trong giai o�n t�i �i h�i to�n �ng, to�n d�n, to�n qu�n ph�i qu�n tri�t trong nh�n th�c v� ho�t �ng th�c ti�n c�c quan i�m c� b�n sau: - Ki�n �nh v� v�n d�ng, ph�t tri�n s�ng t�o ch� ngh)a M�c - L�nin, t� t��ng H� Ch� Minh, ki�n �nh m�c ti�u �c l�p d�n t�c v� ch� ngh)a x� h�i; ki�n �nh ��ng l�i �i m�i c�a �ng � x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c Vi�t Nam x� h�i ch� ngh)a. - B�o �m tr�n h�t v� tr��c h�t l�i �ch qu�c gia - d�n t�c tr�n c� s� c�c nguy�n t�c c� b�n c�a lu�t ph�p qu�c t�, b�nh �ng, h�p t�c, c�ng c� l�i. Ti�p t�c ph�t tri�n nhanh v� b�n v�ng �t n��c; g�n k�t ch�t ch� v� tri�n khai �ng b� c�c nhi�m v�, trong � ph�t tri�n kinh t� - x� h�i l� trung t�m; x�y d�ng �ng l� then ch�t; ph�t tri�n vn ho� l� n�n t�ng tinh th�n c�a x� h�i; b�o �m qu�c ph�ng, an ninh l� tr�ng y�u, th��ng xuy�n. - Kh�i d�y m�nh m� tinh th�n y�u n��c, � ch� t� c��ng d�n t�c, s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c v� kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c ph�n vinh, h�nh ph�c; ph�t huy d�n ch� x� h�i ch� ngh)a, s�c m�nh t�ng h�p c�a c� h� th�ng ch�nh tr� v� c�a n�n vn ho�, con ng��i Vi�t Nam, b�i d��ng s�c d�n, n�ng cao ch�t l��ng ngu�n nh�n l�c, thu h�t, tr�ng d�ng nh�n t�i, th�c �y �i m�i s�ng t�o, �ng d�ng m�nh m� khoa h�c v� c�ng ngh�, nh�t l� nh�ng th�nh t�u c�a cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�, t�o �ng l�c m�i cho ph�t tri�n nhanh v� b�n v�ng �t n��c. - K�t h�p s�c m�nh d�n t�c v�i s�c m�nh th�i �i; n�u cao � ch� �c l�p, t� ch�, ch� �ng, t�ch c�c h�i nh�p v� n�ng cao hi�u qu� h�p t�c qu�c t�, ph�t huy t�i a n�i l�c, tranh th� ngo�i l�c, trong � ngu�n l�c n�i sinh, nh�t l� ngu�n l�c con ng��i l� quan tr�ng nh�t. - Tng c��ng x�y d�ng, ch�nh �n �ng, n�ng cao nng l�c l�nh �o, nng l�c c�m quy�n v� s�c chi�n �u c�a �ng; x�y d�ng �ng v� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh to�n di�n, x�y d�ng Nh� n��c tinh g�n, hi�u l�c, hi�u qu�; x�y d�ng �i ngi c�n b�, �ng vi�n, nh�t l� �i ngi c�n b� c�p chi�n l��c, � ph�m ch�t, nng l�c v� uy t�n, ngang t�m nhi�m v�, g�n b� m�t thi�t v�i nh�n d�n l� nh�ng nh�n t� c� � ngh)a quy�t �nh th�nh c�ng c�a s� nghi�p x�y d�ng, ph�t tri�n �t n��c, b�o v� T� qu�c. 3. M�c ti�u ph�t tri�n M�c ti�u t�ng qu�t: N�ng cao nng l�c l�nh �o, nng l�c c�m quy�n v� s�c chi�n �u c�a �ng; x�y d�ng �ng v� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh to�n di�n; c�ng c� ni�m tin c�a nh�n d�n �i v�i �ng, Nh� n��c, ch� � x� h�i ch� ngh)a; kh�i d�y kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c ph�n vinh, h�nh ph�c, ph�t huy � ch� v� s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c k�t h�p v�i s�c m�nh th�i �i; �y m�nh to�n di�n, �ng b� c�ng cu�c �i m�i, c�ng nghi�p ho�, hi�n �i ho�; b�o v� v�ng ch�c T� qu�c, gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh; ph�n �u � �n gi�a th� k� XXI, n��c ta tr� th�nh n��c ph�t tri�n, theo �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. M�c ti�u c� th�: - �n nm 2025: L� n��c ang ph�t tri�n c� c�ng nghi�p theo h��ng hi�n �i, v��t qua m�c thu nh�p trung b�nh th�p. - �n nm 2030, k� ni�m 100 nm th�nh l�p �ng: L� n��c ang ph�t tri�n c� c�ng nghi�p hi�n �i, thu nh�p trung b�nh cao. - �n nm 2045, k� ni�m 100 nm th�nh l�p N��c: Tr� th�nh n��c ph�t tri�n, thu nh�p cao. 4. �nh h��ng c�c ch� ti�u ch� y�u v� ph�t tri�n kinh t� - x� h�i 5 nm 2021 - 2025 a) V� kinh t� T�c � tng tr��ng kinh t� (GDP) b�nh qu�n 5 nm �t kho�ng 6,5 - 7%/nm. �n nm 2025, GDP b�nh qu�n �u ng��i kho�ng 4.700 - 5.000 USD; �ng g�p c�a nng su�t c�c nh�n t� t�ng h�p (TFP) v�o tng tr��ng �t kho�ng 45%; t�c � tng nng su�t lao �ng b�nh qu�n tr�n 6,5%/nm; ti�u hao nng l��ng t�nh tr�n GDP b�nh qu�n gi�m 1 - 1,5% h�ng nm; t� l� � th� ho� kho�ng 45%; t� tr�ng c�ng nghi�p ch� bi�n, ch� t�o trong GDP �t tr�n 25%; kinh t� s� �t kho�ng 20% (GDP). b) V� x� h�i �n nm 2025, t� tr�ng lao �ng n�ng nghi�p trong t�ng lao �ng x� h�i kho�ng 25%; t� l� lao �ng qua �o t�o l� 70%; t� l� th�t nghi�p � khu v�c th�nh th� nm 2025 d��i 4%; t� l� ngh�o a chi�u duy tr� m�c gi�m 1 - 1,5% h�ng nm; c� 10 b�c s) v� 30 gi��ng b�nh/1 v�n d�n; t� l� tham gia b�o hi�m y t� �t 95% d�n s�; tu�i th� trung b�nh kho�ng 74,5 tu�i; t� l� x� �t ti�u chu�n n�ng th�n m�i kho�ng 75%, trong � �t nh�t 10% �t chu�n n�ng th�n m�i ki�u m�u. c) V� m�i tr��ng �n nm 2025, t� l� s� d�ng n��c s�ch, n��c h�p v� sinh c�a d�n c� th�nh th� l� 95 - 100% v� n�ng th�n l� 93 - 95%; t� l� thu gom v� x� l� ch�t th�i r�n sinh ho�t � th� b�o �m ti�u chu�n, quy chu�n �t 90%; t� l� khu c�ng nghi�p, khu ch� xu�t ang ho�t �ng c� h� th�ng x� l� n��c th�i t�p trung �t ti�u chu�n m�i tr��ng l� 92%; t� l� c� s� g�y � nhi�m m�i tr��ng nghi�m tr�ng ��c x� l� �t 100%; gi� t� l� che ph� r�ng �n �nh 42%. Quy�t t�m ph�n �u �t c�c ch� ti�u cao nh�t, �ng th�i chu�n b� c�c ph��ng �n � ch� �ng th�ch �ng v�i nh�ng bi�n �ng c�a t�nh h�nh. 5. �nh h��ng ph�t tri�n �t n��c giai o�n 2021 - 2030 (1) Ti�p t�c �i m�i m�nh m� t� duy, x�y d�ng, ho�n thi�n �ng b� th� ch� ph�t tri�n b�n v�ng v� kinh t�, ch�nh tr�, vn ho�, x� h�i, m�i tr��ng..., th�o g� k�p th�i nh�ng kh� khn, v��ng m�c; kh�i d�y m�i ti�m nng v� ngu�n l�c, t�o �ng l�c m�i cho s� ph�t tri�n nhanh v� b�n v�ng �t n��c. (2) Ho�n thi�n to�n di�n, �ng b� th� ch� ph�t tri�n n�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a, t�o m�i tr��ng thu�n l�i � huy �ng, ph�n b� v� s� d�ng c� hi�u qu� c�c ngu�n l�c, th�c �y �u t�, s�n xu�t kinh doanh. B�o �m �n �nh kinh t� v) m�, �i m�i m�nh m� m� h�nh tng tr��ng, c� c�u l�i n�n kinh t�, c�ng nghi�p ho�, hi�n �i ho� �t n��c; t�p trung x�y d�ng k�t c�u h� t�ng v� ph�t tri�n � th�; ph�t tri�n kinh t� n�ng th�n g�n v�i x�y d�ng n�ng th�n m�i; �y m�nh chuy�n �i s� qu�c gia; ph�t tri�n kinh t� s� tr�n n�n t�ng khoa h�c v� c�ng ngh�, �i m�i s�ng t�o, n�ng cao nng su�t, ch�t l��ng, hi�u qu� v� s�c c�nh tranh c�a n�n kinh t�. (3) T�o �t ph� trong �i m�i cn b�n, to�n di�n gi�o d�c v� �o t�o, ph�t tri�n ngu�n nh�n l�c ch�t l��ng cao v� tr�ng d�ng nh�n t�i. Th�c �y nghi�n c�u, chuy�n giao, �ng d�ng m�nh m� th�nh t�u c�a cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t� v�o c�c l)nh v�c c�a �i s�ng x� h�i, ch� tr�ng m�t s� ng�nh, l)nh v�c tr�ng i�m, c� ti�m nng, l�i th� � l�m �ng l�c cho tng tr��ng theo tinh th�n b�t k�p, ti�n c�ng v� v��t l�n � m�t s� l)nh v�c so v�i khu v�c v� th� gi�i. (4) Ph�t tri�n con ng��i to�n di�n v� x�y d�ng n�n vn ho� Vi�t Nam ti�n ti�n, �m � b�n s�c d�n t�c � vn ho� th�c s� tr� th�nh s�c m�nh n�i sinh, �ng l�c ph�t tri�n �t n��c v� b�o v� T� qu�c. Tng �u t� cho ph�t tri�n s� nghi�p vn ho�. X�y d�ng, ph�t tri�n, t�o m�i tr��ng v� i�u ki�n x� h�i thu�n l�i nh�t � kh�i d�y truy�n th�ng y�u n��c, ni�m t� h�o d�n t�c, ni�m tin, kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c ph�n vinh, h�nh ph�c; t�i nng, tr� tu�, ph�m ch�t c�a con ng��i Vi�t Nam l� trung t�m, m�c ti�u v� �ng l�c ph�t tri�n quan tr�ng nh�t c�a �t n��c. (5) Qu�n l� ph�t tri�n x� h�i c� hi�u qu�, nghi�m minh, b�o �m an ninh x� h�i, an ninh con ng��i; th�c hi�n ti�n b� v� c�ng b�ng x� h�i; x�y d�ng m�i tr��ng vn ho�, �o �c x� h�i l�nh m�nh, vn minh; ch� tr�ng n�ng cao ch�t l��ng d�ch v� y t�, ch�t l��ng d�n s�, g�n d�n s� v�i ph�t tri�n; quan t�m �n m�i ng��i d�n, b�o �m ch�nh s�ch lao �ng, vi�c l�m, thu nh�p, th�c hi�n t�t ph�c l�i x� h�i, an sinh x� h�i. Kh�ng ng�ng c�i thi�n to�n di�n �i s�ng v�t ch�t v� tinh th�n c�a nh�n d�n. (6) Ch� �ng th�ch �ng c� hi�u qu� v�i bi�n �i kh� h�u, ph�ng, ch�ng v� gi�m nh� thi�n tai, d�ch b�nh, qu�n l�, khai th�c, s� d�ng h�p l�, ti�t ki�m, hi�u qu� v� b�n v�ng t�i nguy�n; l�y b�o v� m�i tr��ng s�ng v� s�c kho� nh�n d�n l�m m�c ti�u h�ng �u; ki�n quy�t lo�i b� nh�ng d� �n g�y � nhi�m m�i tr��ng, b�o �m ch�t l��ng m�i tr��ng s�ng, b�o v� a d�ng sinh h�c v� h� sinh th�i; x�y d�ng n�n kinh t� xanh, kinh t� tu�n ho�n, th�n thi�n v�i m�i tr��ng. (7) Ki�n quy�t, ki�n tr� b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th� c�a T� qu�c; b�o v� �ng, Nh� n��c, nh�n d�n v� ch� � x� h�i ch� ngh)a. Gi� v�ng an ninh ch�nh tr�, b�o �m tr�t t�, an to�n x� h�i, an ninh kinh t�, an ninh m�ng, an ninh con ng��i, x�y d�ng x� h�i tr�t t�, k� c��ng. Ch� �ng ngn ng�a c�c nguy c� chi�n tranh, xung �t t� s�m, t� xa; ph�t hi�n s�m v� x� l� k�p th�i nh�ng nh�n t� b�t l�i, nh�t l� nh�ng nh�n t� c� th� g�y �t bi�n; �y m�nh �u tranh l�m th�t b�i m�i �m m�u v� ho�t �ng ch�ng ph� c�a c�c th� l�c th� �ch. (8) Ti�p t�c th�c hi�n ��ng l�i �i ngo�i �c l�p, t� ch�, a ph��ng ho�, a d�ng ho�; ch� �ng v� t�ch c�c h�i nh�p qu�c t� to�n di�n, s�u r�ng, c� hi�u qu�; b�o v� v�ng ch�c T� qu�c, gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh, kh�ng ng�ng n�ng cao v� th�, uy t�n qu�c t� c�a Vi�t Nam. (9) Th�c h�nh v� ph�t huy r�ng r�i d�n ch� x� h�i ch� ngh)a, quy�n l�m ch� v� vai tr� t� qu�n c�a nh�n d�n; ph�t huy s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c; c�ng c�, n�ng cao ni�m tin c�a nh�n d�n, tng c��ng �ng thu�n x� h�i; ti�p t�c �i m�i t� ch�c, n�i dung, ph��ng th�c ho�t �ng c�a M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i. (10) X�y d�ng v� ho�n thi�n Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a trong s�ch, v�ng m�nh, tinh g�n, hi�u l�c, hi�u qu�, v� nh�n d�n ph�c v� v� v� s� ph�t tri�n c�a �t n��c. Tng c��ng c�ng khai, minh b�ch, tr�ch nhi�m gi�i tr�nh, ki�m so�t quy�n l�c g�n v�i si�t ch�t k� c��ng, k� lu�t trong ho�t �ng c�a Nh� n��c v� c�a c�n b�, c�ng ch�c, vi�n ch�c. Ti�p t�c �y m�nh �u tranh ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph�, quan li�u, t�i ph�m v� t� n�n x� h�i. (11) Ti�p t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng to�n di�n; �i m�i ph��ng th�c l�nh �o, n�ng cao nng l�c l�nh �o, c�m quy�n c�a �ng; x�y d�ng h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh, tinh g�n, hi�u l�c, hi�u qu�; x�y d�ng �i ngi c�n b�, �ng vi�n, c�ng ch�c, vi�n ch�c, nh�t l� c�n b� c�p chi�n l��c c� � ph�m ch�t, nng l�c v� uy t�n, ngang t�m nhi�m v�; l�m t�t c�ng t�c t� t��ng, l� lu�n; ch� tr�ng c�ng t�c b�o v� �ng, b�o v� ch�nh tr� n�i b�; tng c��ng c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t v� d�n v�n c�a �ng. (12) Ti�p t�c n�m v�ng v� x� l� t�t c�c quan h� l�n: Quan h� gi�a �i m�i, �n �nh v� ph�t tri�n; gi�a �i m�i kinh t� v� �i m�i ch�nh tr�; gi�a tu�n theo c�c quy lu�t th� tr��ng v� b�o �m �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a; gi�a ph�t tri�n l�c l��ng s�n xu�t v� x�y d�ng, ho�n thi�n t�ng b��c quan h� s�n xu�t x� h�i ch� ngh)a; gi�a Nh� n��c, th� tr��ng v� x� h�i; gi�a tng tr��ng kinh t� v� ph�t tri�n vn ho�, th�c hi�n ti�n b�, c�ng b�ng x� h�i v� b�o v� m�i tr��ng; gi�a x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c Vi�t Nam x� h�i ch� ngh)a; gi�a �c l�p, t� ch� v� h�i nh�p qu�c t�; gi�a �ng l�nh �o, Nh� n��c qu�n l�, nh�n d�n l�m ch�; gi�a th�c h�nh d�n ch� v� tng c��ng ph�p ch�, b�o �m k� c��ng x� h�i. Trong nh�n th�c v� gi�i quy�t c�c quan h� l�n, c�n ch� tr�ng h�n �n b�o �m �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a; x�y d�ng, ho�n thi�n quan h� s�n xu�t ti�n b�, ph� h�p; ph�t tri�n vn ho�, th�c hi�n ti�n b� v� c�ng b�ng x� h�i, b�o v� m�i tr��ng; b�o v� T� qu�c x� h�i ch� ngh)a; gi� v�ng �c l�p, t� ch� v� ph�t huy quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n. III- �I M�I M� H�NH TNG TR��NG, C� C�U L�I N�N KINH T�; �Y M�NH C�NG NGHI�P HO�, HI�N �I HO�, PH�T TRI�N �T N��C NHANH, B�N V�NG 1. �i m�i m�nh m� m� h�nh tng tr��ng, c� c�u l�i n�n kinh t�, n�ng cao nng su�t, ch�t l��ng, hi�u qu� v� s�c c�nh tranh Ti�p t�c �y m�nh �i m�i m� h�nh tng tr��ng kinh t�, chuy�n m�nh n�n kinh t� sang m� h�nh tng tr��ng d�a tr�n c� s� tng nng su�t, ti�n b� khoa h�c v� c�ng ngh�, �i m�i s�ng t�o, nh�n l�c ch�t l��ng cao, s� d�ng ti�t ki�m, hi�u qu� c�c ngu�n l�c � n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� v� s�c c�nh tranh c�a n�n kinh t�. C�i thi�n m�i tr��ng kinh doanh, th�c �y kh�i nghi�p s�ng t�o, ph�t tri�n c�c ng�nh, l)nh v�c, c�c doanh nghi�p tr�n n�n t�ng �ng d�ng m�nh m� c�c th�nh t�u c�a khoa h�c c�ng ngh�, nh�t l� cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�; ph�t tri�n c�c s�n ph�m c� l�i th� c�nh tranh, s�n ph�m c�ng ngh� cao, c� gi� tr� gia tng cao, th�n thi�n v�i m�i tr��ng, tham gia c� hi�u qu� v�o m�ng s�n xu�t v� chu�i gi� tr� to�n c�u. Ti�p t�c �y m�nh c� c�u l�i n�n kinh t�. C� c�u l�i, n�ng cao hi�u qu� �u t�. C� c�u l�i, ph�t tri�n l�nh m�nh c�c lo�i th� tr��ng, nh�t l� th� tr��ng c�c y�u t� s�n xu�t � huy �ng, s� d�ng c� hi�u qu� c�c ngu�n l�c. C� c�u l�i th� tr��ng t�i ch�nh - ti�n t� �p �ng y�u c�u huy �ng v� s� d�ng v�n c� hi�u qu�. C� c�u l�i thu, chi ng�n s�ch nh� n��c, b�o �m an to�n n� c�ng. C� c�u l�i th� tr��ng b�t �ng s�n, �t ai, t�i nguy�n � �t, t�i nguy�n ��c s� d�ng h�p l�, ti�t ki�m, c� hi�u qu� cao. C� c�u l�i c�c ng�nh c�ng nghi�p, n�ng nghi�p, d�ch v� theo h��ng t�p trung ph�t tri�n c�c l)nh v�c, c�c s�n ph�m c� ti�m nng, l�i th�, c�ng ngh� cao, gi� tr� gia tng cao, s�c c�nh tranh cao trong h�i nh�p qu�c t�. C� c�u l�i h� th�ng doanh nghi�p, ph�t tri�n l�c l��ng doanh nghi�p Vi�t Nam l�n m�nh, tng c��ng g�n k�t gi�a doanh nghi�p c� v�n �u t� n��c ngo�i v�i doanh nghi�p trong n��c. C� c�u l�i doanh nghi�p nh� n��c, t�p trung v�o nh�ng l)nh v�c then ch�t, quan tr�ng; l�nh m�nh ho� t�i ch�nh, n�ng cao tr�nh � c�ng ngh�, nng l�c �i m�i s�ng t�o, qu�n tr� hi�n �i theo chu�n m�c qu�c t� � n�ng cao hi�u qu� ho�t �ng, th�c hi�n t�t vai tr� l� l�c l��ng v�t ch�t quan tr�ng c�a kinh t� nh� n��c. N�ng cao t�nh t� ch� c�a c�c �n v� s� nghi�p c�ng l�p; �y m�nh x� h�i ho�; khuy�n kh�ch c�c th�nh ph�n kinh t� c�c t� ch�c x� h�i tham gia ph�t tri�n, cung c�p d�ch v� c�ng. C� c�u l�i kinh t� v�ng, �i m�i th� ch� li�n k�t gi�a c�c �a ph��ng trong v�ng v� gi�a c�c v�ng, ph�t huy vai tr� c�c v�ng kinh t� �ng l�c, quan t�m ph�t tri�n c�c v�ng c�n kh� khn, thu h�p ch�nh l�ch ph�t tri�n gi�a c�c v�ng. 2. Ti�p t�c �y m�nh c�ng nghi�p ho�, hi�n �i ho� tr�n n�n t�ng c�a ti�n b� khoa h�c, c�ng ngh� v� �i m�i s�ng t�o i�u ch�nh, b� sung, n�ng cao ch�t l��ng chi�n l��c, quy ho�ch, k� ho�ch ph�t tri�n n�n kinh t�, c�c ng�nh, l)nh v�c, c�c v�ng ph� h�p v�i th�c ti�n �t n��c v� tr�nh � ph�t tri�n khoa h�c, c�ng ngh� hi�n �i tr�n th� gi�i. �y m�nh chuy�n giao, �ng d�ng, nghi�n c�u, ph�t tri�n, l�m ch� c�ng ngh� hi�n �i; ph�t tri�n m�t s� s�n ph�m ch� l�c c� th��ng hi�u m�nh, c� uy t�n trong khu v�c v� th� gi�i. N�ng cao ti�m l�c khoa h�c v� c�ng ngh�, ch�t l��ng ngu�n nh�n l�c c�a �t n��c, t�o c� s� �y m�nh, ph�t tri�n kinh t� s�. X�y d�ng n�n c�ng nghi�p qu�c gia v�ng m�nh. C� c�u l�i c�ng nghi�p, n�ng cao tr�nh � c�ng ngh�, �y m�nh chuy�n �i sang c�ng ngh� s�, t�p trung ph�t tri�n nh�ng ng�nh c�ng nghi�p n�n t�ng, nh�t l� c�ng nghi�p c� kh�, ch� t�o, c�ng nghi�p ph� tr�, n�ng cao t�nh t� ch� c�a n�n kinh t�, c� kh� nng tham gia s�u, c� hi�u qu� v�o chu�i gi� tr� to�n c�u. �u ti�n ph�t tri�n nh�ng ng�nh c�ng nghi�p c�ng ngh� cao, th�n thi�n v�i m�i tr��ng. Ph�t tri�n c�ng nghi�p qu�c ph�ng, an ninh k�t h�p ph�c v� d�n sinh. D�a tr�n c�ng ngh� m�i, hi�n �i � ph�t tri�n c�c ng�nh c�ng nghi�p c� l�i th� (ch� bi�n n�ng s�n, d�t may, da gi�y...), t�o nhi�u vi�c l�m, s�n xu�t h�ng xu�t kh�u, �ng g�p l�n v�o gi� tr� gia tng qu�c gia. B� tr� l�i c�ng nghi�p tr�n c�c �a b�n l�nh th� h�p l� h�n; n�ng cao hi�u qu� ho�t �ng c�a c�c khu c�ng ngh� cao, khu kinh t�, khu c�ng nghi�p. N�ng cao tr�nh � khoa h�c, c�ng ngh� ng�nh x�y d�ng � nng l�c thi�t k�, thi c�ng c�c c�ng tr�nh x�y d�ng l�n, ph�c t�p, hi�n �i, c� kh� nng c�nh tranh trong n��c v� qu�c t�. Ti�p t�c th�c hi�n c� hi�u qu� ch� tr��ng c� c�u l�i n�ng nghi�p, ph�t tri�n kinh t� n�ng th�n g�n v�i x�y d�ng n�ng th�n m�i. Ph�t tri�n n�n n�ng nghi�p s�n xu�t h�ng ho� l�n, �ng d�ng c�ng ngh� cao, n�ng nghi�p sinh th�i d�a tr�n ti�n b� khoa h�c v� c�ng ngh�; ph�t huy ti�m nng, l�i th� c�a t�ng v�ng, t�ng �a ph��ng; �i m�i t� ch�c, ph�t tri�n kinh t� h�p t�c, thu h�t doanh nghi�p �u t�, c�i ti�n qu�n l� nh� n��c � n�ng cao nng su�t, ch�t l��ng, hi�u qu�, s�c c�nh tranh, b�o �m v� sinh an to�n th�c ph�m, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u. G�n k�t ch�t ch� n�ng nghi�p v�i c�ng nghi�p, d�ch v�; s�n xu�t v�i b�o qu�n, ch� bi�n, x�y d�ng th��ng hi�u, ti�u th�, n�ng cao gi� tr� n�ng s�n trong c�c chu�i gi� tr�. Ph�t tri�n h� th�ng k�t c�u h� t�ng n�ng nghi�p, n�ng th�n; k�t n�i n�ng th�n v�i � th�; ti�p t�c �y m�nh ch��ng tr�nh m�c ti�u qu�c gia x�y d�ng n�ng th�n m�i n�ng cao, n�ng th�n m�i ki�u m�u. T�p trung ph�t tri�n kinh t� n�ng th�n, x�y d�ng �i s�ng vn ho�, b�o v� m�i tr��ng sinh th�i. Ph�t tri�n m�nh khu v�c d�ch v� d�a tr�n n�n t�ng �ng d�ng nh�ng th�nh t�u khoa h�c v� c�ng ngh� hi�n �i, nh�t l� c�c d�ch v� c� gi� tr� gia tng cao. T�p trung ph�t tri�n m�nh m�t s� ng�nh d�ch v� nh�: Du l�ch, th��ng m�i, vi�n th�ng, c�ng ngh� th�ng tin, v�n t�i, logistics, d�ch v� k� thu�t, d�ch v� t� v�n ph�p l�... Hi�n �i ho� v� m� r�ng c�c d�ch v� t�i ch�nh, ng�n h�ng, b�o hi�m, ch�ng kho�n, d�ch v� y t�, gi�o d�c v� �o t�o, khoa h�c v� c�ng ngh�, d�ch v� vn ho�, th� thao, d�ch v� th��ng m�i... T� ch�c cung �ng d�ch v� chuy�n nghi�p, vn minh, hi�n �i theo c�c chu�n m�c qu�c t�. Th�c hi�n t�t Chi�n l��c ph�t tri�n b�n v�ng kinh t� bi�n, k�t h�p ch�t ch� v�i b�o �m qu�c ph�ng, an ninh, b�o v� ch� quy�n bi�n, �o, t�i nguy�n, m�i tr��ng bi�n; ph�ng, ch�ng thi�n tai, t�m ki�m c�u n�n, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u, n�ng cao �i s�ng nh�n d�n v�ng bi�n, �o. T� ch�c t�t vi�c x�y d�ng v� qu�n l� th�ng nh�t quy ho�ch kh�ng gian bi�n qu�c gia, ho�n thi�n c� ch� qu�n l� t�ng h�p v� chuy�n ng�nh v� bi�n, �o. N�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� th�c thi ph�p lu�t tr�n bi�n, b�o v� ch� quy�n bi�n, �o c�a T� qu�c. �y m�nh ph�t tri�n v� n�ng cao hi�u qu� c�c ng�nh kinh t� bi�n. Ph�t tri�n c�c khu kinh t�, khu c�ng nghi�p v� c�c � th� ven bi�n. �y m�nh �o t�o ngu�n nh�n l�c cho kinh t� bi�n, nh�t l� nh�n l�c ch�t l��ng cao. Tng c��ng nghi�n c�u v� �ng d�ng khoa h�c, c�ng ngh�, i�u tra t�i nguy�n, m�i tr��ng bi�n; x�y d�ng c� s� d� li�u s� v� bi�n, �o, n�ng cao nng l�c gi�m s�t m�i tr��ng bi�n, d� b�o thi�n tai, bi�n �i kh� h�u v�ng bi�n, ven bi�n. X�y d�ng chi�n l��c, ho�n thi�n th� ch� ph�t tri�n � th� v� kinh t� � th� l�m �ng l�c ph�t tri�n t�ng v�ng v� �a ph��ng; tng c��ng qu�n l� � th�, ph�t tri�n c�c � th� v� tinh, h�n ch� xu h��ng t�p trung qu� m�c v�o c�c � th� l�n. X�y d�ng � th� hi�n �i, vn minh, � th� th�ng minh, a d�ng v� lo�i h�nh, c� b�n s�c �c tr�ng v� ki�n tr�c, vn ho� � t�ng �a ph��ng. Ti�p t�c �y m�nh th�c hi�n �t ph� chi�n l��c v� x�y d�ng h� th�ng k�t c�u h� t�ng �ng b� v�i m�t s� c�ng tr�nh hi�n �i. T�p trung �u ti�n �u t�, s�m �a v�o s� d�ng c�c c�ng tr�nh, c�m c�ng tr�nh, d� �n h� t�ng tr�ng i�m v� giao th�ng ��ng b�, ��ng s�t, ��ng bi�n, ��ng kh�ng k�t n�i c�c v�ng, khu v�c, c�c trung t�m kinh t� trong n��c v� qu�c t�; h� t�ng nng l��ng, nh�t l� nng l��ng t�i t�o, b�o �m cung c�p �, �n �nh nng l��ng cho n�n kinh t� v� sinh ho�t x� h�i; ph�t tri�n h� th�ng thu� l�i, h�, �, �p, n�ng cao nng l�c ph�ng, ch�ng thi�n tai; t�p trung cao h�n c�c ngu�n l�c cho th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u; x�y d�ng �ng b�, hi�n �i h� t�ng � c�c � th�, nh�t l� c�c � th� l�n; t�o b�t ph� trong ph�t tri�n h� t�ng c�ng ngh� th�ng tin, vi�n th�ng, x�y d�ng, k�t n�i c� s� d� li�u qu�c gia v.v... X�y d�ng c� ch� �y m�nh huy �ng v� s� d�ng hi�u qu� ngu�n l�c x� h�i, a d�ng ho� h�nh th�c �u t� cho c�c l)nh v�c x�y d�ng k�t c�u h� t�ng. N�ng cao ch�t l��ng quy ho�ch v�ng; �i m�i, ho�n thi�n th� ch� qu�n l� v�ng c� hi�u qu�, ph�t huy t�t nh�t ti�m nng, l�i th� c�a t�ng v�ng, tng c��ng li�n k�t gi�a c�c �a ph��ng trong v�ng v� gi�a c�c v�ng. S�p nh�p h�p l� m�t s� �n v� h�nh ch�nh c�p x�, huy�n ph� h�p v�i i�u ki�n, y�u c�u ph�t tri�n m�i. �i m�i c� ch� ph�n c�p, ph�n quy�n, u� quy�n, g�n v�i ph�n �nh v� n�ng cao tr�ch nhi�m c�a Trung ��ng v� �a ph��ng. IV- HO�N THI�N TO�N DI�N, �NG B� TH� CH�, PH�T TRI�N KINH T� TH� TR��NG �NH H��NG X� H�I CH� NGH(A 1. Th�ng nh�t v� n�ng cao nh�n th�c v� ph�t tri�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a Kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a l� m� h�nh kinh t� t�ng qu�t c�a n��c ta trong th�i k� qu� � l�n ch� ngh)a x� h�i. � l� n�n kinh t� th� tr��ng hi�n �i, h�i nh�p qu�c t�, v�n h�nh �y �, �ng b� theo c�c quy lu�t c�a kinh t� th� tr��ng, c� s� qu�n l� c�a Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a do �ng C�ng s�n Vi�t Nam l�nh �o; b�o �m �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a v� m�c ti�u "d�n gi�u, n��c m�nh, d�n ch�, c�ng b�ng, vn minh" ph� h�p v�i t�ng giai o�n ph�t tri�n c�a �t n��c. N�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a Vi�t Nam c� nhi�u h�nh th�c s� h�u, nhi�u th�nh ph�n kinh t�, trong �: Kinh t� nh� n��c gi� vai tr� ch� �o; kinh t� t�p th�, kinh t� h�p t�c kh�ng ng�ng ��c c�ng c�, ph�t tri�n; kinh t� t� nh�n l� m�t �ng l�c quan tr�ng; kinh t� c� v�n �u t� n��c ngo�i ng�y c�ng ��c khuy�n kh�ch ph�t tri�n. Kinh t� nh� n��c l� c�ng c�, l�c l��ng v�t ch�t quan tr�ng � Nh� n��c gi� v�ng �n �nh kinh t� v) m�, �nh h��ng, i�u ti�t, d�n d�t th�c �y ph�t tri�n kinh t�, x� h�i, kh�c ph�c c�c khuy�t t�t c�a c� ch� th� tr��ng. C�c ngu�n l�c kinh t� c�a Nh� n��c ��c s� d�ng ph� h�p v�i chi�n l��c, quy ho�ch, k� ho�ch ph�t tri�n �t n��c v� c� b�n ��c ph�n b� theo c� ch� th� tr��ng. Doanh nghi�p nh� n��c t�p trung v�o l)nh v�c then ch�t, �a b�n quan tr�ng, qu�c ph�ng, an ninh; ho�t �ng theo c� ch� th� tr��ng, qu�n tr� hi�n �i theo chu�n m�c qu�c t�; l�y hi�u qu� kinh t� l�m ti�u ch� �nh gi� ch� y�u, c�nh tranh b�nh �ng v�i doanh nghi�p thu�c c�c th�nh ph�n kinh t�. Kinh t� t�p th�, c�c h�p t�c x�, t� h�p t�c c� vai tr� cung c�p d�ch v� cho c�c th�nh vi�n; li�n k�t, ph�i h�p s�n xu�t kinh doanh, b�o v� l�i �ch v� t�o i�u ki�n � c�c th�nh vi�n n�ng cao nng su�t, hi�u qu� s�n xu�t kinh doanh, ph�t tri�n b�n v�ng. Tng c��ng li�n k�t gi�a c�c h�p t�c x�, h�nh th�nh c�c hi�p h�i, li�n hi�p h�p t�c x�. Kinh t� t� nh�n ��c khuy�n kh�ch ph�t tri�n � t�t c� c�c ng�nh, l)nh v�c m� ph�p lu�t kh�ng c�m, nh�t l� trong l)nh v�c s�n xu�t kinh doanh, d�ch v�, ��c h� tr� ph�t tri�n th�nh c�c c�ng ty, t�p o�n kinh t� t� nh�n m�nh, c� s�c c�nh tranh cao. Khuy�n kh�ch doanh nghi�p t� nh�n h�p t�c, li�n k�t v�i doanh nghi�p nh� n��c, h�p t�c x�, kinh t� h�; ph�t tri�n c�c c�ng ty c� ph�n c� s� tham gia r�ng r�i c�a c�c ch� th� x� h�i, nh�t l� ng��i lao �ng. Kinh t� c� v�n �u t� n��c ngo�i l� m�t b� ph�n quan tr�ng c�a kinh t� qu�c d�n, c� vai tr� l�n trong huy �ng ngu�n v�n �u t�, c�ng ngh�, ph��ng th�c qu�n l� hi�n �i, m� r�ng th� tr��ng xu�t kh�u. Trong n�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a, gi�a Nh� n��c, th� tr��ng v� x� h�i c� quan h� ch�t ch�. Nh� n��c x�y d�ng v� ho�n thi�n th� ch�, b�o v� quy�n t�i s�n, quy�n kinh doanh, gi� �n �nh kinh t� v) m�, c�c c�n �i l�n c�a n�n kinh t�; t�o m�i tr��ng thu�n l�i, c�ng khai, minh b�ch cho c�c doanh nghi�p, c�c t� ch�c x� h�i v� th� tr��ng ho�t �ng; i�u ti�t, �nh h��ng, th�c �y kinh t� ph�t tri�n, g�n k�t ph�t tri�n kinh t� v�i ph�t tri�n vn ho�, x� h�i, b�o v� m�i tr��ng, b�o �m qu�c ph�ng, an ninh. Nh� n��c qu�n l� n�n kinh t� b�ng lu�t ph�p, c� ch�, ch�nh s�ch, chi�n l��c, quy ho�ch, k� ho�ch, c�c ti�u chu�n, �nh m�c v� l�c l��ng kinh t� nh� n��c ph� h�p v�i c�c y�u c�u v� quy lu�t c�a kinh t� th� tr��ng. Th� tr��ng �ng vai tr� quy�t �nh trong x�c �nh gi� c� h�ng ho�, d�ch v�; t�o �ng l�c huy �ng, 6LNP|~������������    �������������xof�fZ�Q��Fh�A�h�nJB*phh,}\6�CJaJh�A�hhA 6�CJaJhhA 6�CJaJh�l6�CJaJh{�6�CJaJh�$6�CJaJh�A�h`W�6�CJaJ"h��h`W�5�CJH*OJQJaJ"h��h`W�5�CJ(H*OJQJaJ"h��h��5�CJ(H*OJQJaJh�A�h`W�5�aJh��h`W�6�CJaJh�A�h`W�CJaJh�A�h`W�5�CJaJ h�JhQfQ6HLNP~�  ���������`�`kd$$If�l�F����5&$a��&��� ���� ���� ���� ���4� la�ythA $$1$Ifa$gdhA $d$�$1$Ifa$gd?2 $1$Ifgd?2 $$1$Ifa$gd?21$gd?2 @ �    �,�����������tttt$��d����1$`��a$gd?2$��d\���1$`��a$gd�t�Ckd{$$If�l������$f% t��6���������4�4� la�yt�t�$�<$1$Ifa$gd?2 $$1$Ifa$gd?21$gd?2  �    � �    * . l z ~ � � � � � � � � . 2 > B T ��˼��ˌtltltltltaltVatltaltltlth�6>hd\�B*phh�6>h��B*phh�$B*phh�6>h�nJB*phh�6>h�nJB*CJph"h�t�h1^5�B*CJ\�]�phh�A�h� �@���B*\�]�phh�A�h� �B*\�]�phh� �5�@���B*\�]�ph"h�6>h� �5�@���B*\�]�phh��5�@���B*\�]�ph&h�Jh1^5�@���B*CJ*\�]�ph!T X � � � � ����fj������jn���J��  $JN������26z|������&*�����������������������������������ȾȾȾ�Ȥ���ȗȾ�Ȥ���h�6>h@p5�B*phh�6>h3O�5�B*phh�6>h�.�5�B*phh�$5�B*phh�6>h�nJ5�B*phh�$@���B*phh�6>h�nJ@���B*phh�6>h�nJB*phh�$B*ph9*Brv����@D����,�����  FJZ^pt����x|�������������Ŷ����ԮԮԮԮԮԮԮԣ�Ԉv�v�#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>h�nJ5�6�B*phh�6>h�nJ6�B*phh�6>h��B*phh�$B*phh�6>hTN�5�B*CJphh�6>h�nJ5�B*CJphh�6>h�nJB*phh�$5�B*phh�6>h�nJ5�B*phh�355�B*ph(����"&Rpt��������h�&*z|�����$X\����  � � � � � .!2!�!�!"�������������������������������������������������h?tB*phh�$B*phh�6>h��B*phh�6>h/gB*phh�$B*mH*phsH*h�6>hoh�B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�nJ5�6�B*ph#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$5�6�B*mH*phsH*1""J"N"�"�"�"<#@#x#|#�#�#6$:$H$P$�$<%D%L%Z%\%`%b%j%�%�%�%&&&��������������������rh�r��Z�rPh�y@�B*phh�$@�B*mH*phsH*h�$@�B*phh�6>h�.�@�B*phh?t@�B*ph!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*h�6>h�E�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>hTN�B*phh�$B*phh�$@���B*mH*phsH*h�6>h/g@���B*ph!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*�#�'p.r0 1L:�B�C�H"P�X�Y$efkLrsBx�}ڂ֊ȋ�������������������������$��dz���1$`��a$gdi�$��d����1$`��a$gdi�$��d����1$`��a$gd?2& &Z&~&�&�&�&0'4'v'z'�',(v(z(�(�())f)�)�)�)�)�)�)* **2*6*�*�*�*�*�*�*+ +�+�+�+�+�+,",����һһһҰһһһҟ������Ұһһһ҆һ�{s{s{sh�$B*phh�6>hTN�B*phh�6>h/gB*phh�$@�B*mH*phsH*!hi�h�nJ@�B*mH*phsH*h�6>h�E�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�.�B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*h�6>h�.�@�B*ph-",$,R,V,n,|,�,�,�,�,�,$-(-�-..>.n.p.�.�.�.�.//,/x/|/�/�/�/�/�/�/00r0�0�0 1Z1^1�1�1������������������������������������}n}����h�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>h0GnB*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�nJB*phh�6>h�E�B*phh�6>hoh�B*phh�6>h/gB*phh�$B*phh�6>hTN�B*phh�6>h�soB*ph+�1�1�1�1D3F3\3`3�3�3�3�3�3�34 4l4�44585�5�5�5�566D6H6�6�6�677707�7�7�7��������ʿ�ᣙ��������������wlwldl�l�h�$B*phh�6>h�{B*phh�6>h�kGB*phh�6>h�{@�B*phh�$@�B*phh�(U@�B*ph!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*h�6>h�7�B*phh�6>h�1�B*phh�6>h�E�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�XB*mH*phsH*%�7�788<8\8l8p8 99�9�9�;�;\<`<�<�<�<�<�<==>=B=f=j=x=|=�=�=�=�=�=�=�=,>0>f>�>�>�>�> ??X?\?l?p?�?�?�?�?�?�?N@R@rAvA�A�ABB:B>B�B�B�B��������������������θ��������尸������������������ð�������������h�$B*phh�6>h�{B*phh�6>hoh�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�51B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>hMvB*phC�B�B�B�B�BCC*C.CXCdC�C�C�C�CD\D`D�D�DJENE�E�EbFfF�FG"G6G�G�G�G�GH HHH2H6H\H`H�H�H�H�H�H�H�I�I�I�I�I�I�IJVJ��������������������������������������������������������h�6>hoh�B*ph h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>h�{B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�{5�6�B*phh�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*8VJZJ~J�J�JKVKZK�K�K�K�K�K�K&L*L�L MM M$MTMXM`MdMvMzM�M�M�M�M�M�M�MNNjN�N�N O,O.O2OfOjOlO�O P�������;������ܨܨܨܨܝܝ�ܨܨ����䕍��܂�h�6>hoh�B*phh9 B*phh�yB*phh�6>h�hB*phh�6>h�kGB*phh�6>h0GnB*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>h�{B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*/ P"PHPLPfP�P�P�P�P�PpQtQ�Q�Q�Q�QpRtR�R�R�R�RUBUrUvU�U�UV$V�V�V�V�V�V�V8Whoh�B*phh�6>h%B*phh�6>h�516�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�nJB*ph7*X6X�X�X�X�X�XY YBYFY�Y�Y�Y�Y2Z6ZpZtZ�Z�Z�Z�Zj[n[�[�[�[�[�[�[�[�[L\�\�\�\�\]]r]v]�]�]�]�]�]�]^^0^4^D^H^t^�^������������ּ��������谨�����������!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h�yB*phh�$B*mH*phsH*h�6>h%B*phh�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*hx>�B*ph7�^�^�^�^�^�^�^�^__"_�_�_�_�_R`V`�`�`�`�`�`aa\a`a~a�abb>b^bbb�b�bccbcfc�cDdHd|d�d"e$e&e`ede�e�e�e�e�e�e����������������ѽ���������ѪѪ�������џ��������������h�6>h%B*phh�6>h�nJB*phh�6>h0GnB*phh�6>h�51B*phh�$B*phh>�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*6�e�e�e�f�f�g�g�g�g hh�h�h�h�h�h�h0i4i|i�i�i�iRj�j�j�j�jLkPkfk�k�k�kplrltlvl�l�lh�1�B*phh�6>h�1�B*mH*phsH*h�6>h�51B*ph h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h%B*phh�6>h:'B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*8 o oho�o�o�o�obp�p�p�p�pqqPqTq�q�q�q�qLr�r�rssrsvs�s�s�stuuNu�u�����ø������嚋���qb��W�h�6>hgzXB*phh�6>h%B*mH*phsH*h�6>hgzXB*mH*phsH*h�6>h%B*phh�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�E B*phh�$B*phh�6>hoh�B*phh�6>h�E B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�51B*ph"�u�u�u�u(v,v\v`v�v�v�v�v�v.w2wZw^w�w�w�w�w�x�x�y�y�y�y�y�y�y�y�y�yNzRz�z�z^{b{x{�{�{�{�{�{�{�{| ||"|4|8|�|�|�|�| }} }$}4}8}�}6~�������������������������������������䴿��������������������#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>hgzXB*phh�6>h�)=B*phh�6>h hB*mH*phsH*h�6>h hB*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*@6~:~~~�~�~�~68@Vvz����R�x�����b�f�����d�h�����ڂ܂�8�<�ƒ��������ļ�Ĭĝ��ӝ��~�~�s�~�~��d�~��h�6>h��B*mH*phsH*h�6>h�E B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hkK0B*phh�B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�g9B*phh��B*phh{�B*phh�6>h�d�B*mH*phsH*h�6>h�d�B*ph#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$5�6�B*mH*phsH*$��0�4�6�B�F������������"�d�h���������΅҅�����,�0�V�X�|�������2�6�b�f�����������(�,�r�v�ֈڈ���������ݾ����������������ݫ��ݜ���э��~��������h�6>h@pB*mH*phsH*h�6>hkK0B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>h��B*phh}_�B*phh�w�B*phh�6>hTf�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>hkK0B*phh�$B*ph1ڈ������.�2���:�>�h�l�֊����t�x���������ȋ������R�j�n���������Œ֌ ��$�(�������������������������������𸰸��𤜒����zh�$@���B*mH*phsH*h�$@���B*phh�d�@���B*phh}_�B*phh{�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�bB*phh�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*)������ƍʍ��������J�L�Z�^�~���Ԏ؎F�L�`�d�����ҏ֏ ��F�J�����������f�j�|������� �f�����ܓ��2�6�R�f�����������߻߻߯������ק��׻߻߻߻ߖ߻߻߻߻߻߻ߖ߻߻߻ߎ߻h�yB*ph h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*hx>�B*phh{�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h{�B*phh�$B*phh�mOB*phh�6>h�nJB*mH*phsH*!h�h�nJ@���B*mH*phsH*8������8�<�J�N�����ڕV�p�~����� �4�8�N�P�������ԗ ��<�@�L�P�b�f��.�2�@�D�z�������֚������������ûٳٻ٨�����x�x�x����x�x�����h�$@���B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>huUMB*phh�yB*phh�$B*phh�6>h|T�B*phh�6>h�^=B*phh�6>h�E B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*+����<�|����R� �����8���`�������������������������$ ����d����1$`��a$gd�O$��d����1$`��a$gd��$��d����1$`��a$gdzQ$��d����1$`��a$gd�y$��d����1$`��a$gd?2��:�@�d�h�v�z�ԛ֛ �� ���4�l�n�������6�:�žĞОԞ������x������´ª��߈��yn�������cT�T�Tc�h�6>h6�B*mH*phsH*h�6>h6�B*phh�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*h�yB*phhahoh�yB*mH*phsH*hahoh�yB*phh�y6�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*hahoB*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h}_�6�B*ph x�|���������ҟ֟��.�2�F�J�������������`�d�������������*�.�<�@�P�T�p�t�¢Ƣ<�@�N�R�������Уԣ��� ��� �@�D�j�n�|������������������������������������������������������������䪢����������hzuB*phhx>�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>hoh�B*phh�$B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*@����ޤ� ��\�`��������������J�N���ܦ�������������"�D�^�b���������ڨި� �B�F�h�l�����Ʃʩ� �`�d�������������չ�ʱ���������զ�������������������������h�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>huUMB*phh�$B*ph h�6>huUM6�B*mH*phsH*h�6>h�~�B*phh�6>huUMB*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*5d�z�|�����������ī֫���*�f�j�������(�,�Z�^�����̭Э�����|���t�x�����ίү ��(�,��������������|����������𤖤��������������Ԉ����h�$6�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*h�yB*phh�$B*mH*phsH*h�6>h��B*ph h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>huUMB*phh�6>h�nJB*mH*phsH*5|�������رܱ� �Z�^����������2�6�>�H�J�f���������������� �0�<�p�t������������ ��"�8�<�p�t�|�޶�����������������������������������������������!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h}_�B*phh�Gh�y6�B*phh�Gh}_�6�B*phh�6>huUMB*phh�$B*phh�6>hoh�B*ph h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*3޶����*�.�������F�J�^�b�����������x�|��������� ��*�.�J�P�d�n�������ϾϾϯ������������������������vk`k�h�6>h�.�B*phh�6>hoh�B*phh�6>h��B*phh�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*h�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*!h�yh�$@�B*mH*phsH*!h�yh�nJ@�B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*%��������ܺ���>�����һֻܻ���������Ҽּ���,�N�R�����½ƽ,�0�v�z��������������������ƻ������٨��������������������٠٠٠�wh�6>h�nJB*phh�6>h��B*phh�mB*phh�6>h3O�B*phh�$B*phh�6>h�~�B*phhk=�B*phh�6>h5NB*phh�6>hTf�B*phh�yB*phh�6>h�.�B*phhfB*phh{�B*phh�6>hoh�B*ph+������������(�8�:�J�N�\�v�z�������2�6�������� �"�&�F�J�`�d����������������������ƾ������ΤΜ����ΤΤΤΤΤΤΤ΃Τr!hzQh�nJ@�B*mH*phsH*!hzQh�nJ@���B*mH*phsH*h c�B*phh}_�B*phh�$B*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH*h�$B*phh�mB*phh�6>h�nJB*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*'�����"�(�6�:�����j�n�����"�&�^�b�t�x���������������d�h������������ � �0�4�j�n�������������^�b�t�x�����������������������������������Ѵ��������������������h�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*!hzQh�nJ@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*4������������j�����<�@�����4�H�n�r���������������0�4���������6�8�p������������������������������&�*�J�����ǿ�������޴����޿�ީ���޿����ޖޖ����������އ҇҇h�6>huUMB*mH*phsH*h}_�B*phh�6>h�nJB*phh�6>huUMB*phh�6>h6�B*phh�$B*phh�6>hoh�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*5J�N�������������0�4�b�f�.�2�B�F�T�X�d�r�v�������4�:�>�^���������2�6�X�l�����,�0�h�l�������������&�*�����h�������4�8��������ʾʾʾʾʾ�ʾʾ�������ʾ��ʾʾʾ���ʾʾʾ����ʾʾh�6>hMvB*phh�6>h��B*phh�6>h�nJB*phh}_�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*hx>�B*phh�6>h��B*phh�6>huUMB*phh�$B*ph:8�L�P����������������V�Z�x�|�����������F�H�J�����T�X�����B�F�V�Z�n�r������������Ÿŧ��������v�viv��������������� *h�6>h��B*ph *h�6>h��B*mH*phsH* *h�$B*mH*phsH*# *h�6>h�nJ6�B*mH*phsH* *h�6>h�nJB*mH*phsH* *h�$5�6�B*ph& *h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>hMvB*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*%�����Z�^�j����������"�&�6�:�����\�`�������8�b�z�~����������⸬�������sgsVsgsg h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH* *h�6>h��B*ph *h�$B*mH*phsH* *h��h�e�@���B*ph *h�$@���B*ph$ *h��h�nJ@���B*mH*phsH* *h�$B*ph *h�6>h�e�B*ph *h�6>h�nJB*mH*phsH* *h�6>h�3�B*ph����������$�(�2�R�V�������������,�0�����������������������*�N�R���,�x�|�������(�<�@�v����������������Ѻ���ũ����ј������ѩ�т��h�$B*ph *h�$B*mH*phsH* *h�6>h�nJB*mH*phsH*!h�Oh�nJ@�B*mH*phsH*h�6>h�e�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*,������ ��<�\�`���������D�H�F�J����� ���������`�d�x�|���������� �h�l�������ŷ���}�}�}�}�}�}�}�}�}�l�}�}�l!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>h�nJ5�6�B*phh�6>h�3�5�6�B*phh�$5�6�B*phh�6>h�Nq5�6�B*phh�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*$��������<��F����!B"6$�)"+2�4�9f;�<����������������������$��d����1$`��a$gd?2$��d����1$`��a$gd?2$ ����d����1$`��a$gd?2l�p���������������6�:�L�P�����&�*�2�B�F�����,�0�>�B�R�V�|�~�����f�j����������� ������8�����÷÷÷÷÷÷�÷÷÷÷÷ì÷÷�����n h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�Nq@���B*ph!h�6>h�Nq@���B*mH*phsH*h�6>h�NqB*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�NqB*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*+8�>�B�L�V�t�x�������������4�8�p�t�����������������2�4�b�f�h�������h�l������������������� �����������ݷ��������ݬ��ݤ��������ݤ�~s~�s�sh�6>h�P�B*phh�6>h�3�B*phhx>�B*mH*phsH*h�6>hx>�B*mH*phsH*hx>�B*phh�6>h�7�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�z'B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�NqB*ph- ��^�b������������������ �V�Z�l�:�>�`�d�v�����������,0VZlp���Z��JN��������ҵ����������Җ���}�������nfn����h}_�B*phh�6>hx>�B*mH*phsH*h�6>h�e�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>h�3�B*phh�6>h�P�B*phh�$B*ph(Nbfr��,0@D�4��x|��� �����|�������<jn|������N R ����������������������������������𘉘��������h�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�3�B*phh�6>h(�B*ph!h�h�nJ@�B*mH*phsH*h�6>h�e�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*1R � � � � � � � > B � � � � � � � �   < @ X h l � � � � �  " � � � � �����������ѹѹ�Ѡ�����{�phphphph�]h�6>h q�B*phh�$B*phh�6>h�P�B*phh�$@���B*phh�h�P�@���B*phh�$@���B*mH*phsH*!h�h�nJ@���B*mH*phsH*h[ 9B*phh{�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*#� � l p � � � � dhvz���� <@Z^��rv��� &*F����04dh|������*.@Db�����������������������������������迱���������ў������������h�$B*phh�$5�6�B*phh�6>h(y05�6�B*ph#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>h(y0B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h q�B*ph=btx���(,4<LP�� VZ�����FJX\hl������48HL|���8<^HL^brv������� � � � � � .!2!�������������������ݴ��������������������������������������������h�6>h�3�B*ph#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�6>h(y0B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�S�B*phB2!b!f!�!�!�!�!�!B"\"`"n"r"�"�"# #v#z#$$6$X$f$j$�$�$�$�$%:%>%b%�%�%�%T&|&�&�&�&�&�&�&'J'N'f'j'z'~' ((N(R(���������������������������𲤲��������������䑉����h�$B*phh�6>h�3�B*phhYB*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$5�6�B*mH*phsH*#h�6>h�nJ5�6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*6R(v(z(�(�(�(�())&)l)p)�)�)�)�*�*"+p+~+�+�+�+H,L,�,�,�,�,2-6-�-�-�-�-�-t.x.�.�.�.�.�.�.�.////b/f/���������˽�����𬟬����������𔌔����������������h�6>hee�B*phh�$B*phh�6>huUMB*phh�6>huUM@���B*ph!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@���B*mH*phsH*hYB*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*2f/�/�/�/�/0.020�0�011:1>1N1R1b1f1�1�1�1�1�1�1�1�122262F2J2d2�2�2�23�3�3�3�3�3�3�3�3�344&4*4�4�4�4�4�������������������������嵧������嵐�������������h�6>h�nJB*phh�6>hee�6�B*phh�$6�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�3�B*phh�6>h�nJB*mH*phsH*h�6>hee�B*ph4�4�4�4�4�4�4555"5b5f5x5�5�5�56 6P6T6j6n6�6�6�6�6�6�677>7B7�7�7�7�7�7 88848V8Z8j8n8�8�8 ::j:n:;;&;*;:;>;�;�;<0<4<�<���������Ҿ������������������������ҝҾ�����������������������h�6>hee�B*phh�6>h�S�B*phh�6>h�.�B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*>�<�<�<�<�<==h=l=�=�=�=�=>(>,>�>�>�>�>�>�>? ?*?2?8?hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*!h�6>h�nJ@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h�nJB*mH*phsH* h�6>h�nJ6�B*mH*phsH*4�<>X@�D�GxI�JZR�U:Z�^�c�e�gvsNw"{^�,���^�V���������������������������������$��d����1$`��a$gd?2$��d����1$`��a$gd?2\B`B�B�B�B�B.C2CfCjC~C�C�C�C�C�C2D6D�D�D�D�D�D�D�DNERE�E�E�F�F�F�F�F�FGG4G8GLGRGVGbGfG�G�G�G������������������µ�������������������w�w�w�h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�6�B*phh�6>h(y0B*phh�6>h(y0B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*.�G�GHH�H�H�H�HI"IxI�I�I�I�I�I0J4JBJPJ`JxJ~J�J�J�J�J�J�JK K0K4KBKFKTK\KhKlK����������ǽdzǢ���w�������k�k�k�k�c�kh}_�B*phh�$B*mH*phsH*hrmr5�6�B*ph#h�6>hd\�5�6�B*mH*phsH*h�$5�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�$5�B*phh}_�5�B*phh�&5�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*&lK�K�K�K�KLL0L�L�L�LMJM~M�M�M�M�MO^ObO�O�O.P2P�P�P�P�P�P�P,Q0Q�Q�Q�Q�QRRZRfRjR~R�R�R��������ɼɼ���������������������������������������𫝒��h�6>h�3�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>h�3�@���B*phh�$@���B*ph!h�6>hd\�@���B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*9�R�RS*S.SnSrS�S�S�S�S*T.T~T�T�T�T�T�TdUhUxU|U�U�U�U�U�U�U�UVVfVjV~V�V�V�V�V�V�V�V�V�VWW@WDWTW�W�W�W�Wh'B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>h�S�B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*B�Y�Y�Y�YZZ:ZFZJZnZ�Z�Z[ [4[8[�[�[�[�[�[�[\\$\(\`\d\�\�\�\�\�\�\]] ]$]<]@]~]�]�]�]�]�].^2^j^�^�^�^�^�^�^�^�^ __0_4_B_F_Z_^_�������ź��������������������������������������䯤��������������h�6>hd\�B*phh�6>h(y0B*phh�6>h�3�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*@^_�_�_�_�_�_L`P`�`�`�`�`:a>aJaNaZa^anara�a�a bb6b:bdbhb�b�b�b�b4cxc|c�c�c�cnd�d�d�d�d�������������������������������������m�m&h�$5�@���B*OJQJmH*phsH*,h�6>hd\�5�@���B*OJQJmH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�6>h�@�@���B*phh�$@���B*ph!h�6>hd\�@���B*mH*phsH*h�6>h(y0B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH**�d�d>eBe�e�e�effDf`f�fbgfg�g�g�g�g�ghhhhDiHi\i`i�jk kTkXk�k�kl l"l&l^l�����ع���������{p���������a�a�a�a�a�ah�6>h�@�B*mH*phsH*h�6>h�@�B*phh�$6�B*phh�6>h�3�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�$5�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*,h�6>hd\�5�@���B*OJQJmH*phsH*&^lmmn�n�n�n�n�n�n�nooo^obo�o�o�o�oppzp~p�p�p�p�p�p�pqq^qbq�q�q�q�q�q�q�q�q�q�q(r,r�r�r�r�rs"sFsJs�s�st tvtzt�t�t uulupuzu~u vv*vlv������������������������������������������������������������������������������!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*Nlvpv�v�v�v�v�v�v�v�v�vwwJw�w�w�w�w�w�wx"x{@{^{b{�{�{�{�������ɾɾɾѲѲѲѲѲѲѲѲѲѲѧѲѲѲі��ѲѲ�h�6>h-�B*phh�$6�B*ph h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>h�@�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�3�B*phh�$B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*2�{�{|"|R|V|�|R}V}�}�}�}~~�~ ~������Z�^�~���ʀ� ��8�<�\�����ȁ́r�v�܂��V�Z���������Ⱥȭ����٥�������������䥀�����������h�6>hd\�B*phh�6>h�3�B*phh�6>h@�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h-�@�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�6>h-�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*/��ڃރ���$�(�<�@���������ĄȄ��� �0�4�z�~���������B�F�����,�>�B�������F����"�N�R�p�t���� �������������������������������Ŵ�������������ŏ{&h�$6�@���B*OJQJmH*phsH*,h�6>hd\�6�@���B*OJQJmH*phsH*h�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hd\�@���B*mH*phsH*0 �6�����̌����(�T�X�|�������� �ޏ$�(�8�<�x�z�������������x�|��������� ��J�Z���ʻ������ؑ���������ػ�����������������rh�6>hM^�B*mH*phsH*h�B*phhfHmB*phh�$B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�w6B*phh�6>h�^=B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*,h�6>hd\�6�@���B*OJQJmH*phsH*)Z�\�^�ʒΒd�������������������”t�x�p�t�����Зԗ"�&�H�L������&�*�<�@�V����2�����ػ�������آ��������������������؏~m h�6>hd\�6�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*$h�6>hd\�5�B*CJmH*phsH*h�6>h�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>hd\�6�B*phh�6>hM^�B*ph'2�6���������ĚƚԚؚ�&�*�4�>�T�`�p�t�������֛ڛD�H�^�`�v�|���Μ����|�����������������̹���Į������y�čqč�qi�hSb_B*phh�B*phhsB*phh{�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*phh�6>hWOB*phh�6>h�/B*phh�6>hHc�B*phh�6>h�SaB*phh�$B*phh�6>h�R�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$6�B*mH*phsH*&����� ��&�*�D�L�Z�^�p�t���������ʟП� �H�L�r�v� ��j�n���¡ءܡ� �$�4�6�x�|����� ��T�X�����£�� ��"�J�N�`�d�ؤܤ������ֿ���ʿ��ַ�����������ֿ֤֬嬙�֬�����������������֤h�6>h-B*phh�$B*phh�6>hd\�B*phh�&B*phh�6>hHc�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>h�SaB*phh�6>h�SaB*mH*phsH*;ܤH�J�L�N�X�Z�����ĥ��,�0�����������&�*�<�@�R�V�����֧ڧ������B�F�����ƨʨD�H�����������4�8�d�������˸�ˬˬ˸���嬝�����嬒�����������hSb_B*phh�6>h�1�B*phh�6>hd\�B*phh�6>h�SaB*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hHc�B*phh�6>hBB*mH*phsH*h�6>h�3�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>hBB*ph2��N�����������L�v����8�����������������Z��������������������������$��dz���1$`��a$gd?2$��dp���1$`��a$gd�SH$��d����1$`��a$gd?2d�h�x�|�������ª̪Ъު���d�f�l�p�������� ���������ܬ�����,�0�����.�2�l�p�������������¯Яԯ��� ��������&�*�R�V�X�x��������������������������Ⱥ����������������䯧������䧜�����h�6>h�3�B*phh�$B*phh�6>h�SaB*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*=x�������бұj�n����������ijȳʳ�� �$�F�J�����������&�*�Z�j�޵����� �J�N�\�`�p�t��������������:�>�v�z�Ը�������ݷ��¬���������������ݒ�������������������������h�6>h�R�B*phh�6>h@pB*mH*phsH*h�6>h�^=B*phh�6>hd\�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�XB*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�3�B*ph8Ը�����D�V������B�F�t�x�����D���������޻�"�&�~�������T�X�������������L�v�оԾ�"�2�6���� �6���������������������������ݻ����������ݐ����������� h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�6>h�=B*phh�6>h�XB*mH*phsH*h�6>h�3�B*phh�6>hd\�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h@�B*ph36�H�r�v��������������������������R�V������ �"�&�Z�^����������������������*�P�T�f�j������������������ծ������ᦌ�����������ၦv���h�6>h�W�B*phh�6>hz\�B*phh�6>h�N�B*mH*phsH*h�6>huW(B*phh�$B*phh�6>h�3�B*phh�6>h�SaB*ph h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>h�3�B*mH*phsH*.��,�0�T�X�z�~������������4�8����� �������������$�(�8�<�������������>�B���������&�*������������� ��4�D�H�X�����������������������𴦴���������������������������h�6>hYB*mH*phsH*hYB*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*]�mH*phsH* h�6>hd\�B*]�mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*8X�\�l�p������������"�F�J�n�r�>�B�h�l�����������r�v��������T�X�h�l������������������<�N�h����������������������´��������������䡕������zh�6>h�3�B*phh�$B*phh3"~B*phh p0B*mH*phsH*h�6>hHc�B*phha@B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*0h�������������������<�@�X�\�������������� �b�f�������������b�f�x���������������B�D�r������������������������������В���}s���hl6�B*phh�$6�B*phh�6>hd\�B*phh�6>hHc�B*phh p0B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�7�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*hD9B*phh p0B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*-r�v���������:�>�Z�`�b�x������������������ɿ���䚆s�^�M@6@Mh�$@���B*phh�c�h�Sa@���B*ph!h�c�hd\�@���B*mH*phsH*(h�6>hd\�5�B*OJQJmH*phsH*$h�6>h�%5�@���B*OJQJph'h�6>h�%5�@���B*OJQJo(ph,h�6>hd\�5�@���B*OJQJmH*phsH*h�$6�B*mH*phsH*hl6�B*phh�$6�B*ph h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*���������� ����.�2�����(�2�4�8�B�F�����������B�F�������������������n����������:����������������������㦶��������yky�����yh�$@���B*mH*phsH*!h�6>hd\�@���B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*phh�$B*phhYB*phh�6>h�pB*phh�6>hXB*phh�6>h�3�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�c�h�Sa@���B*ph*�����|������������ ���~���&�RZ n�������������������$��d����1$`��a$gd0i�$��d����1$`��a$gd�[$��d����1$`��a$gd?2$��dp���1$`��a$gd?2$��d����1$`��a$gd�c�:�>�����������������Z�^��������� ��|�����������t�v�������<�@�L�j�n���2�6������������Ѻ��Ѳ������і����ы�������zlz�����h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�6>h�{JB*ph h�6>hd\�6�B*mH*phsH*h�6>h�pB*phh�$B*phh�6>h�(B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@���B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*)��`�d������������X�\�n�r������������������ �$�.�P�T�������������H�L�j�n������������̽��������������������s��������k�k����h�$B*phh�$@�B*mH*phsH*!h?2hd\�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�$6�B*phh�6>hx<�6�B*phh�6>hd\�B*ph*� �L�P�n�r���������������@�D�d�h���������J�N����� �4�8�N�R�����$�(�T�X�~��������������������@�D�����2�����������6��������Ѿ������������������������������������������h�6>h�xuB*mH*phsH*h�6>h�S�B*phh�6>hd\�B*phh�6>hapYB*phhYB*phh�$B*phh�6>h�(B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*:6�P�`�d������������������ ���,�0�����\�`�v�z�����������T�X���������������������P�T����������������� �(�,����������������������������������������趫������������������h�6>h3J�B*mH*phsH*h�6>h�1�B*phh�6>h�(B*phh�$B*phh�6>h3J�B*phh *�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�a�B*ph9����� �T�X�b�f�����������������������R�V�������,�:�N�R������������"�D�H���������������L�P�f�j�z���������ƻ�����������媠�叁����������������������h�$@�B*mH*phsH*!h�[hd\�@�B*mH*phsH*h�$@���B*ph!h�[hd\�@���B*mH*phsH*h�6>h�(B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hXB*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>hd\�B*ph2z�~������"�>�B�`�d�|�����������@�D�b�f�p�t�����4�8�x�������TXdh�����,0>R`d�������������������������������������������������������Ѭ��䝬��h�6>hH�B*mH*phsH*h�6>h�(B*mH*phsH*h�6>h�(B*phh�6>h�3�B*phh�$B*phh�6>h�S�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*9������TXfj����*.`dvz�������JN`d|����X\nr����������������������������������ᴦ������������|ᴦ��h�i�B*phh�6>h0\�B*phh0i�h0\�@�B*phh�$@�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h0i�hd\�@�B*mH*phsH*h�r�B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>h�bB*mH*phsH*0�:~������& * N R d � � � � � � � � � � " & 8 < N R d h � � � �    H L Z ^ � � � � � ���������Ѵ�����������������ś���������т����������!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>h�3�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h0i�hd\�@�B*mH*phsH*3�     . � � � �   p t nr���(,�����rv������6:��$(������ 26������ n������������������������������������������������������������������𾮾h�$5�B*CJmH*phsH*$h�6>hd\�5�B*CJmH*phsH*h�6>h�3�B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*C��.2dhz����"6:p�����@H�������ٸ����������xgZK@h�6>hd\�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>hd\�@�B*ph!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$6�@�B*mH*phsH*h�6>hd\�6�@�B*ph$h�6>hd\�6�@�B*mH*phsH*h�$5�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�$5�B*CJmH*phsH*$h�6>hd\�5�B*CJmH*phsH*&h�$5�B*CJmH*nHphsH*tHnzp2�(�)�-6�=�BLJ>M�T6XY�Y���������������F��d�����-D1$M� ��`��gd0i�F��d�����-D1$M� ��`��gd�v$F��d�����-D1$M� ��`��gd?2$��d����1$`��a$gd?2Hz~����"48d����,0jn��������*2VZj��BFtx��.02������������������������𽵭���ѵ������������h�6>h�}B*phh�6>h�)�B*phh�6>h�xuB*mH*phsH*h@t�B*phh�a�B*phh{�B*mH*phsH*h��B*phh�$B*phh�6>hd\�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*/2�������:>������pt������� $ d h ~ � � �  !$!2!6!P!T!|!�!""�"�":#z#~#�#�#�#�#$$N$R$�$�$�$�$%%`%�% &$&J&N&������������������������������������������������������������������h�6>h�)�B*phhQ B*phh�$B*phh�6>hd\�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH* h�6>hd\�6�B*mH*phsH*DN&�&�&�&�&'B'F'V'f'�'�'.(2(�(�(�(*).)�)�)�)�)�)�)�)*2*6*H*L*�*�*�*�*�*�*�*F+J+�+�+�+�+�+�+�+�+2,6,�,�,>-B-�-�-�-�-n.��������������Ϊ�������Ɣ��������������������������������hyx�B*phh�$5�B*mH*phsH* h�6>hd\�5�B*mH*phsH*h�6>h�B�B*phh�$B*phh�6>hd\�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h�)�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*:n.r.�.�.�.�.d/h/�/�/�/�/�/�/$0(0X0\01 1�1�1 22~2�2�2�2�2�2�2�2�23*3.3�3484@4H4j4n4�4�4�4�4�4<5@5�5�5�5�5�5�56�6�6���������������������������������������䵧���������������h�6>h�)�B*phh�$@���B*mH*phsH*!h?2hd\�@���B*mH*phsH*h�6>h�v�B*phh�$B*phh�6>hd\�B*phh�6>hd\�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*:�6�6�67n7r7�7�788B8F8p8t8�8�8�8�8�8�8&9*9\9�9�9�9�9�9�9�9�9�9::*:�:�:�:�:�:�: ;;6;:;J;N;�;�;<<(<,<d<h<= =:=�=�=�=�=�=������������������������հ������������������������������������h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hd\�@�B*mH*phsH*h�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hd\�B*mH*phsH*h�6>h�)�B*phhCENB*phh� B*ph>�=�=�>�>(?�?�?�?�?�?�?�?�?�?@@@$@(@<@>@H@L@�@�@�@�@AAA"A:A>AdAhA�A�A�A�A�A�ADBHBXB\B�B�B��Ѿ�ᮾ�����ᛈ������������������������u%h�6>hXB*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>hd\�B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH phsH %h�6>hd\�B*CJaJmH*phsH*h�6>hd\�B*ph.�BCCjCnC|C�C�C�C�C�C�C�C�C�C�CDD"DBDFDRD�D�D�D�D�E�E�E�EF(F,FvFzF�F�F�F�G�GH,H4H8H�H�H�H�HII0I4IvIzI�I�I�I�I�IJ4J8JJJ������������������ɹ���������쩹������������������������������h�"�B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*>JJLJrJvJKK&KBKFKxK|K�K�KXL\LlLpL�L�L�L�LMM>MJNXNZNfNjN�N�N�N�N0O4OFOJO^ObO�O�O�O�OP P���ܹܹ̹�������������ܖ�r�̖̖̖̖̖̖̖̖�!h�6>hj2,B*CJmH phsH %h�6>hj2,B*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH phsH %h�v$h�v$B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH*phsH*%h�v$h�v$B*CJaJmH*phsH*h��B*CJaJmH phsH , P.P2PfPjP�P�PQQh��@�B*CJaJmH phsH )h�6>h��@�B*CJaJmH*phsH*%h�6>h:'B*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*+UU*U.UDU�U�U�U�U�U�U�U�UxVzV|V�V�V�V�VW����ññÞ��|mZ|K|5|*h�6>h��0J`5�6�CJPJaJmH sH h�$0J`5�6�CJPJaJ$h�kZ0J`5�6�CJPJaJmH sH h{�0J`5�6�CJPJaJ"h�6>h��0J`5�6�CJPJaJh�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*#h�$@�B*CJaJmH*phsH*)h�6>h��@�B*CJaJmH*phsH*)h�6>h��@�B*CJaJmH*phsH*#h�$@�B*CJaJmH*phsH*WWtWxW�W�W�W�W4X6XfXjX�X�X�XY�Y[[8[<[Z[^[�[�[t\x\�\���̼̼̬���yf�Q̼̼̼̼̼�(h�6>h��5�B*CJaJmH*phsH*$h�6>h��5�B*aJmH phsH h�$5�B*aJmH phsH h�$5�B*aJmH*phsH*$h�6>h��5�B*aJmH*phsH*h�v$B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*"h�6>h��0J`5�6�CJPJaJh�$0J`5�6�CJPJaJ�\�\�\�\]]]](],]>]@]�]R^V^�^�^�^�^�^�^�^_ _,_\_`_t_x_�_�_b`�`�`,a0aDaHaZa^a�a�a�a�a�a�a�b�b�b�bc���������������٦�٦٦���٦٦��������������������%h�6>h��B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH phsH %h�6>hXB*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*%h�6>hXB*CJaJmH phsH 2�Yb`�eJhfm�T�U�Z�cjmn�v�w������������$ ����d����1$`��a$gd��$��d����1$`��a$gd?2 F � 4B � ��d�����-D1$M� ��`��gd?2F��d�����-D1$M� ��`��gd?2F��d�����-D1$M� ��`��gd�� c0cc�c�c�c�cddddXd\d�d�deee�e�e�e�e�e�e�e������Ꞌ{�{�fTf�A�{�{%h�6>h��B*CJaJmH phsH #h�$@���B*CJaJmH*phsH*)h?2h��@���B*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*#h�$@�B*CJaJmH phsH #h�$@�B*CJaJmH*phsH*%h�6>hs@�B*CJmH phsH )h�6>hs@�B*CJaJmH phsH )h�6>h��@�B*CJaJmH*phsH*�e�ef fTfXfhflf�f�f0g4glgpg�g�ghhFhJhLhjh�h�h�h iiLibifitixi�i�i�ij j�j�j�j�j�j�jkk�k�k4lJlrlvl�l�l�l�l�l�l�l$m(m8m�m�m�m�m�n������������������٦٦������ٶ�������ٶ������h�$B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>hXB*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH*phsH*A�n�n�n�n�n�n o$obofo�o�o�o�o�o�oDpHpZp^prpvp�p�pqq"q&qHqLqpqtq�q�q�q�q�q�qrrr r2r6rFrJrfrjr�r�r`svs�s�s�s�s�s�sP*P.PlPpP�P�PbQfQ�Q�Q�Q�QR|R�R�R�R�R����������������������������������������������������������������������������U%h�6>h��B*CJaJmH phsH %h�6>h��B*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH*phsH*Lph�n b� c�c ngu�n l�c; i�u ti�t s�n xu�t v� l�u th�ng; i�u ti�t ho�t �ng c�a doanh nghi�p, thanh l�c nh�ng doanh nghi�p y�u k�m. C�c t� ch�c x� h�i c� vai tr� t�o s� li�n k�t, ph�i h�p ho�t �ng, gi�i quy�t nh�ng v�n � ph�t sinh gi�a c�c th�nh vi�n; �i di�n v� b�o v� l�i �ch c�a c�c th�nh vi�n trong quan h� v�i c�c ch� th�, �i t�c kh�c; cung c�p d�ch v� h� tr� cho c�c th�nh vi�n; ph�n �nh nguy�n v�ng, l�i �ch c�a c�c t�ng l�p nh�n d�n v�i Nh� n��c v� tham gia ph�n bi�n lu�t ph�p, c� ch�, ch�nh s�ch c�a Nh� n��c, gi�m s�t c�c c� quan v� �i ngi c�n b�, c�ng ch�c nh� n��c trong vi�c th�c thi ph�p lu�t. 2. Ti�p t�c ho�n thi�n �ng b� th� ch� kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a, t�p trung th�o g� c�c i�m ngh�n N�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� qu�n tr� qu�c gia, x�y d�ng v� th�c thi ph�p lu�t, chi�n l��c, quy ho�ch, k� ho�ch. X�y d�ng khung kh� ph�p lu�t, m�i tr��ng thu�n l�i th�c �y ph�t tri�n, kh�i nghi�p, �i m�i s�ng t�o, chuy�n �i s�, ph�t tri�n kinh t� s�; h� tr�, khuy�n kh�ch s� ra �i, ho�t �ng c�a nh�ng l)nh v�c m�i, m� h�nh kinh doanh m�i. T�p trung s�a �i nh�ng quy �nh m�u thu�n, ch�ng ch�o, c�n tr� ph�t tri�n kinh t�. �y m�nh c�i c�ch th� t�c h�nh ch�nh, ph�n c�p, ph�n quy�n, u� quy�n g�n v�i tng c��ng k� lu�t, k� c��ng, tr�ch nhi�m c� nh�n v� n�ng cao tr�ch nhi�m ph�i h�p gi�a c�c c�p, c�c ng�nh. Ti�p t�c ho�n thi�n th� ch�, ph�t tri�n �y �, �ng b� c�c y�u t� th� tr��ng, c�c lo�i th� tr��ng. Th�c hi�n nh�t qu�n c� ch� gi� th� tr��ng �i v�i h�ng ho�, d�ch v�, k� c� c�c d�ch v� c�ng c� b�n. Ph�t tri�n th� tr��ng c�c y�u t� s�n xu�t � th� tr��ng �ng vai tr� quy�t �nh trong huy �ng, ph�n b�, s� d�ng c�c ngu�n l�c. Ph�t tri�n th� tr��ng h�ng ho�, d�ch v� theo c�c ph��ng th�c t� ch�c, giao d�ch vn minh, hi�n �i, th��ng m�i i�n t�. Ph�t tri�n �ng b�, n�ng cao hi�u qu� ho�t �ng c�a c�c th� tr��ng t�i ch�nh, ti�n t�, th� tr��ng ch�ng kho�n, th� tr��ng b�o hi�m... tr�n n�n t�ng c�ng ngh� s� v�i k�t c�u h� t�ng, c�ng ngh� v� ph��ng th�c giao d�ch hi�n �i. Ph�t tri�n m�nh th� tr��ng khoa h�c v� c�ng ngh�. Ph�t tri�n v� qu�n l� ch�t ch� th� tr��ng b�t �ng s�n; th� tr��ng quy�n s� d�ng �t. Ph�t tri�n th� tr��ng lao �ng, c�i c�ch ch�nh s�ch ti�n l��ng, b�o hi�m x� h�i. Ph�t huy vai tr� c�a c�c t� ch�c x� h�i, x� h�i - ngh� nghi�p tham gia h�nh th�nh v� i�u ti�t c�c quan h� kinh t� th� tr��ng. X� l� t�t nh�ng b�t c�p c�a c� ch� th� tr��ng, b�o �m ph�c l�i v� an sinh x� h�i, qu�c ph�ng, an ninh v� b�o v� m�i tr��ng sinh th�i. Ti�p t�c ho�n thi�n th� ch�, th�c �y ph�t tri�n, n�ng cao hi�u qu� ho�t �ng c�a doanh nghi�p. �y nhanh vi�c x� l� n�, tho�i v�n, c� ph�n ho�, c� c�u l�i doanh nghi�p nh� n��c; th�c �y �i m�i, n�ng cao tr�nh � c�ng ngh�, �p d�ng ch� � qu�n tr� doanh nghi�p hi�n �i � n�ng cao hi�u qu�, �ng th�i ki�m tra, gi�m s�t ch�t ch� ho�t �ng c�a doanh nghi�p, kh�ng � th�t tho�t, l�ng ph� v�n, t�i s�n nh� n��c. Nh� n��c c� ch�nh s�ch h� tr�, khuy�n kh�ch ph�t tri�n c�c m� h�nh kinh t� h�p t�c, c�c h�p t�c x�, doanh nghi�p nh� v� v�a, kinh t� h�, trang tr�i trong n�ng nghi�p. Khuy�n kh�ch doanh nghi�p t� nh�n �i m�i, n�ng cao tr�nh � c�ng ngh�, ph�t tri�n ngu�n nh�n l�c, m� r�ng th� tr��ng, c�i thi�n thu nh�p, i�u ki�n l�m vi�c c�a ng��i lao �ng v� tham gia c�c ho�t �ng x� h�i, b�o v� m�i tr��ng, th�c hi�n tr�ch nhi�m x� h�i c�a doanh nghi�p. N�ng cao hi�u qu� c�c d� �n �i t�c c�ng - t� trong l)nh v�c x�y d�ng k�t c�u h� t�ng. �u ti�n nh�ng d� �n �u t� n��c ngo�i c� tr�nh � c�ng ngh� cao, th�n thi�n v�i m�i tr��ng, s� d�ng lao �ng c� k� nng; �u t� v�o nh�ng ng�nh, l)nh v�c c�n �u ti�n ph�t tri�n; c� li�n k�t, chuy�n giao c�ng ngh�, t�o i�u ki�n cho doanh nghi�p trong n��c ph�t tri�n, tham gia c� hi�u qu� v�o chu�i gi� tr� to�n c�u. 3. X�y d�ng n�n kinh t� �c l�p, t� ch�; n�ng cao hi�u qu� h�i nh�p kinh t� qu�c t� Gi� v�ng �c l�p, t� ch� trong vi�c x�c �nh ch� tr��ng, ��ng l�i, chi�n l��c ph�t tri�n kinh t� �t n��c. Ph�t tri�n doanh nghi�p Vi�t Nam l�n m�nh tr� th�nh n�ng c�t c�a kinh t� �t n��c; gi� v�ng c�c c�n �i l�n, ch� tr�ng b�o �m an ninh kinh t�; kh�ng ng�ng tng c��ng ti�m l�c kinh t� qu�c gia. a ph��ng ho�, a d�ng ho� quan h� kinh t� qu�c t�, tr�nh l� thu�c v�o m�t th� tr��ng, m�t �i t�c. N�ng cao kh� nng ch�ng ch�u c�a n�n kinh t� tr��c t�c �ng ti�u c�c t� nh�ng bi�n �ng c�a b�n ngo�i; ch� �ng ho�n thi�n h� th�ng ph�ng v� � b�o v� n�n kinh t�, doanh nghi�p, th� tr��ng trong n��c ph� h�p v�i c�c cam k�t qu�c t�. Th�c hi�n nhi�u h�nh th�c h�i nh�p kinh t� qu�c t� v�i c�c l� tr�nh linh ho�t, ph� h�p v�i i�u ki�n, m�c ti�u c�a �t n��c trong t�ng giai o�n. Ho�n thi�n h� th�ng ph�p lu�t ph� h�p v�i nh�ng i�u ��c qu�c t� v� cam k�t qu�c t� m� Vi�t Nam � k� k�t. Tng c��ng �o t�o, b�i d��ng c�n b� am hi�u s�u v� lu�t ph�p qu�c t�, th��ng m�i, �u t� qu�c t�, c� kh� nng l�m vi�c trong m�i tr��ng qu�c t�, tr��c h�t l� c�n b� tr�c ti�p l�m c�ng t�c h�i nh�p kinh t� qu�c t�, gi�i quy�t tranh ch�p qu�c t�. V- �I M�I CN B�N, TO�N DI�N GI�O D�C V� �O T�O, N�NG CAO CH�T L��NG NGU�N NH�N L�C, PH�T TRI�N CON NG��I X�y d�ng �ng b� th� ch�, ch�nh s�ch � th�c hi�n c� hi�u qu� ch� tr��ng gi�o d�c v� �o t�o c�ng v�i khoa h�c v� c�ng ngh� l� qu�c s�ch h�ng �u, l� �ng l�c then ch�t � ph�t tri�n �t n��c. Ti�p t�c �i m�i �ng b� m�c ti�u, n�i dung, ch��ng tr�nh, ph��ng th�c, ph��ng ph�p gi�o d�c v� �o t�o theo h��ng hi�n �i, h�i nh�p qu�c t�, ph�t tri�n con ng��i to�n di�n, �p �ng nh�ng y�u c�u m�i c�a ph�t tri�n kinh t� - x� h�i, khoa h�c v� c�ng ngh�, th�ch �ng v�i cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�. Ch� tr�ng h�n gi�o d�c �o �c, nng l�c s�ng t�o v� c�c gi� tr� c�t l�i, nh�t l� gi�o d�c tinh th�n y�u n��c, t� h�o, t� t�n d�n t�c, kh�i d�y kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c ph�n vinh, h�nh ph�c v� b�o v� v�ng ch�c T� qu�c Vi�t Nam x� h�i ch� ngh)a. G�n gi�o d�c tri th�c, �o �c, th�m m�, k� nng s�ng v�i gi�o d�c th� ch�t, n�ng cao t�m v�c con ng��i Vi�t Nam. Ti�p t�c ho�n thi�n h� th�ng gi�o d�c qu�c d�n, �c bi�t ch� tr�ng gi�o d�c m�m non, ti�u h�c, t�o ti�n � v� b�o �m i�u ki�n thu�n l�i � m�i ng��i d�n �u ��c th� h��ng m�t c�ch c�ng b�ng th�nh qu� c�a n�n gi�o d�c. C�ng c� v� n�ng cao ch�t l��ng ph� c�p gi�o d�c. Th�c hi�n t�t h�n ph�n lu�ng h�c sinh sau trung h�c c� s�. a d�ng ho� c�c lo�i h�nh �o t�o. Th�c �y x�y d�ng x� h�i h�c t�p, h�c t�p su�t �i. �y m�nh t� ch� �i h�c. C� ch�nh s�ch �t ph� ph�t tri�n, n�ng cao ch�t l��ng gi�o d�c �i h�c. Th�c �y ph�t tri�n c�c c� s� gi�o d�c ngh� nghi�p ch�t l��ng cao. X�y d�ng c�c c� ch�, ch�nh s�ch v� gi�i ph�p � �o t�o l�i l�c l��ng lao �ng ph�i chuy�n �i ngh� nghi�p do qu� tr�nh chuy�n d�ch c� c�u kinh t�, �i m�i c�ng ngh� v� t�c �ng c�a C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�. X�y d�ng v� ho�n thi�n th� ch�, ch�nh s�ch ph�t tri�n gi�o d�c Vi�t Nam trong i�u ki�n kinh t� th� tr��ng v� h�i nh�p qu�c t�, l�y ch�t l��ng v� hi�u qu� �u ra l�m th��c o. X�y d�ng v� tri�n khai th�c hi�n l� tr�nh ti�n t�i mi�n h�c ph� �i v�i h�c sinh ph� th�ng, tr��c h�t l� �i v�i h�c sinh ti�u h�c v� trung h�c c� s�. Ho�n thi�n c� ch�, ch�nh s�ch ph�t tri�n c�c c� s� �o t�o ngo�i c�ng l�p ph� h�p v�i xu th� c�a th� gi�i v� i�u ki�n c�a Vi�t Nam tr�n c� s� b�o �m c�ng b�ng x� h�i v� c�c gi� tr� c� b�n c�a �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. Quan t�m th�ch �ng �n ph�t tri�n gi�o d�c � mi�n n�i, v�ng cao, h�i �o, v�ng �ng b�o d�n t�c thi�u s�. Ho�n thi�n c� ch�, ch�nh s�ch � �y m�nh v� n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� nghi�n c�u khoa h�c v� chuy�n giao c�ng ngh� c�a c�c c� s� gi�o d�c v� �o t�o. G�n k�t ch�t ch� gi�o d�c v� �o t�o v�i nghi�n c�u, tri�n khai, �ng d�ng c�c th�nh t�u khoa h�c v� c�ng ngh� m�i; h�nh th�nh c�c trung t�m nghi�n c�u xu�t s�c, c�c nh�m �i m�i s�ng t�o m�nh. C�ng v�i � cao v� tr�, vai tr� v� tr�ch nhi�m x� h�i, c�n �i m�i m�nh m� ch�nh s�ch �i ng�, chm lo x�y d�ng �i ngi nh� gi�o v� c�n b� qu�n l� gi�o d�c l� kh�u then ch�t. S�p x�p, �i m�i cn b�n h� th�ng c�c c� s� �o t�o s� ph�m, th�c hi�n �ng b� c�c c� ch�, ch�nh s�ch v� gi�i ph�p � c�i thi�n m�c s�ng, n�ng cao tr�nh � v� ch�t l��ng �i ngi nh� gi�o v� c�n b� qu�n l� gi�o d�c. Nh� n��c ti�p t�c tng �u t� cho gi�o d�c v� �o t�o g�n v�i �i m�i c� ch� � n�ng cao hi�u qu� �u t�. Ho�n thi�n c� ch�, ch�nh s�ch � �y m�nh x� h�i ho� gi�o d�c v� �o t�o �ng h��ng, h�p l�. �u t� th�ch �ng cho gi�o d�c v� �o t�o ch�t l��ng cao, tr�nh � cao; c� ch�nh s�ch �u t� �c th� cho v�ng kh� khn, v�ng �ng b�o d�n t�c thi�u s�. Th�c hi�n c� hi�u qu� c�c ch�nh s�ch x� h�i trong gi�o d�c v� �o t�o. �y m�nh �i m�i �ng b�, n�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� qu�n l� nh� n��c, qu�n l� v� qu�n tr� nghi�p v� chuy�n m�n trong gi�o d�c v� �o t�o, t�ng b��c th�c hi�n c� hi�u qu� c� ch� t� ch� g�n v�i tr�ch nhi�m gi�i tr�nh c�a c�c c� s� gi�o d�c v� �o t�o. X�y d�ng m�i tr��ng gi�o d�c l�nh m�nh, ki�n quy�t kh�c ph�c b�nh th�nh t�ch, ngn ng�a v� x� l� nghi�m c�c ti�u c�c trong gi�o d�c v� �o t�o. Ho�n thi�n v� th�c hi�n �n �nh c�c ph��ng th�c �nh gi�, ki�m �nh ch�t l��ng gi�o d�c v� �o t�o, thi t�t nghi�p trung h�c ph� th�ng v� tuy�n sinh v�o c�c tr��ng �i h�c, cao �ng v� �o t�o ngh�. X�y d�ng v� th�c hi�n c� hi�u qu� chi�n l��c h�p t�c v� h�i nh�p qu�c t� v� gi�o d�c v� �o t�o. Ph�n �u �a n��c ta tr� th�nh m�t qu�c gia m�nh v� gi�o d�c v� �o t�o � khu v�c, b�t k�p v�i tr�nh � ti�n ti�n c�a th� gi�i, tham gia v�o th� tr��ng �o t�o nh�n l�c qu�c t�. VI- TH�C �Y �I M�I S�NG T�O, CHUY�N GIAO, �NG D�NG V� PH�T TRI�N M�NH KHOA H�C V� C�NG NGH� Ti�p t�c qu�n tri�t, th�c hi�n nh�t qu�n ch� tr��ng khoa h�c v� c�ng ngh� l� qu�c s�ch h�ng �u, l� �ng l�c then ch�t � ph�t tri�n l�c l��ng s�n xu�t hi�n �i, �i m�i m� h�nh tng tr��ng, n�ng cao nng su�t, ch�t l��ng, hi�u qu� v� s�c c�nh tranh c�a n�n kinh t�. C� chi�n l��c ph�t tri�n khoa h�c v� c�ng ngh� ph� h�p v�i xu th� chung c�a th� gi�i v� i�u ki�n �t n��c, �p �ng y�u c�u x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c trong giai o�n m�i, th�ch �ng v�i cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�. Ch� tr�ng ph�t tri�n khoa h�c t� nhi�n, khoa h�c k� thu�t v� c�ng ngh�, khoa h�c x� h�i v� nh�n vn, khoa h�c l� lu�n ch�nh tr�. �u ti�n chuy�n giao, �ng d�ng c�c ti�n b� khoa h�c v� c�ng ngh� v�o ph�t tri�n kinh t�, vn ho�, x� h�i v� ph�t tri�n con ng��i Vi�t Nam. Ti�p t�c �i m�i m�nh m�, �ng b� th� ch�, ch�nh s�ch �ng d�ng, ph�t tri�n khoa h�c v� c�ng ngh�. N�ng cao nng l�c h� th�ng �i m�i s�ng t�o qu�c gia, c� c�u l�i c�c ch��ng tr�nh nghi�n c�u khoa h�c v� c�ng ngh� theo h��ng l�y doanh nghi�p l�m trung t�m, l�y ph�c v� hi�u qu� s� nghi�p x�y d�ng, b�o v� T� qu�c l�m m�c ti�u. R� so�t, s�p x�p l�i h� th�ng t� ch�c khoa h�c v� c�ng ngh� g�n v�i �i m�i to�n di�n ch�nh s�ch nh�n l�c khoa h�c v� c�ng ngh�. Tng c��ng �u t� ph�t tri�n khoa h�c v� c�ng ngh� theo c� ch� th� tr��ng tr�n c� s� huy �ng h�p l� ngu�n l�c t� Nh� n��c, doanh nghi�p v� c�c c� nh�n. H� tr�, khuy�n kh�ch c�c c� nh�n, t� ch�c, doanh nghi�p �u t� nghi�n c�u ph�t tri�n, chuy�n giao, �ng d�ng ti�n b� khoa h�c v� c�ng ngh�. Chuy�n �i c� ch� �u t�, qu�n l� t�i ch�nh khoa h�c v� c�ng ngh� theo nguy�n t�c �t h�ng, d�a v�o k�t qu�, hi�u qu� cu�i c�ng. C�c ng�nh, c�c c�p c� tr�ch nhi�m trong vi�c th�c �y ph�t tri�n v� �ng d�ng ti�n b� khoa h�c v� c�ng ngh� v�o l)nh v�c m�nh ph� tr�ch. Ph�t tri�n m�t s� ng�nh khoa h�c v� c�ng ngh� mii nh�n, tr�c ti�p g�p ph�n gi�i quy�t c�c v�n � c�p b�ch, ph� h�p v�i i�u ki�n, ngu�n l�c c�a �t n��c. �u ti�n chuy�n giao, �ng d�ng c�ng ngh� ti�n ti�n v�o c�c l)nh v�c kinh t�, x� h�i, qu�c ph�ng, an ninh tr�ng y�u. Ph�t tri�n h� t�ng s� v� b�o �m an ninh m�ng, t�o i�u ki�n cho ng��i d�n v� c�c doanh nghi�p thu�n l�i, an to�n ti�p c�n ngu�n t�i nguy�n s�, x�y d�ng c� s� d� li�u l�n. Th�o g� k�p th�i nh�ng v��ng m�c, th�c hi�n t�t c�c ch�nh s�ch v� �o t�o, b�i d��ng, thu h�t, tr�ng d�ng v� �i ng� �i ngi c�n b� khoa h�c v� c�ng ngh�, nh�t l� chuy�n gia �u ng�nh, nh�n t�i trong l)nh v�c khoa h�c v� c�ng ngh�. Ti�p t�c ph�t tri�n th� tr��ng khoa h�c v� c�ng ngh�, h� tr� th��ng m�i ho� c�c k�t qu� nghi�n c�u khoa h�c v� c�ng ngh�. N�ng cao hi�u qu� ho�t �ng ti�u chu�n o l��ng ch�t l��ng v� s� h�u tr� tu�, th�ng tin, th�ng k� khoa h�c v� c�ng ngh�. Tng c��ng h�p t�c v� h�i nh�p qu�c t� v� khoa h�c v� c�ng ngh�. a d�ng ho� h�p t�c qu�c t�, �u ti�n h�p t�c v�i c�c �i t�c chi�n l��c. G�n h�p t�c qu�c t� v� khoa h�c v� c�ng ngh� v�i m�i l)nh v�c c�a �i s�ng kinh t� - x� h�i, qu�c ph�ng v� an ninh. C� ch�nh s�ch h� tr� ho�t �ng giao l�u, trao �i h�c thu�t qu�c t�. VII- X�Y D�NG V� PH�T HUY GI� TR� VN HO�, S�C M�NH CON NG��I VI�T NAM T�p trung nghi�n c�u, x�c �nh v� tri�n khai x�y d�ng h� gi� tr� qu�c gia, h� gi� tr� vn ho� v� chu�n m�c con ng��i g�n v�i gi� g�n, ph�t tri�n h� gi� tr� gia �nh Vi�t Nam trong th�i k� m�i. Quan t�m chm lo c�ng t�c gi�o d�c, b�i d��ng v� b�o v� tr� em, thi�u ni�n, nhi �ng. Tng c��ng gi�o d�c l�ng y�u n��c, l�ng t� h�o d�n t�c, � th�c tr�ch nhi�m x� h�i cho thanh ni�n. Th�c hi�n nh�ng gi�i ph�p �t ph� nh�m ngn ch�n c� hi�u qu� s� xu�ng c�p v� �o �c, l�i s�ng, �y l�i ti�u c�c x� h�i v� c�c t� n�n x� h�i. B�o v� v� ph�t huy c�c gi� tr� t�t �p, b�n v�ng trong truy�n th�ng vn ho� Vi�t Nam. �y m�nh gi�o d�c n�ng cao nh�n th�c, � th�c t�n tr�ng v� ch�p h�nh ph�p lu�t, b�o v� m�i tr��ng, gi� g�n b�n s�c vn ho� d�n t�c c�a ng��i Vi�t Nam, �c bi�t l� th� h� tr�. T�ng b��c v��n l�n kh�c ph�c c�c h�n ch� c�a con ng��i Vi�t Nam � t�n t�i trong l�ch s�; x�y d�ng con ng��i Vi�t Nam th�i �i m�i, g�n k�t ch�t ch�, h�i ho� gi�a gi� tr� truy�n th�ng v� gi� tr� hi�n �i. C� c� ch�, ch�nh s�ch, gi�i ph�p � x�y d�ng m�i tr��ng vn ho� th�t s� trong s�ch, l�nh m�nh, c�i thi�n i�u ki�n h��ng th� vn ho� c�a nh�n d�n. Ph�t huy � th�c t� gi�c c�a to�n d�n x�y d�ng v� th�c hi�n c�c ch� t�i, quy �nh, quy ��c x� h�i, b�o �m c�ng b�ng v� c� h�i v� th� h��ng vn ho�. Kh�c ph�c s� ch�nh l�ch v� tr�nh � ph�t tri�n v� �i s�ng vn ho� gi�a c�c v�ng, mi�n, c�c giai t�ng x� h�i, �c bi�t quan t�m �n v�ng s�u, v�ng xa, v�ng �ng b�o c�c d�n t�c thi�u s�, c�c khu c�ng nghi�p... Kh�c ph�c b�nh th�nh t�ch, b�nh h�nh th�c, th�c hi�n c�c chu�n m�c vn ho� gia �nh Vi�t Nam �m no, h�nh ph�c, ti�n b� v� vn minh. � cao vai tr� c�a gia �nh trong nu�i d��ng, gi�o d�c th� h� tr�. Ph�t huy c�c nh�n t� t�ch c�c, nh�n vn trong c�c t�n gi�o, t�n ng��ng. Ph� ph�n v� ngn ch�n c�c bi�u hi�n ti�u c�c, m� t�n, d� oan. X�y d�ng v� th�c hi�n c�c chu�n m�c vn ho� trong l�nh �o, qu�n l�. Ch� tr�ng x�y d�ng m�i tr��ng vn ho� c�ng s� l�nh m�nh, d�n ch�, o�n k�t, nh�n vn; �y l�i b�nh quan li�u, b� ph�i, m�t o�n k�t, ch� ngh)a c� h�i v� th�c d�ng. X�y d�ng vn ho� doanh nghi�p, doanh nh�n v� kinh doanh. T�p trung n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� c�a c�c lo�i h�nh vn ho�, vn ngh�. C� k� ho�ch, c� ch� v� gi�i ph�p x� l� �ng �n m�i quan h� gi�a b�o t�n v� ph�t huy c�c gi� tr� vn ho�, l�ch s� truy�n th�ng d�n t�c trong x�y d�ng con ng��i, ph�t tri�n kinh t� - x� h�i. Ch� tr�ng n�ng cao gi� tr� t� t��ng, ngh� thu�t, �ng th�i b�o �m t� do, d�n ch� trong s�ng t�o vn h�c, ngh� thu�t; khuy�n kh�ch nh�ng t�m t�i m�i l�m phong ph� th�m b�n s�c vn ho� Vi�t Nam; h�n ch� c�c l�ch l�c, c�c s�n ph�m ch�y theo th� hi�u t�m th��ng. Quan t�m, t�o i�u ki�n ph�t tri�n vn ho�, vn ngh� c�a c�c d�n t�c thi�u s�. Ti�p t�c �i m�i n�i dung, ph��ng th�c ho�t �ng c�a c�c h�i vn h�c, ngh� thu�t, t�p h�p �ng �o vn ngh� s) tham gia t� ch�c h�i; khuy�n kh�ch t� do s�ng t�o, th�c thi quy�n t�c gi�. Kh�n tr��ng tri�n khai ph�t tri�n c� tr�ng t�m, tr�ng i�m ng�nh c�ng nghi�p vn ho� v� d�ch v� vn ho� tr�n c� s� x�c �nh v� ph�t huy s�c m�nh m�m c�a vn ho� Vi�t Nam, v�n d�ng c� hi�u qu� c�c gi� tr� v� th�nh t�u m�i c�a vn ho�, khoa h�c, k� thu�t, c�ng ngh� c�a th� gi�i. G�n ph�t tri�n vn ho� v�i ph�t tri�n du l�ch, ph�n �u �a du l�ch th�nh m�t ng�nh kinh t� mii nh�n, �ng th�i b�o v�, g�n gi� t�i nguy�n vn ho� cho c�c th� h� mai sau. X�y d�ng n�n b�o ch�, truy�n th�ng chuy�n nghi�p, nh�n vn v� hi�n �i. Th�c hi�n t�t vi�c quy ho�ch, s�p x�p h�p l� h� th�ng b�o ch�, truy�n th�ng. R� so�t quy ho�ch ng�nh xu�t b�n, in v� ph�t h�nh theo h��ng tinh g�n, ch�t l��ng, hi�n �i ho�. Tng c��ng qu�n l� v� ph�t tri�n c�c lo�i h�nh truy�n th�ng, th�ng tin tr�n Internet. Ki�n quy�t �u tranh, lo�i b� c�c s�n ph�m, th�ng tin �c h�i, xuy�n t�c, ph�n �ng, �nh h��ng x�u �n �n �nh ch�nh tr� - x� h�i, thu�n phong m� t�c. Ti�p t�c �i m�i to�n di�n n�i dung v� ph��ng th�c l�nh �o c�a �ng, n�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� qu�n l� c�a Nh� n��c v� vn ho�. Tng c��ng �u t�, khai th�c v� ph�t huy t�i a c�c ngu�n l�c vn ho� i �i v�i �i m�i n�i dung, ph��ng th�c qu�n l�, kh�c ph�c t�nh tr�ng �u t� d�n tr�i, k�m hi�u qu�; tng c��ng ki�m tra, gi�m s�t, b�o �m hi�u qu� �u t� cao trong l)nh v�c vn ho�. �i m�i, ho�n thi�n c�c thi�t ch� vn ho� t� Trung ��ng �n c� s�, b�o �m hi�u qu�. �o t�o v� ph�t tri�n �i ngi c�n b� l�nh �o, ch� �o, qu�n l�, tham m�u trong l)nh v�c vn ho�, vn ngh�, nh�t l� c�n b� ch� ch�t th�c s� am hi�u v� vn ho�, c� ph�m ch�t, b�n l)nh, nng l�c chuy�n m�n, �p �ng y�u c�u, nhi�m v�. R� so�t to�n b� h� th�ng c�c tr��ng �o t�o vn ho�, vn ngh�, �i m�i v� hi�n �i ho� quy tr�nh, n�i dung, ph��ng th�c �o t�o � trong 5 - 10 nm t�i kh�c ph�c v� c� b�n s� thi�u h�t �i ngi c�n b� l�m c�ng t�c vn ho�. Ch� �ng, t�ch c�c h�i nh�p qu�c t� v� vn ho�, x�y d�ng Vi�t Nam th�nh �a ch� h�p d�n v� giao l�u vn ho� qu�c t�. Ti�p thu c� ch�n l�c tinh hoa vn ho� nh�n lo�i ph� h�p v�i th�c ti�n Vi�t Nam, �ng th�i ch� �ng n�ng cao s�c � kh�ng c�a c�c t�ng l�p nh�n d�n, �c bi�t l� thanh, thi�u ni�n �i v�i c�c vn ho� ph�m ngo�i lai �c h�i; t�ng b��c �a vn ho� Vi�t Nam �n v�i th� gi�i. VIII- QU�N L� PH�T TRI�N X� H�I B�N V�NG, B�O �M TI�N B�, C�NG B�NG X� H�I Nh�n th�c �y � v� b�o �m �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a trong c�c ch�nh s�ch x� h�i. Tng c��ng qu�n l� ph�t tri�n x� h�i, b�o �m ti�n b� v� c�ng b�ng x� h�i, t�nh b�n v�ng trong c�c ch�nh s�ch x� h�i, nh�t l� ph�c l�i x� h�i, an ninh x� h�i, an ninh con ng��i. Tri�n khai �ng b�, to�n di�n c�c m�c ti�u kinh t�, ti�n b�, c�ng b�ng x� h�i v� m�i tr��ng, tr�n c� s� �, �i m�i ph�n b� ngu�n l�c h�p l� � n�ng cao hi�u qu� ph�t tri�n x� h�i. X�y d�ng v� th�c hi�n �ng b� th� ch�, ch�nh s�ch ph�t tri�n x� h�i, qu�n l� ph�t tri�n x� h�i b�n v�ng, h�i ho�. Tr�n c� s� d� b�o �ng xu h��ng bi�n �i c� c�u x� h�i, ph�n t�ng x� h�i � n��c ta trong nh�ng nm t�i, x�y d�ng c�c ch�nh s�ch x� h�i v� qu�n l� ph�t tri�n x� h�i ph� h�p, gi�i quy�t h�i ho� c�c quan h� x� h�i, ki�m so�t ph�n t�ng x� h�i v� x� l� k�p th�i, hi�u qu� c�c r�i ro, m�u thu�n, xung �t x� h�i, b�o �m tr�t t�, an to�n x� h�i, b�o v� quy�n v� l�i �ch ch�nh �ng, h�p ph�p c�a nh�n d�n. G�n ch�nh s�ch ph�t tri�n kinh t� v�i ch�nh s�ch x� h�i, quan t�m l)nh v�c c�ng t�c x� h�i, n�ng cao ch�t l��ng cu�c s�ng c�a nh�n d�n. �i m�i c� ch�, huy �ng ph�n b� v� a d�ng ho� c�c ngu�n l�c th�c hi�n ch�nh s�ch x� h�i ph� h�p v�i nhu c�u, l�i �ch c�a c�c t�ng l�p d�n c�, nh�m x� h�i, b�o �m b�nh �ng v� c� h�i ph�t tri�n, nh�t l� v�i lao �ng khu v�c phi ch�nh th�c. Ho�n thi�n v� th�c hi�n t�t lu�t ph�p, ch�nh s�ch �i v�i ng��i c� c�ng tr�n c� s� ngu�n l�c c�a Nh� n��c v� x� h�i, b�o �m ng��i c� c�ng v� gia �nh c� m�c s�ng t� trung b�nh kh� tr� l�n trong �a b�n c� tr�. C�n �i ng�n s�ch � ti�p t�c th�c hi�n vi�c n�ng m�c tr� c�p x� h�i, tr� c�p �u �i ng��i c� c�ng, gi�i quy�t cn b�n ch�nh s�ch �i v�i ng��i c� c�ng; n�ng c�p c�c c�ng tr�nh "�n �n �p ngh)a". C�i c�ch ch�nh s�ch ti�n l��ng theo h��ng ti�m c�n v�i gi� c� s�c lao �ng tr�n th� tr��ng, t��ng x�ng v�i t�c � tng tr��ng kinh t�, t�c � tng nng su�t lao �ng, b�o �m nguy�n t�c ph�n ph�i theo lao �ng, t�o �ng l�c n�ng cao nng su�t v� hi�u qu� l�m vi�c. Ch� tr�ng n�ng cao ph�c l�i x� h�i, an sinh x� h�i, ti�p t�c b�o �m nh�ng nhu c�u c� b�n, thi�t y�u c�a nh�n d�n v� nh� �, i l�i, gi�o d�c, y t�, vi�c l�m... Ph�t tri�n th� tr��ng lao �ng, h��ng �n vi�c l�m b�n v�ng. X�c l�p c�c nguy�n t�c s� d�ng v� qu�n l� lao �ng ph� h�p v�i s� ph�t tri�n c�a th� tr��ng, x�y d�ng m�i quan h� lao �ng h�i ho�, �n �nh, ti�n b�. N�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� c�ng t�c �a lao �ng Vi�t Nam i l�m vi�c � n��c ngo�i theo h�p �ng, �u ti�n �a lao �ng k� thu�t c� tay ngh� i l�m vi�c � nh�ng th� tr��ng c� thu nh�p cao, an to�n v� ti�p t�c ph�t huy ngu�n l�c n�y sau khi v� n��c tr�n c� s� b�o �m c� c�u, ch�t l��ng ngu�n nh�n l�c trong n��c. �i m�i ch�nh s�ch b�o hi�m th�t nghi�p theo h��ng tng c��ng �o t�o v� �o t�o l�i cho ng��i lao �ng � tham gia hi�u qu� v�o th� tr��ng lao �ng. Chuy�n d�ch c� c�u lao �ng ph� h�p v�i c� c�u kinh t�, n�ng cao t� tr�ng lao �ng trong khu v�c ch�nh th�c, t�p trung gi�i quy�t vi�c l�m cho lao �ng khu v�c phi ch�nh th�c, �c bi�t l� lao �ng n�ng nghi�p chuy�n �i ng�nh ngh�. Ph�t tri�n h� th�ng an sinh x� h�i to�n di�n, ti�n t�i bao ph� to�n d�n v�i c�c ch�nh s�ch ph�ng ng�a, gi�m thi�u v� kh�c ph�c r�i ro cho ng��i d�n, b�o �m tr� gi�p cho c�c nh�m �i t��ng y�u th�. C�i c�ch h� th�ng b�o hi�m x� h�i a t�ng d�a tr�n nguy�n t�c �ng - h��ng, chia s� - b�n v�ng. i�u ch�nh chu�n ngh�o a chi�u, b�o �m m�c s�ng t�i thi�u v� c�c d�ch v� c� b�n. N�ng cao ch�t l��ng x�y d�ng n�ng th�n m�i, gi�m ngh�o b�n v�ng v� tri�n khai c� hi�u qu� ch��ng tr�nh ph�t tri�n kinh t� - x� h�i v�ng �ng b�o d�n t�c thi�u s� v� mi�n n�i giai o�n 2020 - 2030, b�o �m an sinh x� h�i, thu h�p kho�ng c�ch gi�u - ngh�o gi�a c�c v�ng, mi�n, d�n t�c. X�y d�ng v� th�c thi c� hi�u qu� ch�nh s�ch d�n s� v� ph�t tri�n, ph�t huy l�i th� th�i k� d�n s� v�ng, �ng th�i chu�n b� i�u ki�n th�ch �ng v�i gi� ho� d�n s�, n�ng cao ch�t l��ng d�n s�, b�o �m m�c tng d�n s� h�p l� v� c�n b�ng gi�i t�nh khi sinh. X�y d�ng v� th�c hi�n c�c ch�nh s�ch v� dinh d��ng, an to�n th�c ph�m, b�o v�, chm s�c, n�ng cao s�c kho� v� t�m v�c ng��i Vi�t Nam, b�o �m to�n d�n �u ��c qu�n l�, b�o v�, chm s�c s�c kho�. N�ng cao ch�t l��ng d�ch v� chm s�c s�c kho�, b�o v� v� chm s�c s�c kho� b� m�, tr� em. �i m�i c� ch� t�i ch�nh y t�, h� th�ng qu�n l� v� cung c�p d�ch v� y t�. Ph�t tri�n ngu�n nh�n l�c, khoa h�c v� c�ng ngh� y t�. N�ng cao ch�t l��ng kh�m, ch�a b�nh, kh�c ph�c t�nh tr�ng qu� t�i b�nh vi�n, ph�t tri�n h�nh th�c kh�m, ch�a b�nh tr�c tuy�n. N�ng cao nng l�c, ch� �ng ph�ng, ch�ng d�ch b�nh g�n v�i �i m�i to�n di�n h� th�ng y t�, nh�t l� y t� d� ph�ng. Th�c hi�n �ng h��ng, hi�u qu� x� h�i ho� trong l)nh v�c y t�, b�o �m b�nh �ng gi�a y t� nh� n��c v� y t� ngo�i nh� n��c, x�y d�ng, ph�t tri�n m� h�nh b�c s) gia �nh, ph�t tri�n m�nh ng�nh c�ng nghi�p d��c v� thi�t b� y t�. C�n c� chi�n l��c ph�t tri�n, n�ng cao t�m v�c ng��i Vi�t Nam. Ph�t tri�n th� d�c, th� thao to�n d�n � tng c��ng s�c kho� c�a nh�n d�n, l�m c� s� cho ph�t tri�n th� d�c, th� thao th�nh t�ch cao. �y m�nh �u tranh ph�ng, ch�ng t� n�n x� h�i, b�o �m an to�n giao th�ng, an to�n th�c ph�m v� thu�c ch�a b�nh. IX- QU�N L� V� S� D�NG HI�U QU� �T AI, T�I NGUY�N, B�O V� M�I TR��NG, CH� �NG TH�CH �NG V�I BI�N �I KH� H�U X�y d�ng chi�n l��c, ho�n thi�n h� th�ng th� ch� qu�n l�, s� d�ng c� hi�u qu� t�i nguy�n, tr�ng t�m l� �t ai. Ho�n thi�n h� th�ng lu�t ph�p, ch�nh s�ch v� �t ai, n�ng cao ch�t l��ng c�ng t�c x�y d�ng quy ho�ch, k� ho�ch s� d�ng �t, hi�n �i ho� l)nh v�c �a ch�nh, d�ch v� c�ng v� �t ai. B�o �m t�nh th�ng nh�t, �ng b�, b�n v�ng, hi�u qu�, ti�t ki�m trong s� d�ng �t. Ph�t tri�n l�nh m�nh th� tr��ng quy�n s� d�ng �t, ch� tr�ng th� tr��ng quy�n s� d�ng �t n�ng nghi�p, ki�m so�t t�nh tr�ng �u c� �t. Ti�p t�c �i m�i c� ch�, ch�nh s�ch th�c �y t�ch t�, t�p trung �t n�ng nghi�p, kh�c ph�c t�nh tr�ng manh m�n, t�o i�u ki�n thu h�t �u t�, �ng d�ng c� gi�i ho� v� c�ng ngh� cao v�o s�n xu�t n�ng nghi�p. N�ng cao hi�u qu� s� d�ng �t, ngn ch�n t�nh tr�ng � �t hoang ho�, s� d�ng �t l�ng ph�, tng c��ng qu�n l�, kh�c ph�c suy tho�i �t. Qu�n l� ch�t ch� v� s� d�ng c� hi�u qu� �t c�ng, �t c� ngu�n g�c n�ng, l�m tr��ng. Tng c��ng thanh tra, ki�m tra vi�c qu�n l�, s� d�ng �t, k�p th�i ph�t hi�n, x� l� d�t i�m c�c vi ph�m, tranh ch�p, l�n chi�m �t ai. Ki�n quy�t ngn ch�n, x� l� nghi�m c�c h�nh vi tham nhing, tr�c l�i, l�m th�t tho�t ngu�n thu ng�n s�ch li�n quan �n �t. Ho�n ch�nh c�ng t�c i�u tra c� b�n, �nh gi�, x�y d�ng c� s� d� li�u v� t�i nguy�n �t, n��c, r�ng, bi�n, kho�ng s�n v� a d�ng sinh h�c. X�y d�ng chi�n l��c an ninh ngu�n n��c qu�c gia. Ho�n thi�n ch�nh s�ch, ph�p lu�t, nh�t l� c� ch� t�i ch�nh v� khai th�c, s� d�ng t�i nguy�n n��c b�o �m c�ng b�ng, hi�u qu�, b�n v�ng tr�n nguy�n t�c c�a kinh t� th� tr��ng v� qu�n l� t�ng h�p ngu�n n��c, b�o �m nghi�m ng�t an ninh ngu�n n��c, nh�t l� n��c s�ch cho sinh ho�t. X�y d�ng h� th�ng v� c� ch� gi�m s�t t�i nguy�n, m�i tr��ng v� bi�n �i kh� h�u, d� b�o, c�nh b�o thi�n tai, � nhi�m v� th�m ho� m�i tr��ng, d�ch b�nh. C� k� ho�ch kh�c ph�c cn b�n t�nh tr�ng hu� ho�i, l�m c�n ki�t c�c ngu�n t�i nguy�n, g�y � nhi�m m�i tr��ng c�a c�c c� s� s�n xu�t, c�c khu c�ng nghi�p, khu � th�. C�i thi�n ch�t l��ng m�i tr��ng v� i�u ki�n s�ng c�a nh�n d�n. T�p trung x� l� ch�t th�i, th�c �y t�i s� d�ng, t�i ch� v� s�n xu�t thu h�i nng l��ng t� ch�t th�i g�n v�i h�nh th�nh chu�i s�n xu�t ti�p n�i, li�n t�c. Huy �ng c�c ngu�n l�c, th�c hi�n �ng b� c�c gi�i ph�p c�ng tr�nh v� phi c�ng tr�nh � b�o v� m�i tr��ng, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u. N�ng cao kh� nng ch�ng ch�u, n�ng cao nng l�c nghi�n c�u, gi�m s�t bi�n �i kh� h�u, d� b�o v� c�nh b�o thi�n tai, nng l�c ch� �ng ph�ng, tr�nh, gi�m nh�, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u. Ch�n chi nh c�ng tac b�o v�, thanh tra, ki� m tra, x�  ly vi pha#m trong linh v�#c qua n ly tai nguy�n, m�i tr��ng, phong, ch�ng, gia m nhe# thi�n tai va thich �ng v�i bi�n � i khi h�#u. Tng c��ng ki�m so�t c�c ho�t �ng khai th�c t�i nguy�n, c�c ng�nh, doanh nghi�p d�a nhi�u v�o t�i nguy�n, c�c ngu�n g�y � nhi�m, ngu�n ph�t th�i kh� nh� k�nh. �u tranh, ngn ch�n v� x� ly nghi�m m�i h�nh vi vi ph�m ph�p lu�t v� t�i nguy�n v� m�i tr��ng, � y lui t�nh tr�ng � nhi�m m�i tr��ng, suy thoai tai nguy�n va suy gia m a da#ng sinh ho#c. Ch� �ng, t�ch c�c h�p t�c qu�c t� trong vi�c chia s� th�ng tin, ph�i h�p nghi�n c�u, qu�n l�, khai th�c v� s� d�ng hi�u qu�, b�n v�ng c�c ngu�n t�i nguy�n, b�o �m an ninh sinh th�i, an ninh m�i tr��ng, an ninh ngu�n n��c, an ninh l��ng th�c, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u, �ng th�i gi�m thi�u c�c t�c �ng b�t l�i t� qu� tr�nh to�n c�u ho� v� h�i nh�p qu�c t�. Th�c hi�n c�c cam k�t qu�c t�, g�p ph�n c�ng c�ng �ng qu�c t� �ng ph� v�i bi�n �i kh� h�u, b�o v� h� sinh th�i to�n c�u. Tng c��ng c�ng t�c tuy�n truy�n, ph� bi�n, gi�o d�c ph�p lu�t, nghi�n c�u c� b�n v� �o t�o ngu�n nh�n l�c ch�t l��ng cao v� t�i nguy�n, m�i tr��ng, ph�ng, ch�ng, gi�m nh� thi�n tai, �ng ph� v�i bi�n �i kh� h�u. X- TNG C��NG QU�C PH�NG, AN NINH, B�O V� V�NG CH�C T� QU�C VI�T NAM X� H�I CH� NGH(A Ph�t huy cao nh�t s�c m�nh t�ng h�p c�a to�n d�n t�c, c�a c� h� th�ng ch�nh tr� k�t h�p v�i s�c m�nh th�i �i, tranh th� t�i a s� �ng t�nh, �ng h� c�a c�ng �ng qu�c t� � b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th� c�a T� qu�c, b�o v� �ng, Nh� n��c, nh�n d�n, ch� � x� h�i ch� ngh)a, n�n vn ho� v� l�i �ch qu�c gia - d�n t�c; gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh ch�nh tr�, an ninh qu�c gia, an ninh con ng��i, x�y d�ng x� h�i tr�t t�, k� c��ng, an to�n, l�nh m�nh � ph�t tri�n �t n��c theo �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. C�ng c� qu�c ph�ng, an ninh, b�o v� v�ng ch�c T� qu�c Vi�t Nam x� h�i ch� ngh)a l� nhi�m v� tr�ng y�u, th��ng xuy�n c�a �ng, Nh� n��c, h� th�ng ch�nh tr� v� to�n d�n, trong � Qu�n �i nh�n d�n v� C�ng an nh�n d�n l� n�ng c�t. Ki�n quy�t �u tranh l�m th�t b�i m�i �m m�u v� ho�t �ng ch�ng ph� Vi�t Nam c�a c�c th� l�c th� �ch. Ph�i coi an ninh, an to�n l� m�t trong nh�ng y�u t� h�ng �u trong cu�c s�ng c�a ng��i d�n. Ph�i chuy�n m�nh sang vi�c "ch� �ng ph�ng ng�a" l� ch�nh. �ng ph� k�p th�i, hi�u qu� v�i c�c e do� an ninh phi truy�n th�ng, nh�t l� nhi�m v� c�u n�n, c�u h�, ph�ng, ch�ng thi�n tai, d�ch b�nh. C� k� s�ch ngn ng�a c�c nguy c� chi�n tranh, xung �t t� s�m, t� xa. N� l�c ph�n �u � ngn ng�a xung �t, chi�n tranh v� gi�i quy�t c�c tranh ch�p b�ng c�c bi�n ph�p ho� b�nh ph� h�p v�i lu�t ph�p qu�c t�. Ki�n quy�t, ki�n tr� b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th�, v�ng tr�i, v�ng bi�n c�a T� qu�c. Tng c��ng ti�m l�c qu�c ph�ng v� an ninh; x�y d�ng v� ph�t huy m�nh m� th� tr�n l�ng d�n trong n�n qu�c ph�ng to�n d�n v� n�n an ninh nh�n d�n; x�y d�ng v� c�ng c� v�ng ch�c th� tr�n qu�c ph�ng to�n d�n v� th� tr�n an ninh nh�n d�n. K�t h�p ch�t ch�, hi�u qu� gi�a kinh t�, vn ho�, x� h�i, �i ngo�i v�i qu�c ph�ng, an ninh v� gi�a qu�c ph�ng, an ninh v�i kinh t�, vn ho�, x� h�i v� �i ngo�i. C� th� ho� v� th�c hi�n c� hi�u qu� quan h� gi�a hai nhi�m v� chi�n l��c x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c Vi�t Nam x� h�i ch� ngh)a trong chi�n l��c ph�t tri�n kinh t� - x� h�i, chi�n l��c b�o v� T� qu�c; trong c�c l)nh v�c kinh t�, vn ho�, x� h�i, qu�c ph�ng, an ninh, �i ngo�i; trong c�c v�ng, mi�n, �a b�n chi�n l��c v� trong t�ng nhi�m v�, ch��ng tr�nh, k� ho�ch c� th�. X�y d�ng Qu�n �i nh�n d�n, C�ng an nh�n d�n c�ch m�ng, ch�nh quy, tinh nhu�, t�ng b��c hi�n �i, trong � c� m�t s� qu�n ch�ng, binh ch�ng, l�c l��ng ti�n th�ng l�n hi�n �i; v�ng m�nh v� ch�nh tr�, c� ch�t l��ng t�ng h�p v� c� s�c m�nh chi�n �u cao, tuy�t �i trung th�nh v�i T� qu�c, v�i �ng, Nh� n��c v� nh�n d�n, �p �ng y�u c�u nhi�m v� trong m�i t�nh hu�ng. X�y d�ng l�c l��ng d� b� �ng vi�n h�ng h�u v� d�n qu�n t� v� v�ng m�nh, r�ng kh�p tr�n c�c v�ng, mi�n, tr�n bi�n. Quan t�m x�y d�ng l�c l��ng tr� an c� s� � m�nh �p �ng �i h�i c�a nhi�m v� gi� g�n tr�t t� tr� an c� s�. X�y d�ng, c�ng c� ��ng bi�n gi�i tr�n b� ho� b�nh, h�u ngh�, h�p t�c v� ph�t tri�n; n�ng cao nng l�c th�c thi ph�p lu�t c�a c�c l�c l��ng l�m nhi�m v� � bi�n gi�i, bi�n, �o. X�y d�ng, ph�t tri�n n�n c�ng nghi�p qu�c ph�ng, an ninh hi�n �i, l��ng d�ng, v�a �p �ng y�u c�u, nhi�m v� b�o v� T� qu�c v�a g�p ph�n quan tr�ng ph�t tri�n kinh t� - x� h�i; x�y d�ng v� c�ng c� c�c tuy�n ph�ng th� bi�n gi�i, bi�n, �o; c� c� ch� huy �ng ngu�n l�c t� �a ph��ng v� ngu�n l�c x� h�i cho x�y d�ng ti�m l�c qu�c ph�ng, an ninh t�i c�c khu v�c ph�ng th�. Ch� �ng chu�n b� v� m�i m�t, s�n s�ng c�c ph��ng �n b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th� v� gi� v�ng an ninh qu�c gia, tr�t t�, an to�n x� h�i trong m�i t�nh hu�ng. Ti�p t�c nghi�n c�u, ph�t tri�n l� lu�n v� qu�c ph�ng, qu�n s�, an ninh, ngh� thu�t qu�n s�, ngh� thu�t b�o v� an ninh qu�c gia, an ninh x� h�i trong t�nh h�nh m�i. N�ng cao nng l�c d� b�o chi�n l��c, gi� v�ng th� ch� �ng chi�n l��c; kh�ng � b� �ng, b�t ng� trong m�i t�nh hu�ng. �i m�i v� n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� c�ng t�c gi�o d�c, b�i d��ng ki�n th�c qu�c ph�ng, an ninh cho c�n b�, c�ng ch�c v� cho to�n d�n, b�o �m ph� h�p v�i t�ng �i t��ng. Ch� tr�ng gi�o d�c, th�ng nh�t, n�ng cao nh�n th�c v� �i t�c v� �i t��ng; n�m v�ng ��ng l�i, quan i�m, y�u c�u nhi�m v� b�o v� T� qu�c trong t�nh h�nh m�i. N�ng cao � th�c tr�ch nhi�m v� tinh th�n c�nh gi�c c�ch m�ng trong th�c hi�n nhi�m v� qu�c ph�ng, an ninh. Quan t�m chm lo th�c hi�n t�t ch�nh s�ch �i v�i l�c l��ng vi trang v� ch�nh s�ch h�u ph��ng qu�n �i, c�ng an. Ti�p t�c �i m�i c� ch�, ch�nh s�ch, n�ng cao ch�t l��ng thu h�t, �o t�o nh�n t�i, ngu�n nh�n l�c ch�t l��ng cao �p �ng y�u c�u nhi�m v� b�o v� T� qu�c trong t�nh h�nh m�i. Ti�p t�c tri�n khai th�c hi�n to�n di�n, �ng b� Chi�n l��c b�o v� T� qu�c, Chi�n l��c qu�c ph�ng, Chi�n l��c qu�n s�, Chi�n l��c b�o v� an ninh qu�c gia, Chi�n l��c b�o v� bi�n gi�i qu�c gia, Chi�n l��c b�o v� T� qu�c tr�n kh�ng gian m�ng, Chi�n l��c an ninh m�ng qu�c gia v� c�c chi�n l��c qu�c ph�ng, an ninh chuy�n ng�nh kh�c. B� sung, ho�n thi�n h� th�ng lu�t ph�p, c� ch�, ch�nh s�ch v� qu�c ph�ng, an ninh v� li�n quan �n qu�c ph�ng, an ninh trong i�u ki�n m�i. Ch� �ng, tng c��ng h�p t�c v� n�ng cao hi�u qu� h�i nh�p qu�c t� v� qu�c ph�ng, an ninh. Gi� v�ng v� tng c��ng s� l�nh �o tuy�t �i, tr�c ti�p v� m�i m�t c�a �ng, s� qu�n l� t�p trung, th�ng nh�t c�a Nh� n��c �i v�i Qu�n �i nh�n d�n, C�ng an nh�n d�n v� s� nghi�p qu�c ph�ng, an ninh. N�ng cao ch�t l��ng, hi�u l�c, hi�u qu� c�ng t�c �ng, c�ng t�c ch�nh tr� trong Qu�n �i nh�n d�n v� C�ng an nh�n d�n �p �ng y�u c�u x�y d�ng l�c l��ng vi trang nh�n d�n v�ng m�nh v� ch�nh tr�, l�m n�ng c�t trong s� nghi�p qu�c ph�ng, an ninh, b�o v� T� qu�c trong t�nh h�nh m�i. �y m�nh c�ng t�c tuy�n truy�n, gi�o d�c, n�ng cao nh�n th�c, tr�ch nhi�m c�a to�n �ng, to�n d�n, to�n qu�n, c�a c�c c�p, c�c ng�nh, c�a m�i c�n b�, �ng vi�n v� ng��i d�n �i v�i nhi�m v� tng c��ng qu�c ph�ng, an ninh, b�o v� T� qu�c. XI- TRI�N KHAI �NG B�, S�NG T�O, HI�U QU� HO�T �NG �I NGO�I, CH� �NG V� T�CH C�C H�I NH�P QU�C T� TO�N DI�N, S�U R�NG Th�c hi�n nh�t qu�n ��ng l�i �i ngo�i �c l�p, t� ch�, ho� b�nh, h�u ngh�, h�p t�c v� ph�t tri�n, a d�ng ho�, a ph��ng ho� quan h� �i ngo�i. B�o �m tr�n h�t v� tr��c h�t l�i �ch qu�c gia - d�n t�c tr�n c� s� c�c nguy�n t�c c� b�n c�a lu�t ph�p qu�c t�, b�nh �ng, h�p t�c, c�ng c� l�i. K�t h�p s�c m�nh d�n t�c v�i s�c m�nh th�i �i, ch� �ng v� t�ch c�c h�i nh�p qu�c t� to�n di�n, s�u r�ng; Vi�t Nam l� b�n, l� �i t�c tin c�y v� l� th�nh vi�n t�ch c�c, c� tr�ch nhi�m trong c�ng �ng qu�c t�. B�o �m s� l�nh �o, ch� �o th�ng nh�t c�a �ng, s� qu�n l� t�p trung c�a Nh� n��c �i v�i c�c ho�t �ng �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t�. Tr�n c� s� v�a h�p t�c, v�a �u tranh, ti�p t�c n�ng cao hi�u qu� ho�t �ng �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t� v� l�i �ch qu�c gia - d�n t�c, b�o v� v�ng ch�c T� qu�c Vi�t Nam x� h�i ch� ngh)a. Ti�p t�c ph�t huy vai tr� ti�n phong c�a �i ngo�i trong vi�c t�o l�p v� gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh, huy �ng c�c ngu�n l�c b�n ngo�i � ph�t tri�n �t n��c, n�ng cao v� th� v� uy t�n c�a �t n��c. X�y d�ng n�n ngo�i giao to�n di�n, hi�n �i v�i ba tr� c�t l� �i ngo�i �ng, ngo�i giao nh� n��c v� �i ngo�i nh�n d�n. �y m�nh �i ngo�i song ph��ng v� n�ng t�m �i ngo�i a ph��ng. Ch� �ng tham gia v� ph�t huy vai tr� c�a Vi�t Nam t�i c�c c� ch� a ph��ng, �c bi�t l� ASEAN, Li�n h�p qu�c, APEC, h�p t�c ti�u v�ng M� C�ng v� c�c khu�n kh� h�p t�c khu v�c v� qu�c t�, trong nh�ng v�n � v� c�c c� ch� quan tr�ng c� t�m chi�n l��c, ph� h�p v�i y�u c�u, kh� nng v� i�u ki�n c� th�. Coi tr�ng ph�t tri�n quan h� h�p t�c, h�u ngh�, truy�n th�ng v�i c�c n��c l�ng gi�ng; ch� �ng, t�ch c�c v� c� tr�ch nhi�m c�ng c�c n��c ASEAN x�y d�ng C�ng �ng o�n k�t, v�ng m�nh, gi� v�ng vai tr� trung t�m c�a ASEAN trong c�u tr�c an ninh khu v�c. �y m�nh v� l�m s�u s�c h�n quan h� h�p t�c song ph��ng v�i c�c �i t�c, �c bi�t l� c�c �i t�c chi�n l��c, �i t�c to�n di�n v� c�c �i t�c quan tr�ng kh�c, t�o th� an xen l�i �ch v� tng � tin c�y. Ch� �ng, t�ch c�c tham gia c�c c� ch� a ph��ng v� qu�c ph�ng, an ninh theo t� duy m�i v� b�o v� T� qu�c. Ki�n quy�t, ki�n tr� �u tranh, l�m th�t b�i m�i �m m�u, h�nh �ng can thi�p c�a c�c th� l�c th� �ch v�o c�ng vi�c n�i b�, x�m ph�m �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th�, an ninh qu�c gia v� �n �nh ch�nh tr� �t n��c. Ti�p t�c th�c �y gi�i quy�t c�c v�n � an ninh, an to�n h�ng h�i, h�ng kh�ng tr�n bi�n tr�n c� s� lu�t ph�p qu�c t�, nh�t l� C�ng ��c c�a Li�n h�p qu�c v� Lu�t Bi�n nm 1982. C�ng c� ��ng bi�n gi�i ho� b�nh, an ninh, h�p t�c v� ph�t tri�n; gi�i quy�t c�c v�n � c�n t�n t�i li�n quan �n ��ng bi�n gi�i tr�n b� v�i c�c n��c l�ng gi�ng. Ch� �ng v� t�ch c�c h�i nh�p qu�c t�, gi�i quy�t t�t m�i quan h� gi�a �c l�p, t� ch� v� h�i nh�p qu�c t�; h�i nh�p qu�c t� to�n di�n, s�u r�ng, linh ho�t, hi�u qu� v� l�i �ch qu�c gia - d�n t�c, b�o �m �c l�p, t� ch�, ch� quy�n qu�c gia. G�n k�t ch�t ch� qu� tr�nh ch� �ng, t�ch c�c h�i nh�p qu�c t� to�n di�n v� s�u r�ng v�i vi�c n�ng cao s�c m�nh t�ng h�p, huy �ng ti�m nng c�a to�n x� h�i; �i m�i, ho�n thi�n th� ch� trong n��c, n�ng cao nng l�c t� ch�, c�nh tranh v� kh� nng th�ch �ng c�a �t n��c. �y m�nh v� n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� h�i nh�p qu�c t� trong c�c l)nh v�c x� h�i, m�i tr��ng, khoa h�c v� c�ng ngh�, gi�o d�c v� �o t�o, vn ho�, du l�ch v� c�c l)nh v�c kh�c. T�ch c�c tri�n khai c�c cam k�t khu v�c v� qu�c t�, l�ng gh�p v�i c�c chi�n l��c, ch�nh s�ch, k� ho�ch v� ch��ng tr�nh ph�t tri�n kinh t� - x� h�i. Ch� �ng tham gia, t�ch c�c �ng g�p, n�ng cao vai tr� c�a Vi�t Nam trong x�y d�ng, �nh h�nh c�c th� ch� a ph��ng v� tr�t t� ch�nh tr� - kinh t� qu�c t�, th�c hi�n �y � c�c cam k�t qu�c t� v� c�c hi�p �nh th��ng m�i � k� k�t. Tng c��ng c�ng t�c nghi�n c�u, d� b�o, tham m�u chi�n l��c v� �i ngo�i, kh�ng � b� �ng, b�t ng�. �i m�i n�i dung, ph��ng ph�p, n�ng cao hi�u qu� c�ng t�c tuy�n truy�n �i ngo�i, b�o h� c�ng d�n, tri�n khai to�n di�n v� m�nh m� h�n c�ng t�c ng��i Vi�t Nam � n��c ngo�i. N�ng cao b�n l)nh, ph�m ch�t, nng l�c, phong c�ch chuy�n nghi�p, �i m�i s�ng t�o c�a �i ngi c�n b� l�m c�ng t�c �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t�; ch� �ng th�ch �ng tr��c chuy�n bi�n c�a t�nh h�nh; tng c��ng c� ch� ph�i h�p ch�t ch� gi�a c�c k�nh v� c�c c� quan �i ngo�i, �y m�nh, n�ng cao hi�u qu� c�ng t�c �i ngo�i v� h�i nh�p qu�c t�. XII- PH�T HUY S�C M�NH �I O�N K�T TO�N D�N T�C, D�N CH� X� H�I CH� NGH(A V� QUY�N L�M CH� C�A NH�N D�N 1. Ph�t huy s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c M�i ho�t �ng c�a h� th�ng ch�nh tr�, c�a c�n b�, �ng vi�n, c�ng ch�c ph�i ph�c v� l�i �ch c�a nh�n d�n. Gi�i quy�t h�i ho� c�c quan h� l�i �ch trong x� h�i; b�o v� quy�n v� l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a nh�n d�n; kh�ng ng�ng n�ng cao �i s�ng v�t ch�t v� tinh th�n c�a nh�n d�n. Ph�t tri�n giai c�p c�ng nh�n c� v� s� l��ng v� ch�t l��ng; n�ng cao b�n l)nh ch�nh tr�, tr�nh � h�c v�n, chuy�n m�n, k� nng ngh� nghi�p, t�c phong c�ng nghi�p, k� lu�t lao �ng th�ch �ng v�i cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�. Tng c��ng gi�o d�c ch�nh tr�, t� t��ng cho giai c�p c�ng nh�n. Chm lo �i s�ng v�t ch�t, tinh th�n, nh� � v� ph�c l�i x� h�i cho c�ng nh�n, ng��i lao �ng; b�o v� quy�n, l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a c�ng nh�n. �i m�i t� ch�c v� ho�t �ng c�a c�ng o�n ph� h�p v�i c� c�u lao �ng, nhu c�u, nguy�n v�ng c�a c�ng nh�n v� y�u c�u h�i nh�p qu�c t�; l�m t�t vai tr� �i di�n cho quy�n, l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a ng��i lao �ng, t�p th� ng��i lao �ng. �nh h��ng, qu�n l� t�t s� ra �i, ho�t �ng c�a c�c t� ch�c c�a ng��i lao �ng t�i doanh nghi�p ngo�i t� ch�c c�ng o�n hi�n nay. Ph�t huy vai tr� ch� th� c�a n�ng d�n trong qu� tr�nh ph�t tri�n n�ng nghi�p, ph�t tri�n kinh t� n�ng th�n, x�y d�ng n�ng th�n m�i. G�n x�y d�ng giai c�p n�ng d�n v�i ph�t tri�n n�ng nghi�p v� qu� tr�nh c�ng nghi�p ho�, � th� ho�. C� ch�nh s�ch h�p l� � chuy�n lao �ng n�ng th�n sang c�c ng�nh phi n�ng nghi�p. �y m�nh x�y d�ng n�ng th�n m�i g�n v�i � th� ho� n�ng th�n, t�o i�u ki�n � c� d�n n�ng th�n tr� th�nh c� d�n � th� m� kh�ng d�n �n di c� quy m� l�n. Huy �ng v� ph�t huy m�i ngu�n l�c t� n�ng d�n, n�ng th�n c�ng v�i c�c ngu�n l�c kh�c � ph�t tri�n n�n n�ng nghi�p hi�n �i, n�ng d�n kh� gi�, n�ng th�n vn minh. X�y d�ng �i ngi tr� th�c ng�y c�ng l�n m�nh, c� ch�t l��ng cao, �p �ng y�u c�u ph�t tri�n �t n��c trong t�nh h�nh m�i. C� c� ch� ph�t huy d�n ch�, t� do s�ng t�o v� � cao �o �c, tr�ch nhi�m trong nghi�n c�u khoa h�c. �u ti�n �u t� ph�t tri�n h� t�ng, m�i tr��ng l�m vi�c, nghi�n c�u, �i m�i s�ng t�o c�a tr� th�c. Tr�ng d�ng, �i ng� tho� �ng �i v�i nh�n t�i, c�c nh� khoa h�c v� c�ng ngh� Vi�t Nam c� tr�nh � chuy�n m�n cao � trong n��c v� n��c ngo�i, nh�t l� c�c nh� khoa h�c �u ng�nh, nh� khoa h�c c� kh� nng ch� tr� c�c nhi�m v� khoa h�c v� c�ng ngh� �c bi�t quan tr�ng. Th�c s� t�n tr�ng, t�o i�u ki�n n�ng cao hi�u qu� ho�t �ng t� v�n, ph�n bi�n c�a chuy�n gia, �i ngi tr� th�c. Ph�t tri�n �i ngi doanh nh�n l�n m�nh v� s� l��ng v� ch�t l��ng, c� tinh th�n c�ng hi�n cho d�n t�c, c� chu�n m�c vn ho�, �o �c ti�n b� v� tr�nh � qu�n tr�, kinh doanh gi�i. T�o m�i tr��ng, i�u ki�n thu�n l�i cho doanh nh�n c�ng hi�n t�i nng, kinh doanh l�nh m�nh. T�n vinh, khen th��ng k�p th�i nh�ng doanh nh�n c� nhi�u �ng g�p x�ng �ng cho s� nghi�p x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. Khuy�n kh�ch doanh nh�n th�c hi�n tr�ch nhi�m x� h�i v� tham gia ph�t tri�n x� h�i. T�o m�i tr��ng thu�n l�i cho kh�i nghi�p s�ng t�o, ph�t tri�n s�n xu�t kinh doanh. Tng c��ng gi�o d�c l� t��ng c�ch m�ng, �o �c, l�i s�ng vn ho�, n�ng cao l�ng y�u n��c, t� h�o d�n t�c, nu�i d��ng ho�i b�o, kh�t v�ng v��n l�n; n�u cao tinh th�n tr�ch nhi�m �i v�i �t n��c, v�i x� h�i; x�y d�ng m�i tr��ng, i�u ki�n h�c t�p, lao �ng, gi�i tr�, r�n luy�n � ph�t tri�n l�nh m�nh, to�n di�n, h�i ho� c� v� tr� tu�, th� ch�t v� gi� tr� th�m m� cho th� h� tr�. T�o �ng l�c cho thanh ni�n xung k�ch trong h�c t�p, lao �ng s�ng t�o, kh�i nghi�p, l�m ch� c�c ki�n th�c khoa h�c, c�ng ngh� hi�n �i, ph�t huy vai tr� trong s� nghi�p x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. Chm lo nu�i d��ng, gi�o d�c, b�o v� thi�u ni�n, nhi �ng; d�nh nh�ng i�u ki�n t�t nh�t, s� chm lo chu �o nh�t cho tr� em - t��ng lai c�a �t n��c. N�ng cao ch�t l��ng ngu�n nh�n l�c n� �p �ng y�u c�u ph�t tri�n b�n v�ng �t n��c. Th�c hi�n c�c ch��ng tr�nh ph�t tri�n, h� tr� c�p nh�t tri th�c, k� nng cho ph� n� c� ho�n c�nh kh� khn, ph� n� v�ng d�n t�c thi�u s�, mi�n n�i. Ho�n thi�n v� th�c hi�n t�t lu�t ph�p, ch�nh s�ch li�n quan �n ph� n�, tr� em v� b�nh �ng gi�i. Ph�t huy ti�m nng, th� m�nh v� tinh th�n l�m ch�, kh�t v�ng v��n l�n c�a c�c t�ng l�p ph� n�. Ki�n quy�t x� l� nghi�m theo ph�p lu�t c�c t� n�n x� h�i, c�c h�nh vi b�o l�c, mua b�n, x�m h�i ph� n�, tr� em. Ph�t huy t�nh t�ch c�c ch�nh tr� - x� h�i c�a c�u chi�n binh, c�n b� c�ng an h�u tr� trong x�y d�ng v� b�o v� �ng, Nh� n��c, nh�n d�n v� ch� � x� h�i ch� ngh)a, b�o v� n�n t�ng t� t��ng c�a �ng, �u tranh ph�n b�c c�c quan i�m sai tr�i, th� �ch. �ng vi�n c�u chi�n binh, c�ng an h�u tr� gi�p nhau l�m kinh t�, c�i thi�n �i s�ng. Tng c��ng vai tr� c�a h�i vi�n trong gi�o d�c l�ng y�u n��c, truy�n th�ng c�ch m�ng cho th� h� tr�, g�p ph�n x�y d�ng v� c�ng c� c� s� ch�nh tr�, x�y d�ng �ng v� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh. Ph�t huy tr� tu�, kinh nghi�m s�ng, lao �ng, h�c t�p c�a ng��i cao tu�i trong x� h�i, c�ng �ng v� gia �nh. Ti�p t�c x�y d�ng gia �nh ki�u m�u "�ng b�, cha m� m�u m�c, con ch�u th�o hi�n, v� ch�ng ho� thu�n, anh ch� em o�n k�t, th��ng y�u nhau". B�o tr�, gi�p � ng��i cao tu�i c� �n kh�ng n�i n��ng t�a. B�o �m c�c d�n t�c b�nh �ng, o�n k�t, t�n tr�ng, gi�p nhau c�ng ph�t tri�n. Huy �ng, ph�n b�, s� d�ng, qu�n l� hi�u qu� c�c ngu�n l�c � �u t� ph�t tri�n, t�o chuy�n bi�n cn b�n v� kinh t�, vn ho�, x� h�i � v�ng c� �ng �ng b�o d�n t�c thi�u s�. Ch� tr�ng t�nh �c th� c�a t�ng v�ng d�n t�c thi�u s� trong ho�ch �nh v� t� ch�c th�c hi�n ch�nh s�ch d�n t�c. C� c� ch� th�c �y t�nh t�ch c�c, � ch� t� l�c, t� c��ng c�a �ng b�o c�c d�n t�c thi�u s� ph�t tri�n kinh t� - x� h�i, th�c hi�n gi�m ngh�o a chi�u, b�n v�ng. Chm lo x�y d�ng �i ngi c�n b�, ng��i c� uy t�n ti�u bi�u trong v�ng d�n t�c thi�u s�. Ch�ng k� th� d�n t�c, d�n t�c c�c oan, d�n t�c h�p h�i; nghi�m tr� m�i �m m�u, h�nh �ng chia r�, ph� ho�i kh�i �i o�n k�t to�n d�n t�c. V�n �ng, o�n k�t, t�p h�p c�c t� ch�c t�n gi�o, ch�c s�c, t�n � s�ng t�t �i �p �o, �ng g�p t�ch c�c cho c�ng cu�c x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. B�o �m cho c�c t� ch�c t�n gi�o ho�t �ng theo quy �nh ph�p lu�t v� hi�n ch��ng, i�u l� ��c Nh� n��c c�ng nh�n. Ph�t huy nh�ng gi� tr� vn ho�, �o �c t�t �p v� c�c ngu�n l�c c�a c�c t�n gi�o cho s� nghi�p ph�t tri�n �t n��c. H� tr� � ng��i Vi�t Nam � n��c ngo�i c� �a v� ph�p l� v�ng ch�c, ph�t tri�n kinh t� v� �i s�ng, h�i nh�p x� h�i n��c s� t�i. N�ng cao hi�u qu� c�ng t�c b�o h� c�ng d�n, qu�n l� lao �ng, du h�c sinh... T�o i�u ki�n � �ng b�o gi� g�n ti�ng Vi�t, b�n s�c vn ho� d�n t�c, n�ng cao l�ng t� h�o, t� t�n d�n t�c. L�m t�t c�ng t�c th�ng tin t�nh h�nh trong n��c, gi�p �ng b�o h��ng v� T� qu�c, nh�n th�c v� h�nh �ng ph� h�p v�i l�i �ch qu�c gia - d�n t�c, c� �ng g�p t�ch c�c cho s� nghi�p x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. Tng c��ng vai tr� n�ng c�t ch�nh tr�, tr�ch nhi�m c�a M�t tr�n T� qu�c, c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i trong x�y d�ng kh�i �i o�n k�t to�n d�n t�c, t�p h�p, v�n �ng nh�n d�n �y m�nh c�c phong tr�o thi ua y�u n��c, �y m�nh cu�c v�n �ng "To�n d�n o�n k�t x�y d�ng n�ng th�n m�i, � th� vn minh", th�c h�nh d�n ch�, x�y d�ng �ng thu�n x� h�i. �i m�i t� ch�c b� m�y, n�i dung v� ph��ng th�c ho�t �ng, n�ng cao tr�ch nhi�m c�a �i ngi c�n b� M�t tr�n v� o�n th� nh�n d�n, h��ng m�nh v� c� s�, �a b�n d�n c�. L�m t�t ch�c nng gi�m s�t, ph�n bi�n x� h�i, b�o v� quy�n v� l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a o�n vi�n, h�i vi�n, t�ch c�c tham gia x�y d�ng �ng, Nh� n��c, tng c��ng �i ngo�i nh�n d�n. Ph�t huy s�c m�nh nh�n d�n trong th� tr�n l�ng d�n x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. 2. Ph�t huy d�n ch� x� h�i ch� ngh)a, b�o �m quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n Ti�p t�c c� th� ho�, ho�n thi�n th� ch� th�c h�nh d�n ch� theo tinh th�n C��ng l)nh x�y d�ng �t n��c trong th�i k� qu� � l�n ch� ngh)a x� h�i (b� sung, ph�t tri�n nm 2011) v� Hi�n ph�p nm 2013, b�o �m t�t c� quy�n l�c nh� n��c thu�c v� nh�n d�n. Th�c hi�n �ng �n, hi�u qu� d�n ch� tr�c ti�p, d�n ch� �i di�n, �c bi�t l� d�n ch� � c� s�. Th�c hi�n t�t, c� hi�u qu� tr�n th�c t� ph��ng ch�m "D�n bi�t, d�n b�n, d�n l�m, d�n ki�m tra, d�n gi�m s�t, d�n th� h��ng". �ng l�nh �o, Nh� n��c qu�n l�, M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i l�m n�ng c�t � nh�n d�n l�m ch�. C�p u�, t� ch�c �ng, c�c t� ch�c trong h� th�ng ch�nh tr�, �i ngi �ng vi�n, c�n b�, c�ng ch�c, vi�n ch�c n�u g��ng th�c h�nh d�n ch�, tu�n th� ph�p lu�t, � cao �o �c x� h�i. �ng v� Nh� n��c ban h�nh ��ng l�i, ch� tr��ng, ch�nh s�ch, ph�p lu�t t�o n�n t�ng ch�nh tr�, ph�p l�, t�n tr�ng, b�o �m, b�o v� quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n. � cao vai tr� ch� th�, v� tr� trung t�m c�a nh�n d�n trong chi�n l��c ph�t tri�n �t n��c, trong to�n b� qu� tr�nh x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. Ph�t huy t�nh t�ch c�c ch�nh tr� - x� h�i, tr� tu�, quy�n v� tr�ch nhi�m c�a nh�n d�n tham gia x�y d�ng, ch�nh �n �ng, x�y d�ng Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a, M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i, x�y d�ng �i ngi �ng vi�n, c�n b�, c�ng ch�c; �ng vi�n nh�n d�n tham gia ph�t tri�n kinh t�; qu�n l� v� t� qu�n x� h�i; x�y d�ng, qu�n l�, th� h��ng vn ho�; x�y d�ng n�n qu�c ph�ng to�n d�n, an ninh nh�n d�n, ngo�i giao nh�n d�n g�n v�i th� tr�n qu�c ph�ng to�n d�n, th� tr�n an ninh nh�n d�n, th� tr�n l�ng d�n. X� l� k�p th�i, nghi�m minh nh�ng t� ch�c, c� nh�n l�i d�ng d�n ch�, g�y r�i n�i b�, l�m m�t �n �nh ch�nh tr� - x� h�i ho�c vi ph�m d�n ch�, l�m ph��ng h�i �n quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n. XIII- X�Y D�NG V� HO�N THI�N NH� N��C PH�P QUY�N X� H�I CH� NGH(A VI�T NAM Ti�p t�c x�y d�ng v� ho�n thi�n Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a Vi�t Nam c�a nh�n d�n, do nh�n d�n v� v� nh�n d�n do �ng l�nh �o l� nhi�m v� tr�ng t�m c�a �i m�i h� th�ng ch�nh tr�. N�ng cao nng l�c, hi�u l�c, hi�u qu� ho�t �ng c�a Nh� n��c. X�c �nh r� h�n vai tr�, v� tr�, ch�c nng, nhi�m v� v� quy�n h�n c�a c�c c� quan nh� n��c trong vi�c th�c hi�n c�c quy�n l�p ph�p, h�nh ph�p, t� ph�p tr�n c� s� c�c nguy�n t�c ph�p quy�n, b�o �m quy�n l�c nh� n��c l� th�ng nh�t, c� s� ph�n c�ng r�nh m�ch, ph�i h�p ch�t ch� v� tng c��ng ki�m so�t quy�n l�c nh� n��c. X�y d�ng h� th�ng ph�p lu�t �ng b�, th�ng nh�t, kh� thi, c�ng khai, minh b�ch, �n �nh, l�y quy�n v� l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a ng��i d�n, doanh nghi�p l�m tr�ng t�m th�c �y �i m�i s�ng t�o, b�o �m y�u c�u ph�t tri�n nhanh, b�n v�ng. Ti�p t�c �i m�i t� ch�c v� ho�t �ng c�a Qu�c h�i, b�o �m Qu�c h�i th�c s� l� c� quan �i bi�u cao nh�t c�a nh�n d�n, c� quan quy�n l�c nh� n��c cao nh�t. �i m�i ph��ng th�c, n�ng cao ch�t l��ng v� hi�u qu� ho�t �ng, ph�t huy d�n ch�, ph�p quy�n, tng t�nh chuy�n nghi�p trong t� ch�c v� ho�t �ng c�a Qu�c h�i, trong th�c hi�n ch�c nng l�p ph�p, quy�t �nh nh�ng v�n � quan tr�ng c�a �t n��c v� gi�m s�t t�i cao. Ti�p t�c �i m�i quy tr�nh l�p ph�p, t�p trung x�y d�ng, ho�n thi�n th� ch� kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a; t�n tr�ng, b�o �m, b�o v� quy�n con ng��i, quy�n c�ng d�n; ho�n thi�n c� ch� b�o v� Hi�n ph�p, c� ch� gi�m s�t, l�y phi�u, b� phi�u t�n nhi�m �i v�i nh�ng ng��i gi� ch�c v� do Qu�c h�i, H�i �ng nh�n d�n b�u ho�c ph� chu�n. Thi�t l�p �ng b�, g�n k�t c� ch� gi�m s�t, ph�n bi�n x� h�i c�a M�t tr�n T� qu�c, c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i v� nh�n d�n. B�o �m ti�u chu�n, c� c�u, n�ng cao ch�t l��ng �i bi�u Qu�c h�i, tng h�p l� s� l��ng �i bi�u ho�t �ng chuy�n tr�ch; gi�m s� l��ng �i bi�u c�ng t�c � c�c c� quan h�nh ph�p, t� ph�p. X�y d�ng n�n h�nh ch�nh nh� n��c ph�c v� nh�n d�n, d�n ch�, ph�p quy�n, chuy�n nghi�p, hi�n �i, trong s�ch, v�ng m�nh, c�ng khai, minh b�ch. Ti�p t�c �i m�i t� ch�c v� ho�t �ng c�a Ch�nh ph� theo h��ng tinh g�n, hi�u l�c, hi�u qu� tr�n c� s� t� ch�c h�p l� c�c b� a ng�nh, a l)nh v�c; ph�t huy �y � v� tr�, vai tr�, ch�c nng, nhi�m v�, quy�n h�n c�a Ch�nh ph� l� c� quan h�nh ch�nh nh� n��c cao nh�t, th�c hi�n quy�n h�nh ph�p, l� c� quan ch�p h�nh c�a Qu�c h�i, t�p trung v�o qu�n l� v) m�, x�y d�ng th� ch�, chi�n l��c, quy ho�ch, k� ho�ch; tng c��ng nng l�c d� b�o v� kh� nng th�ch �ng ch�nh s�ch trong i�u ki�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. �y m�nh ph�n c�p, ph�n quy�n, x�c �nh r� tr�ch nhi�m gi�a Ch�nh ph� v�i c�c b�, ng�nh; gi�a Ch�nh ph�, c�c b�, ng�nh v�i ch�nh quy�n �a ph��ng; kh�c ph�c tri�t � ch�ng ch�o ch�c nng, nhi�m v�, quy�n h�n; b�o �m qu�n l� nh� n��c th�ng nh�t, �ng th�i ph�t huy vai tr� ch� �ng, s�ng t�o, tinh th�n tr�ch nhi�m c�a t�ng c�p, t�ng ng�nh. N�ng cao ch�t l��ng d�ch v� c�ng; ti�p t�c s�p x�p, t� ch�c l�i c�c �n v� s� nghi�p c�ng l�p theo h��ng tinh g�n, b�o �m ch�t l��ng, hi�u qu�. Ti�p t�c x�y d�ng n�n t� ph�p Vi�t Nam chuy�n nghi�p, c�ng b�ng, nghi�m minh, li�m ch�nh, ph�ng s� T� qu�c, ph�c v� nh�n d�n. Ho�t �ng t� ph�p ph�i c� tr�ng tr�ch b�o v� c�ng l�, b�o v� quy�n con ng��i, quy�n c�ng d�n, b�o v� ch� � x� h�i ch� ngh)a, b�o v� l�i �ch c�a Nh� n��c, quy�n v� l�i �ch h�p ph�p, ch�nh �ng c�a t� ch�c, c� nh�n. X�y d�ng v� th�c hi�n Chi�n l��c c�i c�ch t� ph�p giai o�n m�i theo h��ng ti�p t�c �i m�i t� ch�c, n�ng cao ch�t l��ng, hi�u l�c, hi�u qu� ho�t �ng v� uy t�n c�a to� �n nh�n d�n, vi�n ki�m s�t nh�n d�n, c� quan i�u tra, c� quan thi h�nh �n v� c�c c� quan, t� ch�c kh�c tham gia v�o qu� tr�nh t� t�ng t� ph�p; gi�i quy�t k�p th�i, �ng ph�p lu�t c�c lo�i tranh ch�p, khi�u ki�n theo lu�t �nh; ph�ng ng�a v� �u tranh c� hi�u qu� v�i ho�t �ng c�a t�i ph�m v� vi ph�m ph�p lu�t. Ti�p t�c ho�n thi�n t� ch�c ch�nh quy�n �a ph��ng ph� h�p v�i �c i�m � n�ng th�n, � th�, h�i �o& theo lu�t �nh; th�c hi�n v� t�ng k�t vi�c th� i�m ch�nh quy�n � th� nh�m x�y d�ng v� v�n h�nh c�c m� h�nh qu�n tr� ch�nh quy�n � th� theo h��ng tinh g�n, ho�t �ng hi�u l�c, hi�u qu�. G�n k�t v� �i m�i t� ch�c b� m�y v� c� ch� ho�t �ng c�a M�t tr�n T� qu�c, c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i � c�c c�p. C�i c�ch ph�n c�p ng�n s�ch nh� n��c theo h��ng ph�n �nh r� ng�n s�ch Trung ��ng, ng�n s�ch �a ph��ng, b�o �m vai tr� ch� �o c�a ng�n s�ch Trung ��ng, n�ng cao t�nh ch� �ng, t� ch� c�a ng�n s�ch �a ph��ng. T�p trung x�y d�ng �i ngi c�n b�, c�ng ch�c c� � ph�m ch�t, nng l�c ph�c v� nh�n d�n v� s� ph�t tri�n c�a �t n��c. Tng c��ng k� lu�t, k� c��ng i �i v�i c�i c�ch ti�n l��ng, ch� �, ch�nh s�ch, �i ng�, t�o m�i tr��ng, i�u ki�n l�m vi�c � th�c �y �i m�i s�ng t�o, ph�c v� ph�t tri�n; c� c� ch� l�a ch�n, �o t�o, thu h�t, tr�ng d�ng nh�n t�i, khuy�n kh�ch, b�o v� c�n b� d�m ngh), d�m l�m, d�m �t ph�, d�m ch�u tr�ch nhi�m v� l�i �ch chung. �ng th�i, c� c� ch� s�ng l�c, thay th� k�p th�i nh�ng ng��i kh�ng ho�n th�nh nhi�m v�, vi ph�m ph�p lu�t, k� lu�t, �o �c c�ng v�, �o �c ngh� nghi�p, kh�ng c�n uy t�n �i v�i nh�n d�n. G�n k�t ch�t ch� gi�a x�y d�ng ph�p lu�t v�i t� ch�c thi h�nh ph�p lu�t. T�p trung ch� �o quy�t li�t, �u t� h�p l� ngu�n l�c v� c�c i�u ki�n � th�c hi�n t�t c�c nhi�m v� n�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� t� ch�c thi h�nh ph�p lu�t, thanh tra, ki�m tra, x� l� vi ph�m ph�p lu�t; c�i c�ch th� t�c h�nh ch�nh; ki�n to�n t� ch�c, tinh gi�m h�p l� �u m�i, b� c�p trung gian, tinh gi�n bi�n ch�. Th�c �y x�y d�ng ch�nh quy�n i�n t�, tng c��ng s� k�t n�i, trao �i th�ng tin th��ng xuy�n gi�a ch�nh quy�n c�c c�p, gi�a ch�nh quy�n v�i ng��i d�n v� doanh nghi�p. XIV- X�Y D�NG, CH�NH �N �NG TRONG S�CH, V�NG M�NH, N�NG CAO NNG L�C L�NH �O, C�M QUY�N C�A �NG 1. X�y d�ng, ch�nh �n �ng trong s�ch, v�ng m�nh v� ch�nh tr�, t� t��ng, �o �c, t� ch�c v� c�n b� Tng c��ng x�y d�ng �ng v� ch�nh tr�. Ki�n �nh ch� ngh)a M�c - L�nin, t� t��ng H� Ch� Minh, kh�ng ng�ng v�n d�ng v� ph�t tri�n s�ng t�o ph� h�p v�i th�c ti�n Vi�t Nam trong t�ng giai o�n. Ki�n �nh m�c ti�u �c l�p d�n t�c v� ch� ngh)a x� h�i. Ki�n �nh ��ng l�i �i m�i v� m�c ti�u d�n gi�u, n��c m�nh, d�n ch�, c�ng b�ng, vn minh. Ki�n �nh c�c nguy�n t�c v� x�y d�ng �ng. N�ng cao b�n l)nh, nng l�c d� b�o c�a �ng trong ho�ch �nh ��ng l�i, ch�nh s�ch ph� h�p v�i th�c ti�n Vi�t Nam v� xu h��ng ph�t tri�n c�a th�i �i. K�p th�i th� ch�, c� th� ho�, tri�n khai �ng �n, hi�u qu� ch� tr��ng, ��ng l�i c�a �ng, ch�nh s�ch, ph�p lu�t c�a Nh� n��c, kh�c ph�c s� y�u k�m trong l�nh �o, ch� �o, t� ch�c th�c hi�n. N�ng cao l�p tr��ng, b�n l)nh ch�nh tr�, tr�nh �, tr� tu�, t�nh chi�n �u c�a c�p u�, t� ch�c �ng v� c�a m�i c�n b�, �ng vi�n, tr��c h�t l� c�n b� l�nh �o, qu�n l� ch� ch�t c�c c�p, c�n b� c�p chi�n l��c. Gi� v�ng b�n ch�t giai c�p c�ng nh�n c�a �ng, th�c hi�n nghi�m c�c nguy�n t�c, c� ch�, quy �nh c�a �ng, th�c h�nh d�n ch� g�n li�n v�i tng c��ng k� lu�t, k� c��ng c�a �ng. Coi tr�ng x�y d�ng �ng v� t� t��ng. Ti�p t�c �i m�i m�nh m� n�i dung, ph��ng th�c c�ng t�c t� t��ng theo h��ng ch� �ng, thi�t th�c, k�p th�i v� hi�u qu�; n�ng cao t�nh chi�n �u, t�nh gi�o d�c, t�nh thuy�t ph�c trong tuy�n truy�n, h�c t�p ch� ngh)a M�c - L�nin, t� t��ng H� Ch� Minh, quan i�m, ��ng l�i c�a �ng, ch�nh s�ch, ph�p lu�t c�a Nh� n��c. N�m ch�c, d� b�o �ng, �nh h��ng ch�nh x�c, x� l� �ng �n, k�p th�i c�c v�n � t� t��ng trong �ng, trong x� h�i. Ch� tr�ng n�m b�t, �nh h��ng d� lu�n x� h�i, b�o �m th�ng nh�t t� t��ng trong �ng, �ng thu�n cao trong x� h�i. �y m�nh t�ng k�t th�c ti�n, nghi�n c�u l� lu�n, ho�n thi�n h� th�ng l� lu�n v� ��ng l�i �i m�i cing nh� l� lu�n v� ch� ngh)a x� h�i v� con ��ng i l�n ch� ngh)a x� h�i � Vi�t Nam. G�n k�t t�ng k�t th�c ti�n v�i nghi�n c�u l� lu�n, �nh h��ng ch�nh s�ch. Th�c hi�n nghi�m quy �nh d�n ch� trong nghi�n c�u l� lu�n ch�nh tr�, t�o m�i tr��ng d�n ch�, khuy�n kh�ch t�m t�i, s�ng t�o, ph�t huy tr� tu� c�a c�c t� ch�c v� c� nh�n. Ch� tr�ng c�p nh�t k�t qu� t�ng k�t th�c ti�n, nghi�n c�u l� lu�n; s�m k�t lu�n nh�ng v�n � l� lu�n � ch�n, � r�, ph�t tri�n, ho�n thi�n ��ng l�i, ch� tr��ng x�y d�ng, b�o v� T� qu�c. Ti�p t�c �i m�i m� h�nh t� ch�c, ph��ng th�c ho�t �ng, n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� ho�t �ng c�a c�c c� quan nghi�n c�u l� lu�n. T�ng b��c �a ho�t �ng trao �i l� lu�n c�a �ng ta v�i m�t s� �ng c�m quy�n, �ng tham ch�nh � m�t s� n��c i v�o chi�u s�u, hi�u qu�. �u t� th�ch �ng cho vi�c x�y d�ng, ph�t tri�n �i ngi c�n b� l� lu�n; c� ch� �, ch�nh s�ch tho� �ng nh�m thu h�t, tr�ng d�ng c�c chuy�n gia �u ng�nh. Ti�p t�c �i m�i vi�c h�c t�p, qu�n tri�t ngh� quy�t c�a �ng b�o �m thi�t th�c, hi�u qu�. �i m�i cn b�n ch��ng tr�nh, n�i dung, ph��ng ph�p gi�o d�c l� lu�n ch�nh tr� theo tinh th�n khoa h�c, th�c ti�n, s�ng t�o v� hi�n �i; �a vi�c b�i d��ng l� lu�n, c�p nh�t ki�n th�c m�i cho c�n b�, �ng vi�n, c�n b� l�nh �o, qu�n l� c�c c�p, nh�t l� c�p chi�n l��c i v�o n�n n�p, nh�t qu�n t� Trung ��ng �n c� s�, ph� h�p v�i t�ng �i t��ng, ch� tr�ng ch�t l��ng, hi�u qu�, si�t ch�t k� lu�t, k� c��ng. Tng c��ng b�o v� n�n t�ng t� t��ng c�a �ng, ki�n quy�t v� th��ng xuy�n �u tranh ph� ph�n, b�c b� c�c quan i�m sai tr�i, th� �ch; �u tranh, ngn ch�n, �y l�i s� suy tho�i v� t� t��ng ch�nh tr�, �o �c, l�i s�ng, nh�ng bi�u hi�n "t� di�n bi�n", "t� chuy�n ho�" trong n�i b�. T�p trung x�y d�ng �ng v� �o �c. N�u cao tinh th�n t� gi�c tu d��ng, r�n luy�n �o �c c�a c�n b�, �ng vi�n. �y m�nh gi�o d�c �o �c c�ch m�ng, th�c hi�n th��ng xuy�n, s�u, r�ng, c� hi�u qu� vi�c h�c t�p, l�m theo t� t��ng, �o �c, phong c�ch H� Ch� Minh g�n v�i vi�c th�c hi�n c�c nhi�m v� ch�nh tr�. Th�c hi�n nghi�m c�c quy �nh v� tr�ch nhi�m n�u g��ng, ch�c v� c�ng cao c�ng ph�i g��ng m�u, tr��c h�t l� U� vi�n B� Ch�nh tr�, U� vi�n Ban B� th�, U� vi�n Ban Ch�p h�nh Trung ��ng. �ng vi�n t� gi�c n�u g��ng � kh�ng �nh v� tr� l�nh �o, vai tr� ti�n phong, g��ng m�u, t�o s� lan to�, th�c �y c�c phong tr�o c�ch m�ng. Coi tr�ng ki�m tra, gi�m s�t trong �ng k�t h�p v�i ph�t huy vai tr� gi�m s�t c�a c� quan d�n c�, c�a M�t tr�n T� qu�c, b�o ch� v� nh�n d�n �i v�i c�n b�, �ng vi�n th�c hi�n c�c quy �nh n�u g��ng. Nghi�n c�u, b� sung, ho�n thi�n c�c gi� tr� �o �c c�ch m�ng cho ph� h�p v�i i�u ki�n m�i v� truy�n th�ng vn ho� t�t �p c�a d�n t�c. X�y d�ng c�c chu�n m�c �o �c l�m c� s� cho c�n b�, �ng vi�n t� i�u ch�nh h�nh vi �ng x� trong c�ng vi�c h�ng ng�y. �y m�nh gi�o d�c �o �c c�ch m�ng, l�m cho m�i c�n b�, �ng vi�n th�y r� b�n ph�n v� tr�ch nhi�m c�a m�nh, lu�n v�ng v�ng tr��c kh� khn, th�ch th�c v� kh�ng b� c�m d� b�i v�t ch�t, ti�n t�i, danh v�ng. N�ng cao � th�c tu d��ng, r�n luy�n v� th�c h�nh �o �c c�ch m�ng. Tng c��ng �u tranh ch�ng c�c quan i�m, h�nh vi ph�n �o �c, phi �o �c. C� vi, bi�u d��ng c�c g��ng s�ng �o �c, t�o �nh h��ng lan to� trong �ng v� ngo�i x� h�i. �y m�nh x�y d�ng �ng v� t� ch�c. Ti�p t�c �i m�i, ho�n thi�n t� ch�c b� m�y c�a �ng v� h� th�ng ch�nh tr� tinh g�n, ho�t �ng hi�u l�c, hi�u qu�, �ng b� v�i �i m�i kinh t�, �p �ng y�u c�u n�ng cao nng l�c l�nh �o, c�m quy�n c�a �ng, ho�n thi�n Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a, n�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a v� n�n d�n ch� x� h�i ch� ngh)a. Ti�p t�c ho�n thi�n m� h�nh t� ch�c c�a h� th�ng ch�nh tr�. T�ng k�t c�c m� h�nh th� i�m v� t� ch�c b� m�y c�a �ng v� h� th�ng ch�nh tr�, kh�c ph�c s� ch�ng ch�o v� nh�ng b�t h�p l� trong t� ch�c c�a �ng v� t� ch�c b� m�y c�a h� th�ng ch�nh tr�. Ti�p t�c �i m�i, ho�n thi�n t� ch�c, n�ng cao nng l�c l�nh �o, s�c chi�n �u c�a t� ch�c c� s� �ng. R� so�t, s�a �i, b� sung ch�c nng, nhi�m v�, quy�n h�n, tr�ch nhi�m, m�i quan h� c�ng t�c c�a c�c lo�i h�nh t� ch�c c� s� �ng ph� h�p v�i ti�n tr�nh �i m�i, s�p x�p tinh g�n t� ch�c b� m�y c�a �ng v� h� th�ng ch�nh tr�. N�ng cao vai tr�, tr�ch nhi�m gi�o d�c, qu�n l�, r�n luy�n, ki�m tra, gi�m s�t �ng vi�n; �i m�i n�i dung, ph��ng th�c ho�t �ng, sinh ho�t c�a chi b�. Th�c hi�n ch� tr��ng b� th� c�p u� �ng th�i l� th� tr��ng c� quan, �n v�, c� b�n th�c hi�n m� h�nh b� th� c�p u� �ng th�i l� ch� t�ch H�i �ng nh�n d�n c�c c�p, b� th� c�p u� l� ch� t�ch U� ban nh�n d�n � nh�ng n�i c� i�u ki�n, b� th� chi b� �ng th�i l� tr��ng th�n, t� tr��ng d�n ph� ho�c tr��ng ban c�ng t�c m�t tr�n. Tng c��ng x�y d�ng �ng v� c�n b�. T�p trung x�y d�ng �i ngi c�n b� c�c c�p, nh�t l� c�p chi�n l��c � ph�m ch�t, nng l�c v� uy t�n, ngang t�m nhi�m v�. Ho�n thi�n th� ch�, quy �nh v� c�ng t�c c�n b�, ti�u chu�n ch�c danh, ti�u ch�, c� ch� �nh gi� c�n b�. X�y d�ng �i ngi c�n b�, tr��c h�t l� ng��i �ng �u c� b�n l)nh ch�nh tr� v�ng v�ng, c� �o �c trong s�ng, nng l�c n�i b�t, lu�n �i m�i, s�ng t�o, d�m ngh), d�m l�m, d�m �t ph�, d�m ch�u tr�ch nhi�m, c� uy t�n cao v� th�c s� ti�n phong, g��ng m�u, l� h�t nh�n o�n k�t. N�ng cao ch�t l��ng �ng vi�n. �i m�i c�ng t�c �nh gi�, x�p lo�i �ng vi�n b�o �m th�c ch�t. Ph�t hi�n, quy ho�ch, b�i d��ng, ph�t huy vai tr� nh�ng �ng vi�n �u t�, c� tri�n v�ng, chu�n b� ngu�n c�n b� ch� ch�t c�c c�p. Coi tr�ng c�ng t�c ph�t tri�n �ng vi�n, b�o �m s� l��ng, ch�t l��ng. Ph�t hi�n, b�i d��ng, k�t n�p v�o �ng nh�ng thanh ni�n �u t� tr��ng th�nh trong phong tr�o lao �ng, h�c t�p, trong l�c l��ng vi trang, t�o ngu�n c�n b� cho h� th�ng ch�nh tr� c�c c�p. N�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� c�ng t�c qu�n l�, gi�o d�c, r�n luy�n �ng vi�n. S�ng l�c, ki�n quy�t �a nh�ng ng��i kh�ng � t� c�ch ra kh�i �ng. X�y d�ng quy �nh v� th�m quy�n, tr�ch nhi�m c�a ng��i �ng �u trong c�ng t�c c�n b� v� qu�n l� c�n b�; th�c hi�n t�t quy �nh v� ki�m so�t quy�n l�c trong c�ng t�c c�n b�, ch�ng ch�y ch�c, ch�y quy�n; x� l� nghi�m minh, �ng b� k� lu�t �ng, k� lu�t h�nh ch�nh v� x� l� b�ng ph�p lu�t �i v�i c�n b� c� vi ph�m, k� c� khi � chuy�n c�ng t�c ho�c ngh� h�u. Ti�p t�c ho�n thi�n c� ch�, ch�nh s�ch t�o �ng l�c cho c�n b� ph�n �u, to�n t�m, to�n � v�i c�ng vi�c. Coi tr�ng v� l�m t�t c�ng t�c b�o v� c�n b�, b�o v� ch�nh tr� n�i b�. Ki�n quy�t ph�ng, ch�ng c�c bi�u hi�n b� ph�i, "l�i �ch nh�m" v� l�i d�ng c�c ph��ng ti�n th�ng tin �i ch�ng � xuy�n t�c s� th�t, k�ch �ng, g�y r�i, chia r� l�m m�t o�n k�t n�i b�. 2. �i m�i m�nh m�, n�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t �ng Ti�p t�c x�y d�ng, ho�n thi�n c�c quy �nh, quy ch� nh�m gi� nghi�m k� lu�t, k� c��ng, n�ng cao ch�t l��ng, hi�u l�c, hi�u qu� c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t. C�i ti�n, �i m�i ph��ng ph�p, quy tr�nh, k� nng c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t �ng b�o �m kh�ch quan, d�n ch�, khoa h�c, �ng b�, th�ng nh�t, th�n tr�ng, ch�t ch�, kh� thi, trong � t�p trung v�o c�c c� ch�, bi�n ph�p ch� �ng ph�t hi�n s�m � ph�ng ng�a, ngn ch�n khuy�t i�m, vi ph�m c�a t� ch�c �ng v� �ng vi�n; c� ch� t�i � ph�ng ng�a, x� l� nghi�m minh c�c h�nh vi vi ph�m k� lu�t �ng. �i m�i, n�ng cao ch�t l��ng, hi�u l�c, hi�u qu� l�nh �o, ch� �o v� t� ch�c th�c hi�n c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t v� k� lu�t c�a �ng; c�ng tac h��ng d�n, ch� �o c�a u� ban ki�m tra c�p tr�n �i v�i c�p u�, t� ch�c �ng, u� ban ki�m tra c�p d��i trong th�c hi�n nhi�m v� ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t �ng. Tri�n khai quy�t li�t, th��ng xuy�n, to�n di�n, �ng b� c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, k� lu�t �ng, ph�c v� th�c hi�n nhi�m v� ch�nh tr�, c�ng t�c x�y d�ng, ch�nh �n �ng trong s�ch, v�ng m�nh. T�p trung ki�m tra, gi�m s�t t� ch�c �ng, ng��i �ng �u, c�n b� ch� ch�t � nh�ng n�i d� x�y ra vi ph�m, n�i c� nhi�u b�c x�c n�i c�m, d� lu�n quan t�m; x� l� k�p th�i, ki�n quy�t, tri�t �, �ng b�, nghi�m minh c�c t� ch�c �ng, �ng vi�n vi ph�m. Tng c��ng qu�n l�, ki�m tra, gi�m s�t c�n b�, �ng vi�n, nh�t l� c�n b� l�nh �o, qu�n l� ch� ch�t c�c c�p � k�p th�i ph�t hi�n, ngn ch�n t� xa, t� �u, gi�i quy�t t� s�m, kh�ng � vi ph�m nh� t�ch t� th�nh sai ph�m l�n, k�o d�i v� lan r�ng. �y m�nh ki�m tra, gi�m s�t c�a t� ch�c �ng c�p tr�n �i v�i c�p d��i. K�t h�p ch�t ch� v� n�ng cao hi�u qu� c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t c�a �ng v�i gi�m s�t, thanh tra, ki�m to�n nh� n��c v� i�u tra, truy t�, x�t x� c�a c�c c� quan b�o v� ph�p lu�t. Tng c��ng ph�i h�p gi�a gi�m s�t c�a �ng v�i gi�m s�t c�a Nh� n��c v� gi�m s�t c�a M�t tr�n T� qu�c, c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i � tng c��ng s�c m�nh t�ng h�p v� n�ng cao hi�u l�c, hi�u qu� gi�m s�t, ki�m tra, tr�nh ch�ng ch�o, tr�ng l�p, l�ng ph� ngu�n l�c, kh�ng hi�u qu�. Tng c��ng c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t c�a c�c c� quan tham m�u, gi�p vi�c c�p u� trong vi�c th� ch� ho� v� th�c hi�n C��ng l)nh ch�nh tr�, i�u l� �ng, c�c ch� tr��ng, ngh� quy�t, ch� th�, quy �nh c�a �ng. Tng c��ng ki�m tra, gi�m s�t c�ng t�c c�n b�, g�n v�i ki�m so�t quy�n l�c, ch�ng ch�y ch�c, ch�y quy�n. Ph�t huy vai tr� gi�m s�t, ph�n bi�n x� h�i c�a M�t tr�n T� qu�c, c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i v� nh�n d�n trong c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t c�a �ng. 3. Tng c��ng m�i quan h� m�t thi�t v�i nh�n d�n, d�a v�o nh�n d�n � x�y d�ng �ng T�o s� chuy�n bi�n m�nh m� trong nh�n th�c, h�nh �ng c�a c�c c�p u� �ng, h� th�ng ch�nh tr� v� c�ng t�c d�n v�n; c� c� ch� ph�t huy vai tr� c�a nh�n d�n tham gia x�y d�ng �ng, h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh trong t�nh h�nh m�i. �i m�i n�i dung, ph��ng th�c tuy�n truy�n, v�n �ng, s� d�ng c� hi�u qu� c�c ph��ng ti�n th�ng tin �i ch�ng, m�ng x� h�i theo h��ng thi�t th�c, tng c��ng �ng thu�n, c�ng c� ni�m tin c�a nh�n d�n �i v�i �ng, Nh� n��c, ph�t huy s�c m�nh to l�n c�a kh�i �i o�n k�t to�n d�n t�c trong ph�t tri�n kinh t� - x� h�i v� b�o �m qu�c ph�ng, an ninh. N�u cao tinh th�n tr�ch nhi�m c�a c� h� th�ng ch�nh tr�, nh�t l� c�a ch�nh quy�n c�c c�p �i v�i c�ng t�c d�n v�n. Ph�t huy vai tr�, s� tham gia c�a nh�n d�n trong x�y d�ng, ban h�nh t� ch�c th�c hi�n c�c ch� tr��ng c�a �ng, ch�nh s�ch, ph�p lu�t c�a Nh� n��c tr�n c� s� b�o �m h�i ho� l�i �ch gi�a Nh� n��c, doanh nghi�p v� nh�n d�n, gi�a c�c v�ng, mi�n; quan t�m �n c�c �i t��ng y�u th� trong x� h�i. Ti�p t�c ho�n thi�n, c� th� ho�, th�c hi�n t�t c� ch� "�ng l�nh �o, Nh� n��c qu�n l�, nh�n d�n l�m ch�" v� ph��ng ch�m "D�n bi�t, d�n b�n, d�n l�m, d�n ki�m tra, d�n gi�m s�t, d�n th� h��ng". T� ch�c m�t c�ch c� hi�u qu�, th�c ch�t vi�c nh�n d�n tham gia gi�m s�t, �nh gi� hi�u qu� ho�t �ng c�a c�c t� ch�c trong h� th�ng ch�nh tr�, ph�m ch�t, nng l�c c�a �i ngi c�n b�, �ng vi�n. L�y k�t qu� c�ng vi�c, s� h�i l�ng v� t�n nhi�m c�a nh�n d�n l�m ti�u ch� quan tr�ng � �nh gi� ch�t l��ng t� ch�c b� m�y v� ch�t l��ng c�n b�, �ng vi�n. Ti�p t�c ho�n thi�n v� th�c thi quy �nh v� �o �c c�ng v� trong c�ng t�c d�n v�n, ph�t huy vai tr� g��ng m�u c�a c�n b�, �ng vi�n, nh�t l� c�n b� c�p chi�n l��c, ng��i �ng �u, c�n b�, c�ng ch�c, vi�n ch�c, l�c l��ng vi trang tr�c ti�p giao ti�p v�i nh�n d�n. Ki�n quy�t ph� ph�n, x� l� nghi�m minh nh�ng c�n b�, c�ng ch�c, vi�n ch�c th� �, v� c�m, thi�u tr�ch nhi�m, quan li�u, h�ch d�ch, c�a quy�n, nhing nhi�u d�n. Th�c hi�n t�t Quy ch� d�n ch� � c� s�. S�u s�t c� s�, tng c��ng �i tho�i, ti�p x�c v�i nh�n d�n, l�ng nghe t�m t�, k�p th�i gi�i quy�t nguy�n v�ng ch�nh �ng, h�p ph�p c�a nh�n d�n. �y m�nh phong tr�o thi ua y�u n��c, th�c hi�n t�t phong tr�o thi ua "D�n v�n kh�o", tuy�n truy�n, bi�u d��ng, nh�n r�ng c�c m� h�nh, i�n h�nh v� c�ng t�c d�n v�n. R� so�t b� sung v� th�c hi�n Quy ch� c�ng t�c d�n v�n c�a h� th�ng ch�nh tr�; x�y d�ng c� ch� ph�i h�p gi�a ch�nh quy�n, c�c c� quan, t� ch�c v�i M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i c�c c�p; t�ch c�c �n �c, ki�m tra, gi�m s�t vi�c th�c hi�n c�c ngh� quy�t, ch� th�, k�t lu�n c�a �ng v� c�ng t�c d�n v�n. 4. Ki�n quy�t, ki�n tr� �u tranh ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph� Ki�n quy�t, ki�n tr� �u tranh ngn ch�n, �y l�i tham nhing, l�ng ph�, v�i quy�t t�m ch�nh tr� cao h�n, h�nh �ng m�nh m�, tri�t � h�n, hi�u qu� h�n. K�t h�p ch�t ch� gi�a t�ch c�c ph�ng ng�a v�i ch� �ng ph�t hi�n, x� l� nghi�m minh, k�p th�i nh�ng h�nh vi tham nhing, l�ng ph�, bao che, dung t�ng, ti�p tay cho tham nhing, can thi�p, c�n tr� vi�c ch�ng tham nhing, l�ng ph�; kh�ng c� v�ng c�m, kh�ng c� ngo�i l�; l�y ph�ng ng�a l� ch�nh. Ph�t huy s�c m�nh t�ng h�p c�a c� h� th�ng ch�nh tr� v� c�a to�n d�n; th�c hi�n �ng b� c�c bi�n ph�p ch�nh tr�, t� t��ng, t� ch�c, h�nh ch�nh, kinh t�, h�nh s�. G�n ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph� v�i x�y d�ng, ch�nh �n �ng, x�y d�ng, c�ng c� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh, c�ng c� kh�i �i o�n k�t to�n d�n t�c. Ti�p t�c �y m�nh, n�ng cao hi�u qu� c�ng t�c tuy�n truy�n, gi�o d�c, t�o s� t� gi�c, th�ng nh�t cao v� � ch� v� h�nh �ng trong c�n b�, �ng vi�n v� nh�n d�n v� ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph�, tr��c h�t l� s� g��ng m�u, quy�t li�t c�a ng��i �ng �u c�p u�, c� quan, t� ch�c, �n v�, �a ph��ng; ki�n tr� gi�o d�c, r�n luy�n �c t�nh li�m khi�t, x�y d�ng vn ho� ti�t ki�m, kh�ng tham nhing, l�ng ph� tr��c h�t trong c�n b�, �ng vi�n, c�ng ch�c, vi�n ch�c. �y m�nh x�y d�ng, ho�n thi�n c�c quy �nh c�a �ng, ph�p lu�t c�a Nh� n��c v� kinh t� - x� h�i v� ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph�, nh�t l� c�c quy �nh v� ki�m so�t quy�n l�c, tr�ch nhi�m ng��i �ng �u, tr�ch nhi�m gi�i tr�nh, b�o �m d�n ch�, c�ng khai, minh b�ch; c� ch� b�o v�, khuy�n kh�ch m�nh m� ng��i �ng �u ki�m tra, gi�m s�t, ph�t hi�n, x� l� tham nhing v� c� ch� b�o v�, khuy�n kh�ch ng��i t� c�o, t�ch c�c �u tranh ch�ng tham nhing, l�ng ph�, �ng th�i x� l� nghi�m nh�ng ng��i l�i d�ng ch�ng tham nhing, l�ng ph� � vu kh�ng, g�y m�t o�n k�t n�i b�; ki�m so�t c� hi�u qu� t�i s�n, thu nh�p c�a ng��i c� ch�c v�, quy�n h�n, tr��c h�t l� c�n b� l�nh �o, qu�n l�; th�c hi�n ch� � thanh to�n kh�ng d�ng ti�n m�t. Tng c��ng c�ng t�c ki�m tra, gi�m s�t, thanh tra, ki�m to�n, i�u tra, truy t�, x�t x�, thi h�nh �n, ph�t hi�n s�m, x� l� nghi�m minh c�c v� vi�c, v� �n tham nhing, l�ng ph�; n�ng cao hi�u qu� thu h�i t�i s�n tham nhing; k�p th�i x� l�, thay th� c�n b� l�nh �o, qu�n l� khi c� bi�u hi�n tham nhing, l�ng ph�; x� l� nghi�m nh�ng c�n b� nhing nhi�u, v�i v)nh, g�y phi�n h� cho ng��i d�n, doanh nghi�p. Ti�p t�c ki�n to�n t� ch�c b� m�y, c�n b�, b�o �m li�m ch�nh, trong s�ch, n�ng cao nng l�c, hi�u qu� ho�t �ng c�a c�c c� quan, �n v� c� ch�c nng ph�ng, ch�ng tham nhing v� c�c c� quan tham m�u cho c�p u� l�nh �o, ch� �o c�ng t�c ph�ng, ch�ng tham nhing. T�ng b��c m� r�ng ph�m vi ph�ng, ch�ng tham nhing ra khu v�c ngo�i nh� n��c, m� r�ng v� n�ng cao hi�u qu� h�p t�c qu�c t� v� ph�ng, ch�ng tham nhing. Ph�t huy vai tr�, tr�ch nhi�m c�a c�c c� quan v� �i bi�u d�n c�, M�t tr�n T� qu�c Vi�t Nam, c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i, nh�n d�n v� c� quan truy�n th�ng, b�o ch� trong �u tranh ph�ng, ch�ng tham nhing, l�ng ph�; t� � n�ng cao hi�u qu� ph�t hi�n v� x� l� tham nhing, l�ng ph�. Ti�p t�c �y m�nh c�i c�ch ch�nh s�ch ti�n l��ng, n�ng cao thu nh�p v� c� ch�nh s�ch nh� �, b�o �m cu�c s�ng � c�n b�, c�ng ch�c, vi�n ch�c y�n t�m c�ng t�c. 5. Ti�p t�c �i m�i m�nh m� ph��ng th�c l�nh �o c�a �ng �i v�i h� th�ng ch�nh tr� trong i�u ki�n m�i �ng l�nh �o Nh� n��c b�ng C��ng l)nh, chi�n l��c, c�c ch� tr��ng, ch�nh s�ch l�n; l�nh �o th� ch� ho� c�c quan i�m, ��ng l�i, ch� tr��ng c�a �ng th�nh ch�nh s�ch, ph�p lu�t; l�nh �o x�y d�ng t� ch�c b� m�y, �i ngi c�n b�, c�ng ch�c � ph�m ch�t, nng l�c v� uy t�n, ngang t�m nhi�m v�; l�nh �o t� ch�c th�c hi�n c� hi�u qu� c�c ch� tr��ng, ch�nh s�ch, Hi�n ph�p v� ph�p lu�t; ch� tr�ng l�nh �o �i m�i, n�ng cao ch�t l��ng l�p ph�p, c�i c�ch h�nh ch�nh v� c�i c�ch t� ph�p. C�c t� ch�c c�a �ng v� �ng vi�n, nh�t l� t� ch�c, �ng vi�n ho�t �ng trong c�c c� quan nh� n��c v�a ph�i g��ng m�u tu�n th� Hi�n ph�p v� ph�p lu�t, v�a ph�i n�u cao vai tr� ti�n phong trong th�c hi�n ��ng l�i, ch� tr��ng c�a �ng, ch�nh s�ch, ph�p lu�t c�a Nh� n��c. Ti�p t�c �i m�i ph��ng th�c l�nh �o c�a �ng �i v�i M�t tr�n T� qu�c v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i, b�o �m s� l�nh �o t�p trung, th�ng nh�t c�a �ng, �ng th�i t�n tr�ng nguy�n t�c hi�p th��ng d�n ch� trong t� ch�c v� ho�t �ng c�a M�t tr�n T� qu�c Vi�t Nam, ph�t huy m�nh m� vai tr�, t�nh t� ch�, nng �ng, s�ng t�o c�a M�t tr�n v� c�c t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i. Ti�p t�c c� th� ho� ph��ng th�c l�nh �o c�a �ng � ��c x�c �nh trong C��ng l)nh x�y d�ng �t n��c trong th�i k� qu� � l�n ch� ngh)a x� h�i (b� sung, ph�t tri�n nm 2011) � t�t c� c�c c�p b�ng nh�ng quy ch�, quy �nh, quy tr�nh c� th�. Quy �nh c� th� �ng g�n b� m�t thi�t v�i nh�n d�n, ph�c v� nh�n d�n, ch�u s� gi�m s�t c�a nh�n d�n, ch�u tr�ch nhi�m tr��c nh�n d�n v� nh�ng quy�t �nh c�a m�nh; v� quy�n h�n, tr�ch nhi�m c�a ng��i �ng �u v� m�i quan h� gi�a t�p th� c�p u�, t� ch�c �ng v�i ng��i �ng �u, b�o �m th�c hi�n nguy�n t�c t�p trung d�n ch�, t�p th� l�nh �o, c� nh�n ph� tr�ch. Ph�t huy vai tr�, tr�ch nhi�m, t�nh ch� �ng c�a ng��i �ng �u v� c� ch� x� l� �i v�i ng��i �ng �u khi vi ph�m. �y m�nh vi�c ph�n c�p, ph�n quy�n g�n v�i ki�m tra, gi�m s�t, ki�m so�t ch�t ch� vi�c th�c hi�n ph�n c�p, ph�n quy�n, ch�ng tha ho� quy�n l�c; c� c� ch� � c�c �a ph��ng ph�t huy quy�n ch� �ng, s�ng t�o, g�n v�i � cao tr�ch nhi�m, �ng th�i b�o �m s� l�nh �o, ch� �o, qu�n l� th�ng nh�t c�a Trung ��ng. Ti�p t�c �i m�i ph��ng th�c l�nh �o, b�o �m s� l�nh �o, ch� �o th�ng su�t, k�p th�i, �ng �n c�a c�p u�, t� ch�c �ng c�c c�p, l�m g��ng, th�c �y �i m�i ph��ng th�c, n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� ho�t �ng c�a c�c t� ch�c, c� quan trong h� th�ng ch�nh tr�. �i m�i ph��ng ph�p, phong c�ch, l� l�i l�m vi�c c�a c�c c� quan l�nh �o c�a �ng t� Trung ��ng t�i c� s�; x�y d�ng v� th�c hi�n phong c�ch l�m vi�c khoa h�c, t�p th�, d�n ch�, tr�ng d�n, g�n d�n, hi�u d�n, v� d�n, b�m s�t th�c ti�n, ch�u kh� h�c h�i, n�i i �i v�i l�m. �i m�i, n�ng cao ch�t l��ng, x�y d�ng, ban h�nh ngh� quy�t c�a �ng. Ch� ban h�nh ngh� quy�t khi th�t s� c�n thi�t. Ngh� quy�t ph�i thi�t th�c, ng�n g�n, kh� thi. T�p trung l�nh �o, ch� �o ki�n quy�t, gi�m s�t ch�t ch� vi�c c� th� ho�, th� ch� ho�, t� ch�c th�c hi�n ngh� quy�t; coi tr�ng ki�m tra, gi�m s�t, �n �c, s� k�t, t�ng k�t vi�c th�c hi�n ngh� quy�t, ch� th� c�a �ng, b�o �m hi�u l�c, hi�u qu�. �y m�nh c�i c�ch h�nh ch�nh, �ng d�ng c�ng ngh� th�ng tin trong ho�t �ng c�a �ng. Ti�p t�c t�ng k�t th�c ti�n, nghi�n c�u l� lu�n v� �i m�i n�i dung, ph��ng th�c l�nh �o, c�m quy�n c�a �ng trong i�u ki�n m�i. XV- NH�NG NHI�M V� TR�NG T�M, C�C �T PH� CHI�N L��C TRONG NHI�M K� �I H�I XIII 1. Nh�ng nhi�m v� tr�ng t�m (1) Ti�p t�c �y m�nh x�y d�ng, ch�nh �n �ng, x�y d�ng Nh� n��c ph�p quy�n x� h�i ch� ngh)a v� h� th�ng ch�nh tr� trong s�ch, v�ng m�nh. �i m�i ph��ng th�c l�nh �o, c�m quy�n c�a �ng. X�y d�ng t� ch�c b� m�y c�a h� th�ng ch�nh tr� tinh g�n, ho�t �ng hi�u l�c, hi�u qu�. Ti�p t�c �y m�nh �u tranh ph�ng, ch�ng quan li�u, tham nhing, l�ng ph�, ti�u c�c, "l�i �ch nh�m", nh�ng bi�u hi�n "t� di�n bi�n", "t� chuy�n ho�". X�y d�ng �i ngi c�n b� c�c c�p, nh�t l� c�p chi�n l��c � ph�m ch�t, nng l�c, uy t�n, ngang t�m nhi�m v�. C�ng c� l�ng tin, s� g�n b� c�a nh�n d�n v�i �ng, Nh� n��c, ch� � x� h�i ch� ngh)a. (2) �i m�i m�nh m� m� h�nh tng tr��ng, c� c�u l�i n�n kinh t�, x�y d�ng, ho�n thi�n �ng b� th� ch� ph�t tri�n ph� h�p v�i n�n kinh t� th� tr��ng �y �, hi�n �i, h�i nh�p; ph�t tri�n �ng b� v� t�o ra s� li�n k�t gi�a c�c khu v�c, c�c v�ng, c�c th�nh ph�n kinh t�, c�c lo�i h�nh s�n xu�t kinh doanh; �y m�nh nghi�n c�u, chuy�n giao, �ng d�ng ti�n b� khoa h�c v� c�ng ngh�, �i m�i s�ng t�o, nh�t l� nh�ng th�nh t�u c�a cu�c C�ch m�ng c�ng nghi�p l�n th� t�, th�c hi�n chuy�n �i s� qu�c gia, ph�t tri�n kinh t� s�, n�ng cao nng su�t, ch�t l��ng, hi�u qu�, s�c c�nh tranh c�a n�n kinh t�; huy �ng, ph�n b�, s� d�ng c� hi�u qu� c�c ngu�n l�c, t�o �ng l�c � ph�t tri�n kinh t� nhanh v� b�n v�ng. (3) Gi� v�ng �c l�p, t� ch�, ti�p t�c n�ng cao ch�t l��ng, hi�u qu� ho�t �ng �i ngo�i, h�i nh�p qu�c t�; tng c��ng ti�m l�c qu�c ph�ng, an ninh, ki�n quy�t, ki�n tr� b�o v� v�ng ch�c �c l�p, ch� quy�n, th�ng nh�t, to�n v�n l�nh th�, bi�n, �o, v�ng tr�i; gi� v�ng m�i tr��ng ho� b�nh, �n �nh � ph�t tri�n �t n��c. (4) Kh�i d�y kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c ph�n vinh, h�nh ph�c; ph�t huy gi� tr� vn ho�, s�c m�nh con ng��i Vi�t Nam trong s� nghi�p x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c, h�i nh�p qu�c t�; th�c hi�n t�t ch�nh s�ch x� h�i, b�o �m an ninh x� h�i, an ninh con ng��i, t�o chuy�n bi�n m�nh m� trong qu�n l� ph�t tri�n x� h�i, th�c hi�n ti�n b�, c�ng b�ng x� h�i, n�ng cao ch�t l��ng cu�c s�ng, h�nh ph�c c�a nh�n d�n. (5) Ho�n thi�n �ng b� h� th�ng ph�p lu�t, c� ch�, ch�nh s�ch nh�m ph�t huy m�nh m� d�n ch� x� h�i ch� ngh)a, quy�n l�m ch� c�a nh�n d�n; �ng th�i tng c��ng ph�p ch�, b�o �m k� c��ng x� h�i, tr��c h�t l� s� g��ng m�u tu�n theo ph�p lu�t, k� c��ng, th�c h�nh d�n ch� x� h�i ch� ngh)a c�a c�p u�, t� ch�c �ng, ch�nh quy�n, M�t tr�n T� qu�c v� t� ch�c ch�nh tr� - x� h�i c�c c�p, c�a c�n b�, �ng vi�n; tng c��ng �i o�n k�t to�n d�n t�c. (6) Qu�n l� ch�t ch�, s� d�ng h�p l�, hi�u qu� �t ai, t�i nguy�n; b�o v�, c�i thi�n m�i tr��ng; ch� �ng, t�ch c�c tri�n khai c�c gi�i ph�p th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u. 2. C�c �t ph� chi�n l��c Ba �t ph� chi�n l��c do �i h�i l�n th� XI, XII c�a �ng x�c �nh c� � ngh)a, gi� tr� l�u d�i, v�n c�n nguy�n gi� tr� v� s� ��c c� th� ho� ph� h�p v�i t�ng giai o�n ph�t tri�n. Trong 5 nm t�i, � ph� h�p v�i i�u ki�n, y�u c�u m�i c�n t�p trung v�o c�c �t ph� c� th� sau �y: (1) Ho�n thi�n �ng b� th� ch� ph�t tri�n, tr��c h�t l� th� ch� ph�t tri�n n�n kinh t� th� tr��ng �nh h��ng x� h�i ch� ngh)a. T�p trung �u ti�n ho�n thi�n �ng b�, c� ch�t l��ng v� t� ch�c th�c hi�n t�t h� th�ng lu�t ph�p, c� ch�, ch�nh s�ch nh�m t�o l�p m�i tr��ng �u t� kinh doanh thu�n l�i, l�nh m�nh, c�ng b�ng; huy �ng, qu�n l� v� s� d�ng c� hi�u qu� m�i ngu�n l�c cho ph�t tri�n, nh�t l� �t ai, t�i ch�nh; th�c hi�n ph�n c�p, ph�n quy�n h�p l�, hi�u qu�, �ng th�i tng c��ng ki�m tra, gi�m s�t, ki�m so�t quy�n l�c. (2) Ph�t tri�n ngu�n nh�n l�c, nh�t l� ngu�n nh�n l�c ch�t l��ng cao; �u ti�n ph�t tri�n ngu�n nh�n l�c cho c�ng t�c l�nh �o, qu�n l� v� c�c l)nh v�c then ch�t tr�n c� s� n�ng cao, t�o b��c chuy�n bi�n c� b�n v� ch�t l��ng gi�o d�c, �o t�o; �y m�nh nghi�n c�u, chuy�n giao, �ng d�ng v� ph�t tri�n khoa h�c - c�ng ngh�, �i m�i s�ng t�o; kh�i d�y kh�t v�ng ph�t tri�n �t n��c ph�n vinh, h�nh ph�c, ph�t huy gi� tr� vn ho�, s�c m�nh con ng��i Vi�t Nam trong s� nghi�p x�y d�ng v� b�o v� T� qu�c. (3) X�y d�ng h� th�ng k�t c�u h� t�ng �ng b�, hi�n �i c� v� kinh t� v� x� h�i; �u ti�n ph�t tri�n m�t s� c�ng tr�nh tr�ng i�m qu�c gia v� giao th�ng, th�ch �ng v�i bi�n �i kh� h�u; ch� tr�ng ph�t tri�n h� t�ng th�ng tin, vi�n th�ng, t�o n�n t�ng chuy�n �i s� qu�c gia, t�ng b��c ph�t tri�n kinh t� s�, x� h�i s�. * * * � th�c hi�n t�t c�c m�c ti�u, �nh h��ng, nhi�m v� tr�n �y, to�n �ng, to�n d�n v� to�n qu�n ph�i ch� �ng, nh�y b�n n�m ch�c th�i c�, quy�t v��t qua kh� khn, th�ch th�c, ti�p t�c �i m�i m�nh m� t� duy, ho�n thi�n th� ch�, kh�i d�y � ch�, ti�m nng, ngu�n l�c cho ph�t tri�n. Ph�t huy m�nh m� l�ng y�u n��c, tinh th�n d�n t�c, d�n ch� x� h�i ch� ngh)a, s�c m�nh �i o�n k�t to�n d�n t�c v� gi� tr� vn ho�, s�c m�nh con ng��i Vi�t Nam; vai tr� c�a khoa h�c - c�ng ngh�, �i m�i s�ng t�o ch�nh l� ngu�n �ng l�c m�i, to l�n � �t n��c ta ph�t tri�n nhanh, b�n v�ng h�n. V�i h��ng i �ng �n, kh�t v�ng ph�t tri�n m�nh li�t v� quy�t t�m ch�nh tr� cao, �t n��c ta nh�t �nh s� l�p n�n k� t�ch ph�t tri�n m�i v� m�t n��c Vi�t Nam ph�n vinh, h�nh ph�c, c�ng ti�n b��c, s�nh vai v�i c�c c��ng qu�c nm ch�u, th�c hi�n th�nh c�ng t�m nguy�n c�a Ch� t�ch H� Ch� Minh v) �i v� ��c v�ng c�a to�n d�n t�c ta. BAN CH�P H�NH TRUNG ��NG     PAGE 11 PAGE 2  userNAME \* MERGEFORMAT 16. FILENAME \* MERGEFORMAT vk13_duthaobaocaochinhtri19-10(ban dang bao) PAGE 11 �R�RS S2S6S�S�S�S�S�S�STTdThT�TvUzU�U�U�UVVZV^VrVvV�V�V�V�V�VW,W0WFWJWjWnW���ɹ��ɹɹɹɹɤ��}k}k}k}k}k}ɹ���ɹ��"h�$6�B*CJaJmH*phsH*(h�6>h��6�B*CJaJmH*phsH*"h�$5�B*CJaJmH phsH (h�6>h��5�B*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH phsH h�$B*CJaJmH phsH 'nW�W�W�W�W�W�W�W�W:X>XlXnX�X�X�X�X^YbYrYvY�Y�Y�Y�Y�Y�Y�YZnZrZ�Z�Z�Z�Z�Z$[([P[�[�[�[�[\\����̧̼̼̼̼̼̼̼̼̔ߔߔ̧̼������̼̼�"h�$6�B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH phsH (h�6>h��6�B*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH*phsH*%h�6>h��B*CJaJmH*phsH*h�$B*CJaJmH phsH hy;OB*CJaJmH phsH +\\l\n\�\�\�\�\V]Z]�]�]�]�]�]�]^.^2^�^�^�^�^�^�^_L_r_v_�`�`�`a a\a`a�a�a~b�b�b"c&c:c>c�c�c����������������������əəə�vDh�6>h��6�@���B*CJOJPJQJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*/h�$B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*/h�$B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*-�c�c�c�cd dJd|d�d�d�d�d�d�ཞbHbHb-5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*3h�$@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*9h�6>h��@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*<h�6>h��6�@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*<h�6>h��6�@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*Dh�6>h��6�@���B*CJOJPJQJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*>h�$6�@���B*CJOJPJQJ_H*aJmH*nH*phsH*tH* �d�d�d�deeDeFeNeRe�e�e�efZf^f�f�f�f�fgg6glgpg�g�g�g�g�g�g0hJhhhlh�h�h�h�hii(i,i�i�i�i�ijxj�����̱��������������̱�������̱���������������|9h�6>h��@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*/h�$B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*/h�$B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*0xj~j�j�jklkpk�k�k�k�k�k ll0lNlRlhlll�l�Ͱ�x^x^x�F�F�x^x^x/h�$B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*3h�$@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*9h�6>h��@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*9h�6>h��@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*)h�6>hE:J@�B*CJPJmH phsH 9h�6>hE:J@�B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*�l�l�l�l�lmmdmjm�m�m�m�mn�ȫ�u]u�D.D.D*h�$5�B*PJ_H*mH*nH*phsH*tH*0h�6>h��5�B*PJ_H*mH*nH*phsH*tH*/h�$B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*5h�6>h��B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*9h�6>h��@�B*CJPJ_H*aJmH*nH*phsH*tH*9h�6>h��@�B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH*3h�$@�B*CJPJ_H*aJmH nH*phsH tH* n2n6n�n�n�n�nh��B*PJ_H*nH*phtH*'h�$B*PJ_H*mH*nH*phsH*tH*-h�6>h��B*PJ_H*mH*nH*phsH*tH*1Vw^w�w�w�w�w�w�w�w�x�x�y�y�y�y�y�y�y�y@zDzdzhz�z�z{{H{L{r{t{�ǩ��zi[i[i[i[i[i[i[i[i[i[i[iN *h�6>hXB*ph *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*mH*phsH*'h�6>h��5�B*CJ\�mH*phsH*4 *h�$5�@�B*CJOJQJ\�aJmH*phsH*: *h�6>h��5�@�B*CJOJQJ\�aJmH*phsH*7h�6>h��5�@�B*CJOJQJ\�aJmH*phsH*7h��h��5�@���B*CJOJQJ\�aJmH*phsH*t{�{�{�{F|J|�|�|�|�|�|�|�|d}�}�}�}�}�}�}�}�}�}@~D~�~�~�~�~�~48HLH�����@�D�v�������������ʻ�����凞������������wkwkwh�$B*mH*phsH*h�6>h��B*mH*phsH* *hYh��@���B*ph$ *hYh�$@���B*mH*phsH*$ *hYh��@���B*mH*phsH* *hYhY@���B*ph *hYB*ph *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*ph *h�6>h��B*mH*phsH*'�w�~Ƅ���ƙ��p�X��� ���H��J�����l������������������$��d����1$`��a$gd�v $��d����1$`��a$gd�|$��d����1$`��a$gd">;$��d����1$`��a$gd�&�$��d����1$`��a$gd?2$��d����1$`��a$gdYv� �<�@���4�:�>�Ƅ��…ƅ&�z�چކT�v�z���r��� ��j�n�~������������� ��h�l������������߱�����™�������߄|�t�t�t�g������ *hz�h��B*phh�$B*phh!WB*phhz�B*phh�6>h��@���B*phh�$@���B*ph *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*mH*phsH*!h�6>h��@���B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h��B*mH*phsH*!h�6>h��@���B*mH*phsH*(��������\�`�̌Ќ ��Z�^����� ���t�x������������(�,�����ȑ̑(�,�����*�.�P�T�������>�B���������֖ږh�l�������^�b�ƙ�������������������������ȺȺȺȺȺ��ȺȺȺȺȺȺȺȺȺ��ȺȺȦ'h�6>h��5�B*CJ\�mH*phsH* *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*mH*phsH*h�6>h��B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h��B*mH*phsH*>�����������@�D�\�p�›ƛ���$�(�<�@�l�p����Z������� �$�.�����ǷǦ����������������xgYgYgYgh�$@�B*mH*phsH*!h�&�h��@�B*mH*phsH*$ *h�&�h��@�B*mH*phsH* *h�6>h��B*ph *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*mH*phsH* *h�$@�B*mH*phsH*$ *h�6>h��@�B*mH*phsH*'h�6>h��5�B*CJ\�mH*phsH*!h�$5�B*CJ\�mH*phsH* .�X�Z�\�^������ ������� Ơ��0�4�����l�p�x�����¢ �����0�<�@�p�t�����إܥ���D�v�z������ �Z�^�ĨȨ*�.�X�\����� �$�0�4�H�L�p�̪Ъ<��������������������������������ȺȺȺȺȺ�����������������������Ⱥ�h�$B*ph *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*D<�B�F�����ԫ ��\�`�r�v��������8�<�Z����&�*�<�@����:�>���L�P�̱б� ������̫̘̾̾̾̾̾̾̾̾̾�u�̾̾�fh�6>h��B*mH*phsH* *h�$@�B*mH*phsH*$ *h">;h��@�B*mH*phsH*$ *h">;h��@�B*mH*phsH*$ *h�6>h��@�B*mH*phsH* *h�$B*mH*phsH* *h�6>h��B*mH*phsH* *h�$@���B*mH*phsH*$ *h">;h��@���B*mH*phsH*$ �\�`�������IJ*�.�����^�b���������� �2�6�2�6�F�J������������T�z�~���^�b�������ֹڹ>�H�Z�^�r����ɺ�����������������������������������|�|�����h�$@�B*phh�|h��@�B*phh�6>h��B*phh�(FB*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h��B*mH*phsH*!h�6>h��B*CJmH*phsH*!h�$5�B*CJ\�mH*phsH*'h�6>h��5�B*CJ\�mH*phsH*0r�v���������j�n�������.�2�6�:�B�F�n�r�������Ľ� �8�<�l�p����������B�N��������<�@�x��������� �J�N������������������ �8�<�J�N�f������������������������������������������佯�������佯���������������h�$@���B*mH*phsH*!h�6>h��@���B*mH*phsH*h�6>h�B*phh�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*Ef�j�������T�X�����������������v�z���������������������H�L������ �^�b�v�z�������x�������������.�2�B�F�����>�B�b�f�����,�0�������������6�:���������.�2�����������������������������������������������������������������������������������������������������h�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*V���� ��f�j���@�D�f�p���������$�<�Z�^�t���������������*�.�����������������������F�V�X�|�������������������v�z�������������z���������������ɾ�������������������������������������������������!h�v h��@�B*mH*phsH*h�6>h}-�B*phh}-�B*phh�$B*phh�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*Bz������(�,�R�V�������n�r���$�(�F�J�l���������^�b��������0�4�P�T�������������0�4�N�R�����.�2�H�j�n����������������������ѱ����ѕѕ��������������������ъ�Ŋ����ъh�6>h��B*phh�6>h�B*ph!h�$5�B*CJ\�mH*phsH*'h�6>h��5�B*CJ\�mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h��B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�v h��@���B*mH*phsH*6l����� �x�����H��x"$#�.�4�:P?h�t>B*phh�$B*phh�6>hj*_B*phh�6>h�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>h��@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>h��B*phh�6>h��B*mH*phsH*9������T�X�����`�d������������� �$�4�8�@�D�T�\�������������������(�,�����|���(�,��������z�~�������������������ȺȺȺȰ�ȣ��������������������䒄��h�$@���B*mH*phsH*!h�6>h��@���B*mH*phsH*h�6>h��@�B*phh�$@�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>h��@�B*mH*phsH*h�6>h�t>B*phh�6>h��B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*2����R�����>�B����������������f����������� �|����������"�j�n�������Z������������Ѻ����������tftft���ů����h�$@���B*mH*phsH*!h�7h��@���B*mH*phsH*h�$@���B*phh�7h��@���B*phh�6>h�t>B*phh�$B*phh�6>h��B*phh�6>h:'B*phh�$B*mH*phsH*h�6>h��B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>h��@���B*mH*phsH*%Z����$�(�4�8�H�L�����������������|�������������� ��"�n�r����������� ���Z���������������48���� $.����"&������:>dh��������������������������������������������������������������������������������h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*L�:>RVx|������<@|���vz����HLZ^nr��"&Pl���ھ�����~r~r~r~r~r~r~r~r~r~r~r~r~g~r~gh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*/h�6>hc~�5�@���B*CJOJQJ\�aJph1h�$5�@���B*CJOJQJ\�aJmH*phsH*7h�6>hc~�5�@���B*CJOJQJ\�aJmH*phsH*!h�$5�B*CJ\�mH*phsH*'h�6>hc~�5�B*CJ\�mH*phsH*(l��� 8 < n r � � � � � � � � �  $ H L � �   P T ~ � � � � � � �    b f � � � � � 0Xvz������������8<����B����������������������������������������������������������������������h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*FBF�����8<x|������ "lp��:> 48���8<���Z^���� :>HL\`���� x|���������� 48��26�����������������������������������������������������������������������������������h�$B*phh�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*R�� z~�������26hl������� $  � �  !! !$!H!L!�!�!�!�!""""8"<"x"�"�"�"�"�"���������������������������������������������䥓���"h�$5�@���B*CJmH*phsH*(h�v hc~�5�@���B*CJmH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*4�"$#�#�#�#$<$@$�$�$�$�$�$�$% %6%:%J%N%^%b%v%�%�%�%�%"&&&H&L&l&p&�&�&�&�&�&�&�&�&'�'�'�'�'>(B(l(p(�(�(�(�(F)�) *����������������������������������������ޢ�����������ޑ�!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�v hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*$h�6>hc~�5�B*CJmH*phsH*8 ***.*�*�*8+X+\+�+�+�+�+,,,,0,4,F,�,�,�,�, -$-..F.J.\.`.t.x.�.�.�.�.�.�.�.4/8/H/J/�/�/�/�/00@0R0x0������������������������������������ɽ���զ�զ��Ɏ��h]nB*phh�|B*phh�'7B*phh}'B*phh{�B*mH*phsH*h�7hc~�B*phh�7B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�a�B*phh�$B*phh�6>hc~�B*ph4x0z0�0�0�0�01111&1*1Z1^1�1�1�1�1�1�1,222\2�2P3T3~3�3�3�3�3�3�3�3�3�3�3�3 4���̲̾̾̾̾ݲݲ̥̾�ݔ��uguguݲݲݲ�h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�@���B*phh�$B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h��B*phh�6>hc~�B*ph& 44 4$4@4D4L4P4�4�4�4�455P5T5f5j5|5�5�5�5�5�5�5�5@6D6p6t6�6�6 7$74787`7d7P8T8�8�8�8�8�9�9�9�9�9�9&:*:�:�:�:�:�:�:�:@;D;d;h;|;�;�;�;@<D<�<�<�<�<�<�<~=�=����������������������������������������������������������������������������h�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*phL�=>>b>f>x>|>�>�>�>�>�>??v?z?�?�?�?�?�?�?@ @N@R@�@�@$A(AHALA�A�A�ABh�?�B*phh�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*K�H�HII�I�I�I�I JJ"J.J2J>JbJfJ�J�J�J�J�J�K�K�K�K6L:LbLfL�L�LM MDMXM\MlMpM�M�M�M�N�NO OOOlO�O�O�O�O�O�O�O�������������ȺȺ���������������䩺�����������䘊�����h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�v hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*6�OPP&P*PUNURUpUtU�U�UFVJV�V�V^WbW|W�W@XDXvYzY������������������������������������������䶮����������������������h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$5�B*CJmH*phsH*$h�6>hc~�5�B*CJmH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*DzY�Y�Y�Y�Y�Y�Y~Z�Z�Z�Z�Z�Z�Z<[@[B[R[~[J\V\Z\|\�\�\�\�\�\�\�\4]8]�]�]�]�] ^^d^h^x^|^�^�^�^�^`_p_t_�_�_�`�`�`�`NaRa�a�a&b*b�b�������������������������������������������������������������hi$ hc~�@���B*phh�$@���B*phh�$@���B*mH*phsH*!hi$ hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*=�b�b�b�b�b�btcxc�c�c�c�c�c�c�c�c�d�d�d�d�d�d�d8ehc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*D@[�fZo*t�tZu�w~��t�Ό�����\�B�@�R�x� �������������������������$��d����1$`��a$gdS7>$��d����1$`��a$gd�7$��d����1$`��a$gd?2$��d����1$`��a$gdi$ �k�k�kll"l&l�l�l�lmmmmpm�m�m�m�m�m�mn.n2n�n�n�o�o�o�o�o�oppDpHp^pbp�p�p�p�p�q�q�q�q�q�q�qr�r�rs s�s�s�s�s(t*t������������������������������������������������亲�����!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$@�B*mH*phsH*!hi$ hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*;*t�t�t�t�tZu^udufuju�u�u�u�u�u�u�uv�v�v�v�v wwx x@xDxdxhx|x�x�x�x�x�xy`y�y�yzz,z0z|z������������������������������������q�������h�6>h�xuB*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*!h�6>hc~�0J(B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*(h�6>hc~�5�@���B*CJmH*phsH*h�$5�B*CJmH*phsH*$h�6>hc~�5�B*CJmH*phsH*,|z�z�z�z�z�z�z�z�zz{�{�{�{�{�{ |$|h|l|�|�|�|�|�|�|�|}}@}D}�}�}�}�}~~�~�~�~�~T���z������� ������̂ЂP�T�v�z��� �$�d�h�����"�&�:�>����������������������������������������������������������������������h�B*phhYB*phh�6>hc~�B*phh�$B*ph!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*E>�����؅܅����܆��������L�P�����.�<�@�F�Z�h�l�|�����������d�h������,�(�*�������,�0�P�T���������ʍ΍���R�V�j�n���������ΎҎ�� �(�,�>�����������������������������������������������������������������������h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*F>�B�l�p���.�2�T�X�n�r�����Ɛ֐ڐx�|���������Ƒʑ������v�z����������:�>�����ޔ�:�>�x�|�D�H�n�r�����������,�0����������������������������Ѹ�����������������������������h�$@�B*mH*phsH*h�$@�B*ph!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�@�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*8������������*�<�@�T�^�d�f�����ژޘ��(�,�ę̙Й��v�z�֚ښ��4�8�H�L�x����� �"�&�B�F�j�n����������������������ĝ ����������������������������������䟑��������������������h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*phh{�B*phh9..B*phh�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*9 ��� �.�2�����������x�|�����$�(�b�f�����R�V�v�z�����Ƣʢ��R�V�f�j������������������@�B�¦Ʀ����������2�6�d�h�������*�2�R�V�©Щԩ>�R����������������������������������������������������������������Ⱥ��Ⱥ������h�$@���B*mH*phsH*!hS7>hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*I���������|�������ȫЫ� ���������Ԭج<�@�������:�>���������Үڮ�������.�2�B�F���������گܯ>�@�x���İ �2���������������������������������������������������个��%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*h�$5�B*mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*h�$B*phh�YWB*phh�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*72�6�*�<�@�h�������&�*�:�>�^�b�����ڳ޳:�>�L�P�^�b�z�~�����Դش��������εҵ��@�D�P�T�f�j�����ܶ��D�T�X�l�p�����ȷ̷ڷ޷�����x�|�����¹йԹ:�>�Z�����������������������������������������������������������������������������h�$B*nH*phtH*h�6>hc~�B*nH*phtH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*h�$B*mH*nH*phsH*tH*LZ�^�������� �$�X�\�h�l�~�����޻���(�,�:�>�`�d�����ȼ̼<�@�r�v�������"�&�B�F���������6�b�������������������������������������������ܺ���/h�6>hc~�5�@�CJOJQJ^JaJmH*sH*3h�6>hc~�5�@�CJOJPJQJ^JaJmH*sH*$h�6>hc~�5�B*CJmH*phsH*h�6>hc~�B*nH*phtH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*h�$B*mH*nH*phsH*tH*/�������������@������:T �J,| �$�)b,2/���������������������$��d����1$`��a$gd��$��d����1$`��a$gdS7>b��d�����1$`��gd?2$��d����1$`��a$gd?2b�f�&�(�L�P�`�d�������������2������������ �0�p�t�����$�l�p�����������������������ζ����������������{h{�����{h{h{h{h{h{h{%h�$5�@�CJOJPJQJ^JaJ+h�6>hc~�5�@�CJOJPJQJ^JaJ!h�$5�@�CJOJQJ^JaJ'h�6>hc~�5�@�CJOJQJ^JaJ/h�6>hc~�5�@�CJOJQJ^JaJmH*sH*3h�6>hc~�5�@�CJOJPJQJ^JaJmH*sH*-h�$5�@�CJOJPJQJ^JaJmH*sH*(��*�F�J��������� ��r�v�����n�r���������������������������L�P�b�f�t�x��������� ��.�2�D�H�������������é���{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{�{h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*3h�6>hc~�5�@�CJOJPJQJ^JaJmH*sH*+h�6>hc~�5�@�CJOJPJQJ^JaJ%h��5�@�CJOJPJQJ^JaJ%h�$5�@�CJOJPJQJ^JaJ0��6�:�h�l������6�:�F�J�������r�v����������������2�6�F�J�^�b�t�x�����������2�6�F�J�Z������������� �� �$�4�8���������2�6�l�p������������������������������������������������������������Ѻ�����������������������������h�6>hKWB*mH*phsH*h��B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phI��������� �n�r�|���������������B�F�V�Z�l�p���������\�`�����������Z�^�������������������2�6�J�N�n�r������������.�2�N�R������������������������������������������������������ɾ�������������������������h�6>h~<�B*phh�6>h�h7B*phh{�B*phh�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phE��.�2�B�D��� ��4�8�H�L�����������H�L���������$�(�Z�^����������������`� ��$�4�8�����8�������������� �j�n���������$�������ѾѾѾѾѾѾѾѾѾѾѾ��������Ѿ�ѾѾѥ���Ѿ����Ѿњ�h�6>h�h7B*ph!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�a�B*phh�$B*phh�6>h�?�B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�@nB*ph<$�(�B�H�Z�^�n�p����������F�J�V�Z�n�r���������������*�.�@�R�V�d�h�v�z��������������������h�|�����������(�<�@�N�R�p�t�����������d�h������������� ��D�H�j�n���������������������������������������������������������������������������������h�$B*phh�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*Pn�x�~���������������:�>�h�l�����@�Z�^���������������������"�T�X�������������������������������ϽϽϪ�������v�v�v�v�l�h�$5�B*phh�$5�B*mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*(h�6>hc~�5�@���B*CJmH*phsH*$h�6>hc~�5�B*CJmH*phsH*"h�$5�@���B*CJmH*phsH*(hS7>hc~�5�@���B*CJmH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh'j1B*ph'�������� �^�b����� �$�6�:�H�L�^�b���������������X�\�������2�6�\����Ŵ�������������oboTo���������h�$@�B*mH*phsH*h�6>hc~�@�B*ph!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!hS7>hc~�@���B*mH*phsH*$hS7>hc~�6�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�5�B*ph h�6>hc~�5�B*mH*phsH*h�v$5�B*ph \�`�����������������@�D�R�V�����������������&�*�f�j�|�����������x�|�������������V�Z���������t�x�������������� �R�V�������������������V�Z�p�t����������������������������������������������������������������������������������������� h�6>hc~�6�B*mH*phsH*h�6>hc~�6�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*N�P�T���������J�N�r�v���������������������������������F�J�T�X�l�p�����������&*TX~�����JN������:tx����*�����������������������������������������������������������������h�6>hc~�@���B*phh�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*A*.>BZ���� 8<~�������&*lp������ z~��*.@DVZ������  T h �����Ÿ����������������������������������������������h�6>hc~�6�B*phh�$B*phh�$@�B*phh�6>hc~�@�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*7h � � �   | � � � � � � � � �   . 2 * . v z � � � � � � � � � � � jn��� 26z~������NR�� DH����BFVZ���H�������������������������������������������������������ɹ����������������h�D.B*phh�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH* h�6>hc~�6�B*mH*phsH*IHLtx����J^�����6:^brv��,0���NRLPtx�����������Ӿ������������������t���������h�6>hc~�B*nH*phtH*h)�B*nH*phtH*h�$B*mH*nH*phsH*tH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*h�UCB*nH*phtH*(h�6>hc~�6�B*mH*nH*phsH*tH* h�6>hc~�6�B*nH*phtH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*&�  BFVZlp���:>p��  26FJnr����tx���48>F��  | ���������������ð��������������������Ëy�ð����#h�$@�B*mH*nH*phsH*tH*)h�6>hc~�@�B*mH*nH*phsH*tH*h�$B*mH*nH*phsH*tH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*)h�6>hc~�@�B*mH*nH*phsH*tH*#h�$@�B*mH*nH*phsH*tH*)h��hc~�@�B*mH*nH*phsH*tH*/| � !!`!d!�!�!�!�!"">"B"R"V"b"d"�"�".#2#\#`#�#�#�#�#�#�#�#�#�#�#�#�#$ $f$j$|$�$�$% %~%�%�%�%�%�%�%�%&&�&�&�&�&�����������������������������������������ܓ̓̓̓̓̓̓̓�%h�v$hwRB*mH*nH*phsH*tH*h�6>h�?�B*phh�6>h�?�B*nH*phtH*h�$B*nH*phtH*h�$B*mH*nH*phsH*tH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH* h�6>h�?�6�B*nH*phtH*:�& ''"'&'�'�'�'�'( (l(�(�(�(�(�(�( )) )�)�)�)�)d*h*�*�*++(+,+N+R+z+~+, ,b,�,�,�,�,�,�,�,�,--0-�-�-�-�-..�.�.�.�.�.�.���������������������ͮܮܮܮܮܮܮܮܮ��ܮ��������ܮܮܮܮܮ�h�6>hc~�B*nH*phtH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*h�$B*nH*phtH*h�v$hwRB*nH*phtH*h�$B*mH*nH*phsH*tH*%h�v$hwRB*mH*nH*phsH*tH*>�./2/V/Z/|/�/�/�/�/�/�/0 0:0>0X0n0|0�0�0�0�0�0�0�0�01 1.121X1\1n1r1�1�1�1�1�1�1�1�1�1��̭̾̾̾̾�����������~���������~��������~h�$B*\�phh�6>hc~�B*\�phh�v$B*\�phh�$B*\�mH*phsH* h�6>hc~�B*\�mH*phsH*h�$5�B*mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*%h�6>hc~�B*mH*nH*phsH*tH*h�6>hc~�B*nH*phtH*+2/�/J4�6�<�C�D2I�P^U0Y�Y�_^ci�q�r����������������$��dp���1$`��a$gdUy�$��d����1$`��a$gd�$[$��d����1$`��a$gd?2$ �S��d����1$`��a$gd�w�$��d����1$`��a$gd�$[$��d����1$`��a$gd�w��1 22 2$22262J2N2b2f2v2z2�2�2�2�2.323\3`3f3�3�3�3�3J4X4\4�4�4�4�4�4�45 5X5\5�5�5�5�56 6�6�6�6�6�6�6�6�6�6�677$7&7F7J7Z7^7v7�������������������������𡲡����������������������������������!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�$[hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*?v7z7�7�7�7�78"8\8`8�8�8�8�8�89 9D9H9h9l9r9�9�9�9�9�9�9�9�9::P:T:d:h:�:�:�:�:�:�:.;2;P;T;`;d;�;�;�;�;<8<<<n<p<�<�<�<�<==��������������˽˽˽����������������������������������覞���hSB*phh{�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*ph>=T=X=j=n=�=�=�=�=>�>�>�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?"@&@D@~@�@�@�@ZA^AvAzA�A�A�A�A�A�ABBDBHB~B�B�B�B�B�Bhc~�5�B*mH*phsH*h�6>hc~�5�B*phhI�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*ph>,ExE|E�E�E�E6F:F�F�F�F�F�F�FRGVG�G�G�G�G�GH"H2H6HI I�I�I�I�I8Jhc~�B*phh�6>hdp�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*PDQHQ�Q�Q�Q�Q�Q�QR RRR,R0RBRFR`R�R�R�RSS,S0SNSRS^SbS�S�S�S�S�S�S�S�S:Thc~�B*phh�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*ph>DWHW�W�W�W�W�W>XDXHXhXlX|X�X�X�X�X�X�X0Y2YJYNY~Y�Y�Y�Y�Y�Y�YZ Z0Z4ZDZHZbZvZ~Z�Z�Z�Z��������󴦴������䗄t�t�t����������i�i��h�6>hc~�B*phh�$5�@���B*mH*phsH*$h�6>hc~�5�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�5�@���B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�$[hc~�@�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�$[hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*)�Z�Z�Z�Z�Zh[l[p[�[�[�[�[�[�[�[�[\\B\F\X\\\�\�\�\�\�\�\�\�\(]�]�] ^^^"^0^4^H^L^Z^^^�^�^�^�^�^�^�^�^_ _V_Z_l_p_�_�_4`8`H`L`T`����̾�ݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲ���ݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲݲ�h�B*phh�$B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�$[hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$B*ph?T`h`l`�`�`�`aa2a6aFaJa|a�a�a�a�a�a�a�a�abbbb:b>bxb|b�b�b�b�b�b�b�bcc,c0cBcFc\c^c�c�c�c�c.d2dRdVdfdjd�d�d�d�d(e���������������������Ѵ����������ћ������ѓ���������������h�&0B*phh�6>h�?�B*phh�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*:(e,eJeNe`edeveze�e�e�e�effff`fdf�f�f�f�f�f�fpgtg�g�g�g�g hhJhNh`hdh�h�h�h�hNiRibifixi|i�i�i�i�i�i�i�i�i�i�i�ij,j2j:j>jDj��������������������������������������������������������������$h�$[hc~�@�B*]�mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�$[hc~�@�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*>Dj^jbjrjvj�j�j�j�j"k&klkpk�k�k�k�k�k�kll|l�l�l�l�l�l�l�l�l�l:m>mpmtm�m�mn n�n�n�n�nHoLopo�o�o�o�o p&p*pfpjp�p�p�p�p qq q$q�q�q�qr���������������������������������������������ȺȺ����������������!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�$[hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*Br rr.r0r:r\r`r�r�r�r�r�r�r�r�r�r�r�s�s�st t tt"t>tBt^tbt�t����Ƶ�����������~q~bVNbVbVbVbh�{B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�6>hc~�5�B*ph h�6>hc~�5�B*mH*phsH*h�@���B*phh{�@���B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�@���B*ph!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�6>hc~�@�B*phh�$@�B*mH*phsH*�r�s�|��ʈ��T���b�ޘb����^���ƥ�̭H�J�N�V���������������������� $1$a$gd?21$gd?2$��dz���1$`��a$gd�$[$��d����1$`��a$gd?2$��dp���1$`��a$gdUy��t�t�t�tu uu"ubufu�u�u�u�u�u�uvvpvtv�v�v�v�v�v�v,w0w�w�w�w�w�w�wx6x�x�x*y.yTyXylypyDzrzvz�z�z�z�z�{�{�{�{||||�}�}2~6~F~��������������������������������������������ȺȺ��������������!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*?F~J~�~�~�~�~�~48����R�V����������>�D�b�f�r�|���V�Z��������������F�J�����ăȃ���:�>�L�P���� ��2�6�F�J�p�t��������������������Ŵ�����������������������������������������h�6>hc~�@���B*phh�$@���B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*<������������`�d�Ά҆��|���������� ��"�0�4�D�H�T�X�z�~�����؈܈���������6�:�^�b���������Š�����"�&�6�:�H�L�X�\�����ċȋ��8�<����0�4�\�`������������������������������������������������������������������������������������h3�B*phh�6>hc~�B*phh�$B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*O����č������T���Ȏ̎������ʏڏޏ>�t�����秔�thththt]UtD!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*$h�6>hc~�5�B*CJmH*phsH*(h�$[hc~�5�@���B*CJmH*phsH**h�$5�@���B*CJOJQJmH*phsH*(h�$[hc~�5�@���B*CJOJQJph0h�$[hc~�5�@���B*CJOJQJmH*phsH*t�x�������ΐ������0�4�D�H�X�\�^�v�x�|���������ޑ� �f�j�z�~�����֒ڒ��,�0����������������������”�4�8�H�L�x�|���•ԕ����R�V������ǻǻǻǻǻ�ǰ��ǰ��ǻǻǻǻǻǻǻǻǻǻǻǻǻǰ���ǻǻǰ�ǻǻh�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@���B*mH*phsH*h_�@���B*phh�$@���B*mH*phsH*BV�v�z���������@�D�n�r���������—Ɨ����(�,�n�r�� ���R�V��������������� �T�b�f�x�|���������šƚ̚К���"���ʛΛ���������Ȝ̜ ��:�>�`�d�ҝ֝��������������������������������������������������������������������������������h�$B*phh�6>h��B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*N����� �Z�^�r�����������f�j�����ܟ����l�p�����ޠ�������������������*�.�J�N�n�r���������¢Ƣ֢ڢ�*�^�����,�0�N�R���L�P���ĥΥ���������������������������������������������������������������������� h�6>hc~�6�B*mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh�$B*phh�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*E�� ��������������(�,�6�>�B�R�V�̨Ш����,�0�R�V�f�j���������ΩЩ� �$�n�r�������&�(�������������������������������������䳥��䐈��}h�6>h�!�B*phh�$B*phh�6>hc~�B*phh�$6�B*phh�$6�B*mH*phsH* h�6>hc~�6�B*mH*phsH*h{�B*mH*phsH*h�(�B*phh p0B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$B*mH*phsH*/(�<�>�@�N�R�����ȫ̫ޫ��� ��f�j�����ʬ����8�<�ԭ�&�*�j�n�|�~�����̮���� �:�>�������������.�2�V�����������ΰҰ����������Ҿ�������������ҭ��Ҿҡ�����������������������h{�B*mH*phsH* h�6>hc~�6�B*mH*phsH*h�$B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�6>hc~�B*phh{�B*phh�6>hdp�B*ph=�.�2�d�h����������������.�8�<�N�R�²Ʋ��� �����ijȳ� �d�h���������,�t�x��$�(�:�>�Z�^�����j�l�n��������������Ѻ���������������������Ѻ��Ѻ�������ѡ�!h�?8hc~�B*CJ&mH*phsH* h�6>hc~�5�B*mH*phsH*h�$B*phh�6>hc~�B*phh�$B*mH*phsH*h�6>hc~�B*mH*phsH*h�$@�B*mH*phsH*!h�6>hc~�@�B*mH*phsH*4V�l�n�������������������зҷԷ�����ظڸܸ�������������������� ����&`#$gd�)� ����&`#$gd � ����&`#$gd�D. $�^�a$gd� >1$gd?2$��d����1$`��a$gd?2n�����������������������Ʒȷ̷ηзԷַ������ �"�(�,�`�b���������¸θиԸָظܸ޸���������������˼���������t���t��p�����˼lh�D.h �h)^ CJ OJQJmHnHuh�D.h�D.CJ OJQJ!jh�D.h�D.CJ OJQJUh)^ 0J(mHnHu h�D.0J(jh�D.0J(UhYhY0J(mHnHu hY0J(jhY0J(Uh�jh�Uh�6>h�-�B*CJphh� >5�B*CJph*ܸ޸��������������������� $�^�a$gd� > ޸������������������h�6>h�-�B*CJphh-j�hYh�h�D.h � F 00P&P 1��:pw7���. ��A!��"�S#��$��%����� ��Dpy$$If�!vh5�$5�5�a#v$#v#va:V �l��&�5�$5�5�a4�ythA L$$If�!vh5�b%#vb%:V �l�� t��65�f%yt�t�^� 02���� 0@P`p������ 0@P`p������ 0@P`p������ 0@P`p������ 0@P`p������ 0@P`p������ 0@P`p��_HmH nH sH tH D`��D �nJNormal1$CJ_HaJmH sH tH �� �D`�Heading 1,12pt+ line spacing 1,5 line,5 line + !N�z�cH0,heading 1.,style heading 1,CH��NG,Ph�n I,Heading 1A,Heading 1(Report Only),Chapter,Heading 1(Report Only)1,Chapter1,Chu de,KHIEM 1!$��*$1$@&^��`���a$5CJ aJtHP P w2�Heading 2,Khiem 2 $@&a$5�aJff �-�Heading 3,Khiem 3$���<@&5CJOJQJ\^JaJl l �D`Heading 4,Khiem 4$�*$@&^�`���a$5�CJ \�aJtHjj �D`Heading 5,Khiem 5$��*$@&^��`���a$6CJaJtHRR �-� Heading 6���<1$@&5CJOJQJ\aJNN `�nJ Heading 7$$1$@&a$aJmHsHtHpp a�nJ Heading 8$$d���x�x1$@&a$#5�6�B*CJaJmHph�sHtH\ \ b�nJ Heading 9 $$d���x1$@&a$CJ aJmHsHtHDA`���D Default Paragraph FontRi@���R 0 Table Normal�4� l4�a� (k ���( No List ���  3�Heading 1 Char,12pt+ line spacing 1 Char1,5 line Char1,5 line + !N�z�cH0 Char1,heading 1. Char1,style heading 1 Char1,CH��NG Char1,Ph�n I Char1,Heading 1A Char1,Heading 1(Report Only) Char1,Chapter Char1,Heading 1(Report Only)1 Char1,Chapter1 Char15�CJ PJ _HaJmH sH tH�����JChar Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Chard���1$CJ� OJ QJ aJmHnHuf�/��f �-�Heading 2 Char,Khiem 2 Char5�CJ_HmH sH tH x��!x �-�Heading 3 Char,Khiem 3 Char*5�CJOJQJ\�^J_HaJmH sH tH l�/��1l �-�Heading 4 Char,Khiem 4 Char5�CJ \�_HaJmH sH tHf��Af �-�Heading 5 Char,Khiem 5 Char6�CJ_HmH sH tHN��QN �-�Heading 6 Char5�CJOJQJ\�_HaJ,�b, �S�abc B*ph<�ar< �S�Style1dH���1$a$6<�a�< �S�Style2dH�1$a$5CJbB �b ��Body Text, Char Char,Char Char1$a$^J��/���� �-�.Body Text Char, Char Char Char,Char Char Char1CJ^J_HaJmH sH tH n���n �[� Table Grid7:V�0������1$@`�@ �[�Header ���! PJ nHtHN�/���N 3 Header Char CJPJ _HaJmH nHsH tH@ `�@ e�[�0Footer ���! mHsHtHb��bX�Char Char Chard���1$CJ� OJ QJ aJmHnHu\C \ f�D`Body Text Indent 1$^��`�CJaJmHsHtH "Bt�Footnote Text,Char9,Footnote Text Char Char Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Ch Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Ch Char Char Char Char Char Char C,fn,fn Char Char,Cha,Cha Ch,Ch,footnote t,single space!CJaJ��! !�E��Footnote Text Char,Char9 Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Ch Char Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Ch Char Char Char Char Char Char C Char,fn Char,fn Char Char Char_HmH sH tH &�1 �Bt�Footnote Reference,Footnote,Ref,de nota al pie,Footnote text,ftref,Footnote text + 13 pt,Footnote Text1,BearingPoint,16 Point,Superscript 6 Point,fr,Footnote + Arial,10 pt,f,Black,Footnote Text11,BVI fnr,Re,footnote ref,BVI f,(NECG) Footnote ReferenceH*T>T %�E�Title $d��a$#5B*CJKHPJ \^J aJ ph�`��Q` $�E� Title Char35�B*CJKHPJ \�^J _HaJ mH ph�sH tH �^ b� '�3��Normal (Web),1KG=K9 (251)1,1KG=K9 (251) =0:,1KG=K9 (251) =0:1,1KG=K9 (251) =0: =0:,webb,Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char,Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char&�d�d1$[$\$CJaJ��/��q� &�-��Normal (Web) Char,1KG=K9 (251)1 Char,1KG=K9 (251) =0: Char,1KG=K9 (251) =0:1 Char,1KG=K9 (251) =0: =0: Char1,webb Char1,Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char1CJ_HaJmH sH tH .)@��. ^� Page Number�����-�JChar Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char)d���1$CJ� OJ QJ aJmHnHub��b�-�Char Char Char*d���1$CJ� OJ QJ aJmHnHu`���` �-� Char Char935�B*CJKHPJ \�^J _HaJ mH ph�sH tH J���J �-� Char Char165�CJ _HaJmH sH tHN�/���N �-� Char Char10 CJPJ _HaJmH nHsH tHB��B �-�Char.d���1$CJOJ QJ aJ^�/�^ 0�-�Body,b/ F���7*$1$a$CJOJQJaJmH sH tH F�/��F /�-� Body CharCJOJQJ_HmH sH tH x�x �-�Colorful List - Accent 111��1$^��m$CJOJPJ QJaJmH sH D2"D �-�List 2 21$^��`���CJOJ QJ aJXY2X 4�-� Document Map31$M� ��CJOJQJ^JaJV��AV 3�-�Document Map CharOJQJ^J_HmH sH tH r�Rr �-�Medium Grid 1 - Accent 215�x1$^��a$m$CJPJ \]aJ`�/��b` �-�Bang"6$ & F5$7$8$9D@&H$a$CJ_HaJmHnHsHtHb�/rb 8�-�M�c 1 7�x�x1$7$8$@&H$`��a$5�CJ\�aJmHnHsHtHN�/���N 7�-� M�c 1 Char"5�CJ\�_HaJmHnHsHtHn�/�n:�-�N�i dung"9d�x�x��o#`��a$!CJ\�]�aJmHnHsHtH*uX�/���X9�-� N�i dung Char%CJ\�]�_HaJmHnHsHtH*uL��L <�-� Balloon Text;1$CJOJQJ^JaJ^���^ ;�-�Balloon Text Char$CJOJQJ^J_HaJmH sH tH V�/�V >�-� gach dau dong =��`�7a$CJaJmHsHtHH�/���H =�-�gach dau dong Char CJ_HaJ\�/�\@�-� Paragraph?�x�x1$`��a$CJaJmHnHsH tHuT�/��T?�-�Paragraph CharCJ_HaJmHnHsH tHuB�/��B �-� Char Char126�CJPJ_HtHB' ��!B �-�Comment ReferenceCJaJ@2@ ��-� Comment TextC1$CJaJ@j12@ ��-�Comment SubjectD5\N�/��QN F�-�Body text (2)_CJ_HaJq� ����v�obv E�-� Body text (2)Fd���xM� ����a$%CJaJfHmHq� ����sHtHT�/��qT H�-�Body text (4)_6�CJ]�_HaJq� ������/�� G�-� Body text (4) Hd�x�xM� ����a$+6�CJ]�aJfHmHq� ����sHtH��/���� �-�Body text (4) + Not Italic@6�@�B*CJEHRHd]�_H*aJmH*phq� ����sH*tH*��/���� �-�Body text (2) + Italic\5�6�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phq� ����sH*tH*X�/�X L�-�Title 5K�x1$`��a$ @���CJPJaJmH*nHsH*tHT�/���T K�-� Title 5 Char$@���CJPJ_HaJmH*nHsH*tH6U ���6 �-� Hyperlink >*B*ph�*�/���* �-� posted-on$�/���$ �-�author�/�� �-�sep*W ��* �-�Strong5�\�HP"H ��-� Body Text 2Rd��x1$CJaJ�e2� ��-�HTML Preformatted:S�2�(� P�x �4 �#\'�*�.2�5@91$CJOJPJ QJaJn�Bn �-�yiv0791616243msonormalT�d�d1$[$\$CJOJPJ QJaJZRRZ V�-�Body Text Indent 2Ud��x1$^�CJaJ^��a^ U�-�Body Text Indent 2 CharCJ_HaJmH sH tH B�/��qB �-�apple-converted-spaceN�/���N Y�-� Heading #1_5�CJ\�_HaJq� ����v�/�v X�-� Heading #1Yd�x@&M� ����+5�CJ\�aJfHmHq� ����sHtHT�/���T [�-�Body text (3)_5�CJ\�_HaJq� ������/�� Z�-� Body text (3)$[d�x�xM� ����`��a$+5�CJ\�aJfHmHq� ����sHtH*� �* l�-��List Paragraph,normalnumber,bullet,List Paragraph1,List Paragraph11,List Paragraph2,bullet 1,1.1.1.1,Thang2,Level 2,Dot 1,�n v� t�nh,ngu�n b�ng,list 123,L�t bullet 2,H1,bullet Char Char Char,List Paragraph12,B�NG,List Paragraph111,1.,1,Notes,ANNEX \1$^��m$CJaJmHsHtH.X ���. �-�Emphasis6�]�F�/���F �< Char Char155�CJ_HmH sH tH B(��B �4 Line NumberCJOJQJ^JaJH��H �nJHeading 7 CharCJaJmHsHtHX��X �nJHeading 8 Char#56B*CJaJmHph�sHtHH��!H �nJHeading 9 CharCJ aJmHsHtH��2��nJ= Char Char7 Char Char Char Char Char Char Char Char Char Charcd���1$CJ� OJ QJ aJmHnHuR�/��AR �nJBody Text Char3CJ^J_HaJmH sH tH 6�/��Q6 �nJ0 Footer CharCJaJF�/��aF �nJBody Text Indent CharCJn�rn �nJdam6g$$ �����d�����d*$1$^�`��a$CJOJQJ\�aJtH D��D �nJlamah$d������a$ CJOJQJb��b �nJbodytext'i$��d���d�d1$[$\$`��a$CJOJQJaJ@+�@ k�nJ Endnote Textj1$CJaJ:���: j�nJEndnote Text Char�/��� \�nJ�List Paragraph Char,normalnumber Char,abc Char,bullet Char,List Paragraph1 Char,List Paragraph11 Char,List Paragraph2 Char,bullet 1 Char,1.1.1.1 Char,Thang2 Char,Level 2 Char,Dot 1 Char,�n v� t�nh Char,ngu�n b�ng Char,list 123 Char,L�t bullet 2 CharCJaJN�/���N n�nJBody text (8)_CJaJfHq� ����x�/�x m�nJ Body text (8)nda��<-DM� ����%CJaJfHmHq� ����sHtH��/���� �nJ)Body text (8) + Not Italic,Spacing 0 pt44!@� CJ_HaJfHq� ����t�t �nJBody text (8)1'p$d{��<�<-DM� ����a$6�CJ]�aJmH*sH*F� ��F ��nJ No Spacingq$a$CJPJ_HaJZ�"Z �nJ1dam1r$��d�����P`��a$5�B*CJPJaJphd�2d �nJ Body text#s$d����-DM� ����a$CJOJPJQJaJP�BP�nJ Chartd���1$CJ� OJ QJ aJmHnHuB�/��QB ��nJ Subtitle CharCJOJ QJ aJ��b��nJK Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Charvd���1$CJ� OJ QJ aJmHnHuL�rL �nJH2w$���x1$`��a$5�CJ\�aJmH*sH*V�/���V �nJ Char Char7*5�CJ KH OJ QJ \�^J aJ mH sH tH �����nJ<Char Char7 Char Char Char Char Char Char Char Char Char Charyd���1$#CJ� OJPJ QJ^JaJ� mHnHu@�/���@ �nJ Char Char6CJaJmH sH tH L�/���L �nJ Char Char3 CJOJ QJ ^J aJmH sH tH P�/���P �nJ Char Char1$CJOJ PJQJ ^J aJmHsHtHL�/���L �nJ Char Char5 CJOJ QJ ^J aJmH sH tH L�/���L �nJ Char Char4 CJOJ QJ ^J aJmH sH tH �/��� �nJ�12pt+ line spacing 1 Char,5 line Char,5 line + !N�z�cH0 Char,heading 1. Char,style heading 1 Char,CH��NG Char,Ph�n I Char,Heading 1A Char,Heading 1(Report Only) Char,Chapter Char,Heading 1(Report Only)1 Char,Chapter1 Char,Chu de Char Char5�CJOJ PJQJ ^JaJ<�< �nJgiua0-p �$1$a$CJaJN�/��N �nJgiua0-h1&5�B*CJOJQJ\�^JaJo(ph�Z�/��!Z ��nJBody Text First Indent Char CJOJ QJ zM �2z ��nJBody Text First Indent�$���x`��a$ CJOJ QJ ^JaJmHsHtHP��AP ��nJ0Body Text First Indent Char1f�/��Qf �nJ Body Text39>*@�B*CJEHRHd_HaJmH*phq� ����sH*6�/��a6 �nJrBody text + Georgia,11,5 pt,Body text + 15,Spacing -1 pt,Body text + 12,Body text (2) + 15 pt,Italic,Spacing -2 pt:@�B*CJEHOJPJQJRHd^JaJphq� ����X�rX �nJmsolistparagraph�$��1$^��a$m$CJaJ0���0 �nJ normal__charFV ���F �nJFollowedHyperlink >*B* ph��b�/���b �nJ Body Text16@�B*CJEHRHd_HaJmH*phq� ����sH*>* ���> �nJEndnote ReferenceH*\�/���\ �nJBody 1�@&/B*CJOJPJQJ_HmH phsH tH wh\�/���\ �nJBody Text Indent Char1CJOJPJQJ^JaJJ��J �nJbody��hdh1$`�hCJPJaJnHtH8�/���8 �nJapple-style-spanv� v �nJColorful List - Accent 12�$���e1$^��`�ea$m$ CJPJaJR�/�� R �nJBody Text 2 Char1CJOJPJQJ^JaJ`�/��! ` �nJComment Subject Char15�CJOJPJQJ\�^JaJD� ��2 D�nJRevision�CJ_HaJmH sH tH Z�/��A Z �nJ Char Char13,5�6�CJOJQJ\�]�^JaJmHsHtHH�/��Q H �nJ Char Char115�CJ\�aJmHsHtH@�/��a @ �nJ Char Char8CJaJmHsHtHX�/��q X �nJ Char Char71*5�CJ KH OJQJ\�^JaJ mH sH tH ��� ��nJ=Char Char7 Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char1�d���1$CJ� OJ QJ ^J aJ� mHnHuN�/��� N �nJ Char Char31 CJOJQJ^JaJmH sH tH N�/��� N �nJ Char Char51 CJOJQJ^JaJmH sH tH T�� T�nJChar1�d���1$CJ� OJ QJ ^J aJ� mHnHuN�/��� N �nJ Char Char41 CJOJQJ^JaJmH sH tH ��� ��nJKChar Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char1�d���1$CJ� OJ QJ ^J aJ� mHnHuB�/��� B �nJ Char Char14CJOJQJ^JaJB�/��� B �nJ Char Char61CJaJmH sH tH J�/�� J �nJ Char Char1115�CJ\�aJmHsHtHD�/�� D �nJ Char Char101CJOJQJ^JaJB�/��! B �nJ Char Char91CJOJQJ^JaJB�/��1 B �nJ Char Char81CJaJmHsHtHF�/��A F �nJKHIEM 1 Char Char CJ PJaJX�/��Q X �nJKhiem 2 Char Char5CJ\_HaJmH*sH*tHZ�/��a Z �nJKhiem 3 Char Char5�@���CJPJaJmHsHtHb�/��q b �nJKhiem 4 Char Char(5�6�@���CJPJaJmHphsHtH*T�� T �nJHeading1�$d���x1$a$^JaJmH*sH*tH*0�� � 0 �nJHeading2�CJ0�� � 0 �nJHeading3�6�4�� � 4 �nJHeading4�6�CJP�/��� P �nJ Char Char12 CJOJPJQJaJmH*sH*tH*| | �nJ TOC Heading5�$$$ ����d��*$@& ^�`�a$B*OJ QJ ph6_�tH NN �nJTOC 1�$dh�x1$a$5�aJmH*sH*tH*VV �nJTOC 2�$�dh�x1$^�a$CJaJmH*sH*tH*VV �nJTOC 3�$�dh�x1$^�a$CJaJmH*sH*tH*F�/�� F ��nJ Body text_CJaJfHq� ����x�/" x ��nJ Body text1#�$d ���-DM� ����a$%CJaJfHmHq� ����sHtH��2 � �nJBody text (3)1#�$dB��x-DM� ����a$/6�CJ]�aJfHmHnHq� ����sHtHL�/��A L �nJBody text (3) + Not Italic8�/��Q 8 �nJfont21CJOJQJaJo("�/��a " �nJfont2"�/��q " �nJfont6��/��� � �nJBody text + Italic,Spacing 1 pt.6�>*CJOJQJ]�^JaJfHq� ����NN �nJTOC 4!�$��d�x�d1$^��a$6�aJVV �nJTOC 5!�$�pd�x�d1$^�pa$CJOJQJaJVV �nJTOC 6!�$�Ld�x�d1$^�La$CJOJQJaJVV �nJTOC 7!�$�(d�x�d1$^�(a$CJOJQJaJVV �nJTOC 8!�$�d�x�d1$^�a$CJOJQJaJVV �nJTOC 9!�$��d�x�d1$^��a$CJOJQJaJ:�� : �nJCustom �$1$a$5�aJ"�� " �nJfont4"�� " �nJfont3"��! " �nJfont5.�/��1 . �nJ post-labels0�/��A 0 �nJ star-ratings:�/��Q : �nJpost-comment-linkF�/��a F �nJcmt_count_iframe_holder2�/��q 2 �nJ post-location4�/��� 4 �nJbodytextitalic*�/��� * �nJ bodytext0(�/��� ( �nJheading2*�/��� * �nJ bodytext3>�/��� > �nJfont111CJOJQJ^JaJo(>�/��� > �nJfont131CJ(OJQJ^JaJ(o(>�/��� > �nJfont101CJOJQJ^JaJo(<�/��� < �nJfont91CJOJQJ^JaJo(>�/�� > �nJfont121CJ OJQJ^JaJ o(<�/�� < �nJfont41CJOJQJ^JaJo(<�/��! < �nJfont01CJ OJQJ^JaJ o(<�/��1 < �nJfont81CJOJQJ^JaJo(<�/��A < �nJfont71CJOJQJ^JaJo(<�/��Q < �nJfont61CJOJQJ^JaJo(Z�/��b Z �nJDefault �7$8$H$%B*CJPJ_HaJmH phsH tH .�/��q . �nJ mw-headline$�/��� $ �nJfont10"�/��� " �nJfont9"�/��� " �nJfont1"�/��� " �nJfont0:�/��� : �nJpost-author vcard4�/��� 4 �nJpost-timestampd�/��� d �nJ&item-control blog-admin pid-1230965381D�/��� D �nJshare-button-link-text8�/��8 �nJreaction-buttonsX�/��X �nJ post-backlinks post-comment-link,�/��!, �nJ post-icons<�/��1< �nJbodytext2notitalic*�/��A* �nJ bodytext2<�/��Q< �nJfont31CJOJQJ^JaJo(<�/��a< �nJfont11CJOJQJ^JaJo(P�/��qP �nJBalloon Text Char1CJOJQJ^JaJ*�/���* �nJNo List1�,�/���, �nJ No List11�.�/���. �nJ No List111�R��R �nJChar4�$d��x��1$a$CJOJQJ^JaJ��� �nJst1t���t �nJ Table Grid17:V��0�������CJPJt���t �nJ Table Grid27:V��0�������CJPJl���l �nJ Table Grid37:V��0�������l��l �nJ Table Grid47:V��0�������p��p �nJ Table Grid57:V��0�������aJ*�/���* �nJNo List2�B�/��1B ��nJ Char Style 6fHq� ����V�/��AV �nJ Char Style 7%5�6�CJRHK\�]�aJq� ����r�/Rr ��nJStyle 5#�$d���x-DM� ����a$%CJaJfHmHq� ����sHtHR�/��aR ��nJ Char Style 8!56RHF\]fHq� ������/r� ��nJStyle 7#�$d��x-DM� ����a$55�6�CJRHF\�]�aJfHmHq� ����sHtHB�/���B ��nJ Char Style 9fHq� ����r�/�r ��nJStyle 8#�$d���x-DM� ����a$%CJaJfHmHq� ����sHtHF�/���F ��nJ Char Style 3@� fHq� ����v�/�v ��nJStyle 2#�$d���x-DM� ����a$)@� CJaJfHmHq� ����sHtHX X �nJ Bibliography�$d�x��1$a$ CJPJaJT�/���T �nJ Char Style 4#6�@� CJ]�^JaJq� ����T�/���T �nJ Char Style 10!5�6�CJ\�]�aJq� ����0���0 �nJ nw_linkedtag*�/���* �nJNo List3*�/���* �nJNo List4p���p �nJ Table Grid67:V�0������PJ����� �nJ Table Grid77:V�0������CJOJPJQJaJx���x �nJ Table Grid87:V�0������ CJPJaJz���z �nJ Table Grid817:V�0������ CJPJaJ*�/���* �nJNo List5,�/���, �nJ No List120�/���0 �nJ No List11112�/���2 �nJ No List11111 l���l �nJ Table Grid97:V �0������ v���v �nJ Table Grid117:V �0������ CJPJv���v �nJ Table Grid217:V �0������ CJPJn���n �nJ Table Grid317:V �0������ n���n �nJ Table Grid417:V�0������r���r �nJ Table Grid517:V�0������aJ,�/���, �nJ No List21,�/���, �nJ No List31,�/���, �nJ No List41r���r �nJ Table Grid617:V�0������PJ����� �nJ Table Grid717:V�0������CJOJPJQJaJz���z �nJ Table Grid827:V�0������ CJPJaJ|���| �nJ Table Grid8117:V�0������ CJPJaJz���z �nJ Table Grid917:V�0������ CJPJaJ����� �nJ Table Grid107:V�0������CJOJPJQJaJT�/���T �nJ Font Style18#6�B*CJOJQJ]�^JaJph��� �nJa<���< �nJfootnote reference>�/���> �nJFootnote Characters`��` �nJ footnote text$dd��*$1$a$KH_H9aJtH92�/���2 �nJA0B*CJ^JaJph$�/���$ �nJfont12$�/��$ �nJfont16$�/��$ �nJfont13"�/��!" �nJfont7"�/��1" �nJfont8$�/��A$ �nJfont14$�/��Q$ �nJfont15N�bN �nJ msonormal&d���d�d1$[$\$CJaJH�rH �nJfont17'd���d�d1$[$\$CJ.aJ.>�/���> �nJfont151CJ"OJQJ^JaJ"o(>�/���> �nJfont171CJ.OJQJ^JaJ.o(>�/���> �nJfont141CJ OJQJ^JaJ o(<�/���< �nJfont51CJOJQJ^JaJo(>�/���> �nJfont161CJ*OJQJ^JaJ*o(8�/���8 �nJfont18CJOJQJaJo(zS�z /�nJBody Text Indent 3.$�7d���x1$`�7a$B*CJaJmH*ph�sH*tHd���d .�nJBody Text Indent 3 CharB*CJaJmH*ph�sH*tHH�H �nJ70$d��1$@&a$5�CJPJ aJnHtHR"R �nJCaption1$d����1$a$5�B*CJaJph�R�/��!R �nJtBody text (4) + Franklin Gothic Medium,12 pt,Not Italic,Header or footer + 9.5 pt,Not Bold,Header or footer + 7.5 ptR5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*��/��1� �nJBody text (3) + ItalicR5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*��/��A� �nJBody text (3) + Spacing -1 ptR5�6�7�:�>*@���B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*��/��Q� �nJBody text (2) + Spacing -1 ptR5�6�7�:�>*@���B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*��/��a� �nJBody text (3) + 8 ptR5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*`�/��q` 9�nJHeader or footer_%56CJ\]aJfHq� ������/���� �nJHeader or footer + Not ItalicR5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*��/�� 7�nJHeader or footer9d-DM� ����15�6�CJ\�]�aJfHmHq� ����sHtH��/���� �nJHeader or footer + Small CapsR5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*��/���� �nJHBody text (2) + 8 pt,Bold,Body text (4) + 7.5 pt,Body text (2) + CandaraR5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phsH*tH*���� �nJ"Char Char Char Char Char Char Char"<$d��x��1$7$8$H$a$CJOJ QJ ^J aJ�/��� �nJ�webb Char, Char Char Char Char,Char Char Char Char,Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char,Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char,1KG=K9 (251) =0: =0: Char,Char Char Char Char1 CJPJaJ���� �nJ Body Text2'>$d�����<-DM� ����a$)CJPJaJfHmHq� ����sHtHR��R �nJStyle4#?$��d���x7$8$H$`��a$CJaJR�R �nJStyle6#@$��d���x7$8$H$`��a$CJaJJ�J �nJStyle7A$d���x7$8$H$a$CJaJL�"L �nJStyle10B$d���x7$8$H$a$CJaJT�2T �nJStyle11#C$��d���x7$8$H$`��a$CJaJN�/��AN �nJ Font Style14B*CJOJQJ^JaJphX�/��QX �nJ Font Style16'5�@� B*CJOJQJ\�^JaJphZ�/��aZ �nJ Font Style17)5�6�B*CJOJQJ\�]�^JaJphT�/��qT �nJ Font Style19#5�B*CJOJQJ\�^JaJph^�/���^ �nJ Font Style21-5�6�@�B*CJOJQJ\�]�^JaJphN�/�N J�nJ Normal+14ptI1$@���CJaJmHsHtHP�/���P I�nJNormal+14pt Char@���CJaJmHsHtH��/���� �nJ�Footnote Text Char1,Footnote Text Char Char Char Char Char Char1,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Ch Char Char Char Char1,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Ch Char Char Char Char Char Char C Char1,Ca CharOJPJQJ^J*�/���* �nJNo List6L,�/���, �nJ No List13M.�/���. �nJ No List112N0�/���0 �nJ No List1112O,�/���, �nJ No List22P,�/���, �nJ No List32Q,�/���, �nJ No List42R,�/���, �nJ No List51S.�/���. �nJ No List121T2�/���2 �nJ No List11112U4�/���4 �nJ No List111111V.�/���. �nJ No List211W.�/���. �nJ No List311X.�/���. �nJ No List411YP���P �nJ Char Char245�CJ PJ _HaJmH sH tHH�/���H �nJ Char Char235�CJ_HmH sH tH Z���Z �nJ Char Char22*5�CJOJQJ\�^J_HaJmH sH tH N�/���N �nJ Char Char215�CJ \�_HaJmH sH tHH���H �nJ Char Char206�CJ_HmH sH tHJ���J �nJ Char Char195�CJOJQJ\�_HaJ��o��� �nJBody text (3) + Spacing 0 pt_5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phq� ����sH*tH*��/��� �nJBody text (2) + Spacing 0 pt_5�6�7�:�>*@���B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phq� ����sH*tH*t�O"t �nJtac11damb$�Td�����x`�Ta$+5�@���B*CJOJPJ QJ\�^J aJphP��1P �nJ Char Char185�CJ PJ _HaJmH sH tHH�/��AH �nJ Char Char175�CJ_HmH sH tH d�Rd�nJcontente�d�d1$[$\$'CJOJPJ QJ^JaJmHnHsH*uV�bV�nJstyle1f�x���d1$\$^�xCJaJmHnHsH*u��r��nJ�Char Char Char Char Char Char Char2 Char Char Char Char Char Char Char Char Char1 Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Char Chargd���1$CJOJQJaJmHnHsH*ufQ�fi�nJ Body Text 3h$��d �x�x`��a$CJaJmHnHsH*uP���Ph�nJBody Text 3 CharCJaJmHnHsH*uf�/�fk�nJKH_body!j$��d��(�(1$`��a$CJaJmHnHsH*tHuJ�/���Jj�nJ KH_body Char1CJaJmHnHsH*uP�/��Pm�nJStyle KH_body + Blackl B*phl�/���ll�nJStyle KH_body + Black Char B*CJaJmHnHphsH*ub��b�nJKH_Foot n$�q����(�(^�q`���a$6�CJaJmHnHsH ut�a�t�nJStyle3/o$$��hd �x�@&\$^�`�ha$5�CJPJ \�]�aJsH tHl�l�nJKH_1234)p$ ����d��(�(1$`��a$5�CJaJmHnHsH*uT�T�nJkieu1q$���(�(`��a$CJaJmHnHsH*ul�"l�nJAAA_BODY!r$��d �x�x1$`��a$ B*CJaJmHnHphsH ux�/��2x�nJMedium List 2 - Accent 21s)B*CJOJ QJ _HaJmH phsH tH ��B��nJ#Char1 Char Char Char Char Char Chartd���1$CJOJ QJ aJmHnHsH*u4��Q4 �nJspnmessagetexttTbt�nJ Block Text.v$������d �x�x]��^��`��a$CJaJmHnHsH uV�rV�nJnormal-pw�d�d1$[$\$CJaJmHnHsH*u(�/���( �nJnormal-h`��`�nJStyle9y$d �<1$a$#6�B*CJaJmHnHphsH*ul�/�l{�nJ041.Body!z$��d �x�x1$`��a$CJPJaJmHnHsH*tHuN�/���Nz�nJ 041.Body CharCJPJaJmHnHsH*uT�/���T }�nJBody text (6)_6CJ]aJfHq� ������/�� |�nJ Body text (6)}$d��-DM� ����a$+6�CJ]�aJfHmHq� ����sHtHX�/���X �nJ Footnote_-5�6�7�:�>*CJOJPJQJ\�]�^JaJ��/���� �nJBody text + 11.5 ptW5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^JaJmH*phq� ����sH*��/��� �nJBody text + 11 pt,Spacing 0 ptW5�6�7�:�>*@� B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^JaJmH*phq� ����sH*��/��� �nJBody text + 7.5 ptW5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^JaJmH*phq� ����sH*�/��! �nJf5�/��1 �nJf6�/��A �nJl18�/��Q �nJl13�/��a �nJl19�/��q �nJl1b�/��� �nJl15�/��� �nJle�/��� �nJl1e�/��� �nJld�/��� �nJw0�/��� �nJl1f�/��� �nJl21�/��� �nJl20�/�� �nJl24�/�� �nJl11�/��! �nJl25�/��1 �nJl26�/��A �nJl17V�RV�nJ1KG=K91��d�d1$[$\$CJaJmHnHsH*uP�/��aP ��nJBody text (12)_CJaJfHq� ������/r� ��nJBody text (12)#�$d����-DM� ����a$%CJaJfHmHq� ����sHtH��/���� �nJFootnote + Italic_5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\�]�^J_H*aJmH*phq� ����sH*tH*L�/���L ��nJ Footnote (2)_CJaJfHq� ����r�/�r ��nJ Footnote (2)�d�-DM� ����%CJaJfHmHq� ����sHtH��/���� �nJFootnote (2) + Italic@6�@�B*CJEHRHd]�_H*aJmH*phq� ����sH*tH*��/���� �nJBody text (12) + 9.5 pt:@�B*CJEHRHd_H*aJmH*phq� ����sH*tH*V�/���V ��nJBody text (11)_6CJ]aJfHq� ����|�/�| ��nJBody text (11)�d-DM� ����+6�CJ]�aJfHmHq� ����sHtH��/���� �nJBody text (11) + Not Italic@6�@�B*CJEHRHd]�_H*aJmH*phq� ����sH*tH*��/��� �nJBody text (14) + 14 pt[5�6�7�:�>*@�B*CJEHOJPJQJRHdS*Y(\�]�^J_H*aJmH*o(phsH*tH*~�/��~ �nJBody text (12) + 15 pt:@�B*CJEHRHd_H*aJmH*phq� ����sH*tH*P�/��!P ��nJBody text (14)_CJaJfHq� ����x�/2x ��nJBody text (14)#�$d����-DM� ����a$fHmHq� ����sHtHV�/��AV ��nJBody text (10)_5CJ\aJfHq� ������/R� ��nJBody text (10)#�$d�<-DM� ����a$+5�CJ\�aJfHmHq� ����sHtHP�/��aP �nJ fontstyle01!B*CJOJ PJ QJ ^J aJphX�rX�nJ body-text��d�d1$[$\$CJaJmHnHsH*u\�/���\ ��nJVn b�n n�i dung (2)_CJaJfHq� ������/�� ��nJVn b�n n�i dung (2)#�$d{��<-DM� ����a$%CJaJfHmHq� ����sHtH@�/���@ �nJ Header Char1OJPJQJ^JP�/���P �nJBody Text Char1@� CJaJq� ����f�/���f �nJBody text + 10.5 pt(>*@� CJOJQJ^JaJq� ����,�/���, �nJ normalcharb��b �nJyiv8968377377msonormal��d�d1$[$\$CJaJ8�/���8 �nJnoidunggioithieun�n �nJ 01. PH�N I�$ & F(�<�<*$'5�B*KHOJ!PJQJ!\�aJph.t�tH `�!` �nJ02. I�$$ & F(�x1$a$"5�B*CJOJ!PJQJ!\�]�ph@@@d�1"d �nJ03. 1�$ & F(�x�1$'5�6�B*CJOJ!PJQJ!^JaJphDTjd�A2d �nJ04. 1.1�$$ & F(�x�x*$a$5�CJOJ!PJQJ!\�aJtH p�QBp �nJ 05. 1.1.1-�$$ & F(������x�x*$^��`���a$5�B*\�]�phDTjtH t�qRt �nJ07. (1)'�$ & F(������x�x1$^��`���#6�B* CJ]�aJmH phNysH tH |��b| �nJ 08. B�ng 1+�$$ & F(�P���d�1$^�P`���a$"5�B*\�]�aJmH phDTjsH tH ���r� �nJ 09. H�nh 1/�$$ & F(� �L�d��x1$^� `�L�a$&6�B*CJ\�]�aJmH phDTjsH tH ��� �nJ Grid Table 312�$$ ����d�@*$@& ^�`�a$ B*OJ!PJQJ!\�aJ ph.t�tH n�a�n �nJ06. a)�$$$�H����x�x1$^�H`���a$ B*CJOJPJQJ]�aJphDTjF�/���F q�nJNo Spacing CharCJPJ_HaJNJ N u�nJSubtitle� & F�x1$OJ QJ mHsHtH`���` ��nJ�Subtitle Char1+6@�B*CJOJ PJQJ ]^JaJphO��h�h ��nJQuote#�����d���x1$]��^��6�B*CJOJQJ]�aJph@@@D���D ��nJ Quote Char6B*OJQJ]ph@@@��� ��nJ Intense Quote7�����d,�d�x%d 1$O�[�� [$]��^��B*CJOJ!PJQJ!aJph[��Z��Z ��nJIntense Quote CharB*CJOJ!PJQJ!aJph[��F!��F �nJSubtle Emphasis6�B*]�ph@@@D!��!D �nJIntense Emphasis 5�6�\�]�N!��1N �nJSubtle Reference:�>*B*ph@@@whJ!��AJ �nJIntense Reference5�:�>*@�\�6!��Q6 �nJ Book Title 5�:�\�`�b` #�nJ=0: A=>A:8 1,R,10,f1�d��d1$ CJH*aJn]n ��nJz-Bottom of Form�$$d1$N��a$<�CJOJQJ^JaJZ���Z ��nJz-Bottom of Form Char<CJOJQJ^JaJ\�/���\ �nJz-Bottom of Form Char1<�CJOJQJ^JaJD���D �nJKHIEM 1 Char Char1CJ aJb�/���b �nJKhiem 2 Char Char1&5@���CJOJQJ\aJmH*sH*tH\���\ �nJKhiem 3 Char Char15CJOJQJaJmHsHtHf�/���f �nJKhiem 4 Char Char1*56@���CJOJ"PJQJ"aJmHsHtH*Z���Z �nJKhiem 5 Char Char16CJ\]aJmHsHtHJ���J �nJ Char Char275CJ\aJmH*sH*tH*��/��� �nJ0Body Text Char2, Char Char Char3,Char Char Char2CJ^J_HaJmH sH tH H�/��H �nJ Char Char26CJ_HaJmHsHtHX�/��!X �nJ Char Char25'56B*CJ_HaJmHph�sHtH:��1: C�[�Comment Text CharF�2AF D�[�Comment Subject Char5\@��Q@ R�[�Body Text 2 CharCJaJP��aP S�[�HTML Preformatted Char OJPJ QJX��qX �[�� Title Char1)@�B*CJ4KHOJ PJQJ ^JaJ4ph6]PK!����[Content_Types].xml���j�0E����ж�r�(��΢Iw},��-j��4 ��w�P�-t#bΙ{U�����T�U^h�d}㨫���)��*1P�'�� �^��W��0)��T�9<�l�#��$yi}��;�~@��(���H����u�* Dנz��/0�ǰ���� $�� X��3aZ����,�D0j~�3߶�b��~i>���3�\`�?�/�[���G��\�!�-�Rk.�s�Ի�..���a濭?��PK!�֧��6 _rels/.rels���j�0 ���}Q��%v/��C/�}�(h"���O� ������=������ ����C?�h�v=��Ʌ��%[xp��{۵_�Pѣ<�1�H�0���O�R�Bd���JE�4b$��q_����6L��R�7`�������0̞O��,�En7�Li�b��/�S���e��е������PK!ky���theme/theme/themeManager.xml �M � @�}�w��7c�(Eb�ˮ��C�AǠҟ����7��՛K Y,� �e�.���|,���H�,l����xɴ��I�sQ}#Ր���� ֵ+�!�,�^�$j=�GW���)�E�+& 8���PK!����Ptheme/theme/theme1.xml�YOo�6��w toc'vu�ر�-M�n�i���P�@�I}��úa��m�a[�إ�4�:lЯ�GR��X^�6؊�>$��������� !)O�^�r�C$�y@�����/�yH*��񄴽)�޵��߻��UDb�`}"�qۋ�Jח���X^�)I`n�E���p)���li�V[]�1M<������O�P��6r�=���z�gb�Ig��u��S�eb���O������R�D۫����qu �g��Z����o~ٺlAp�lx�pT0���+[}`j�����zA��V�2�F���i�@�q�v�֬5\|��ʜ̭N��le�X�ds���jcs����7����f���� ��W���+�Ն�7����`���g� Ș��J���j|��h(�K��D-���� dX��iJ�؇(��x$(� �:��;�˹!� I_�T��S 1�������?E��?������?ZBΪm���U/������?�~����xY����'���y5�g&΋/����ɋ�>���G�M�Ge���D�����3Vq%'#q�����$�8��K�����)f�w9:ĵ�� x}r�x����w���r�:\TZaG�*�y8I�j�bR��c|XŻ�ǿ�I u3KG�nD1�NIB�s��� ��R��u���K>V�.EL+M2�#'�f��i ~�V� �vl�{u8��z��H� �*���:�(W�☕ ~��J��T�e\O*�tHG��HY��}KN��P�*ݾ˦���TѼ�9/#��A7�qZ��$*c?���qU��n��w�N��%��O��i�4 =3ڗP�� ����1�P�m \\9���������Mؓ�2a�D�]�;Yt�\����[x������]�}Wr��|�]��g-��� eW� �)6-r��CS�j�� i�d �DЇA�ΜIqbJ#x�꺃 6k���#��A�Sh��&ʌt(Q�%��p%m��&]�caSl=�X�������\P�1�Mh�9�M��V�dDA��aV�B��[݈fJ�íP|8� քA�V^��f �H��n���-� �"�d>�z���n��NJ� �ة�>�b���&����2��v����Kyϼ���D:����,AGm��\nz��i�Ù��.uχYC�6�OMf��3o�r��$��5�����NH�T[XF64�T,ќ���M0�E)`#�5�XY�`�פ;��%�1�U�٥m;���R>QD ����D�cp�U�'��&LE�/p���m���%]�����8fi��r�S4�d 7y\�`�J�n���ί�I� R���3U�~7+���׸#��m� q�BiD����������i*�L6�9��m�Y&�����i���HE��=(K&�N!V��.K�e�LD�ĕ�{D ����vEꦚde��NƟ��e�(�MN9ߜR�6����&3(��a����/D��U�z�<�{ˊ�Y��ȳ����V���)�9�Z[��4^n��5���!J��?��Q�3�eBo�C����M ����m<�.�vp�����IY�f���Z�Y_p�[�=al-�Y�}Nc͙���ŋ4vfa��vl����'S���A�8�|�*u�{��-�ߟ0%M0�7%����<���ҍ���PK! ѐ��'theme/theme/_rels/themeManager.xml.rels��M �0���wooӺ�&݈Э���5 6?$Q�� �,.�a��i����c2�1h�:�q��m��@RN��;d�`��o7�g�K(M&$R(.1�r'J��ЊT���8��V�"��AȻ�H�u}��|�$�b{��P����8�g/]�QAsم(����#��L�[������PK-!����[Content_Types].xmlPK-!�֧��6 +_rels/.relsPK-!ky���theme/theme/themeManager.xmlPK-!����P�theme/theme/theme1.xmlPK-! ѐ��'� theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK]� tj������������������tjx���� ������ T *�"&",�1�7�BVJ P*X�^�e o�u6~�ڈ�����x���d�|�޶�������J�8�������l�8� �NR � b2!R(f/�4�<\B�GlK�R�Y^_�d^llv�{�� �Z�2��ܤd�x�Ը6���X�h�r���:���6���z���� �H2N&n.�6�=�BJJ PUW�\c�e�n�RnW\\�c�dxj�lnVwt{v����.�<� �r�f���z�������Z��lB��" *x0 4�=�H�OzY�b�k*t|z>�>��� ���2�Z�b�������$�n���\��*h H�| �&�.�1v7=,EDQDW�ZT`(eDjr�tF~����t�V����(��n�޸�:=>?@ACDEFGHIJKLMNOPQRSUVWXYZ[\]^_`abcefghijklmnoprstuvwxyz{|}~���������������������������������������������������������������������      "#$%&'()*+,./012345679; ������<���n�Y�wl�@[�2/�rV�ܸ�;<BTdq������!-8: !#%@DE`�����!����!����<��������!�����T�  # � ����@��������� ��0�( � ��B �S ���� ?��H��0�( � �tj&& �#�#�)&*)F3FzG�GsIsI�I�I�I�J�Q�Q�V�VvWvW�W�WnY�YwZ�Z܎*�F�b�q�������C�Q�|�������������T�U�B�C�������_�`�����E�f�g�����g�h���������)�*���������u�v�'�(�9�:�����O�P�����~����������Z[�������������� pq���:;de��NO������pq[ \ � � &'�JKef34��� � �!�!$$�$�$�$�$%%c%d%�&�&;*<*t+u+�+�+�+�+ . .W.X.+/,/�1�1�3�3#4$4�5�5662636�6�6S7T77�7�9�9L>M>t@u@�C�C#D$D�D�D�E�E�EF�F�FzL�L�S�S�V�V�j�jooq qTqUqjrkrrwsw3{4{S�T��������������� � �������Z�[�������������^�_���������K�L����F�G��������J�K� � ���������8�w�����1�2�����H�I�����������,�-�"�#�^�_�����`�a�e�f�:�;�t�u�����X�Y�U�V�����t�u���� � t u DE|}����.#/#�#�#�'�'�(�(�*�*�0�0�3�3�9�9::Q<R<w<x<�<�<??�@�@�A�ASBTB5C6CcCdC�C�C�F�F+H,H�H�H�H�HXIYI�M�M�O�O�Q�QySzS[X\X�X�X�Y�Y�Z�Zm[n[�[�[�[�[`\a\�]�]�^�^?_@_]_^_bb~bb3c4c�c�cAdBd1e2e�i�i�i�i�i�i�iYj[jfjojuj&& �#�#�)&*)F3FzG�GsIsI�I�I�I�J�Q�Q�V�VvWvW�W�WnY�YwZ�Z܎*�F�b�q�������C�Q�|�������������T�U�B�C�������_�`�����E�f�g�����g�h���������)�*���������u�v�'�(�9�:�����O�P�����~����������Z[�������������� pq���:;de��NO������pq[ \ � � &'�JKef34��� � �!�!$$�$�$�$�$%%c%d%�&�&;*<*t+u+�+�+�+�+ . .W.X.+/,/�1�1�3�3#4$4�5�5662636�6�6S7T77�7�9�9L>M>t@u@�C�C#D$D�D�D�E�E�EF�F�FzL�L�S�S�V�V�j�jooq qTqUqjrkrrwsw3{4{S�T��������������� � �������Z�[�������������^�_���������K�L����F�G��������J�K� � ���������8�w�����1�2�����H�I�����������,�-�"�#�^�_�����`�a�e�f�:�;�t�u�����X�Y�U�V�����t�u���� � t u DE|}����.#/#�#�#�'�'�(�(�*�*�0�0�3�3�9�9::Q<R<w<x<�<�<??�@�@�A�ASBTB5C6CcCdC�C�C�F�F+H,H�H�H�H�HXIYI�M�M�O�O�Q�QySzS[X\X�X�X�Y�Y�Z�Zm[n[�[�[�[�[`\a\�]�]�^�^?_@_]_^_bb~bb3c4c�c�cAdBd1e2e�i�i�i�i�i�i�i�i�i[jfjijojuj)���֚~������������������������������� x�J�����������uu �xba���������1A5 xL�S��������� cU ������������#Q �-����������wJ� ԑ2�����������\~Z>����������K��w�����������\ - ����������Y"�&����������MM�.������������U28(�m������������q�(�}�������������,�9t���������� 4v�Z�����������M�5���N6��������$f66��F�����������v1<�r����������)Xg=̗h ����������@z�������������j�C܎�����������N�E�92Q���������m�Ef"~#����������_|I�r�J����������G!Lt�Z���������wDT0AD�����������[2�����������R&W]� �����������'�_������������eX_H�����������eT�����������+k"��������������kf������������E�srE�a����������8v� B����������V.xx&�-����������a|�>T����������,}��1/�������� ���^�`�OJQJo( �8�����^�8`���OJQJo(��������^�`���OJ#QJ#^J#o(o �� ����p^�� `���OJ$QJ$o(�� �� ����@ ^�� `���OJ$QJ$o(�� �x����^�x`���OJQJo(���H�����^�H`���OJ#QJ#^J#o(o ������^�`���OJ$QJ$o(�� �������^��`���OJ$QJ$o(������^�`�����^�`�����^�`�����^�`�����^�`�����^�`�����^�`�����^�`�����^�`�K56:>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\]^J_H*aJphsH*tH*-�8���^�8`���o(.�����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�.�8���^�8`���o(.����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�. �@ ���^�@ `���OJQJo(�������^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(��� �����^��`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �P���^�P`���OJ$QJ$o(��� � ���^� `���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� ��!���^��!`���OJ$QJ$o(���8���^�8`���OJPJQJ^Jo(-����^�`���OJ#QJ#^J#o(o�� ���^�� `���OJPJQJ^J. �� ���^�� `���OJQJo(���x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(���8���^�8`���o(.�����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�.�8���^�8`���OJPJQJ^Jo(-�����^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(����x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(�������^��`���o(.������^��`���.��p�L�^�p`�L�.��@ ���^�@ `���.�����^�`���.����L�^��`�L�.������^��`���.������^��`���.��P�L�^�P`�L�. �����^��`���OJQJo(����e���^�e`���OJ#QJ#^J#o(o� �5 ���^�5 `���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(��� �u���^�u`���OJQJo(����E���^�E`���OJ#QJ#^J#o(o� ����^�`���OJ$QJ$o(���h���^�h`���)�����^��`���)�8���^�8`���)�����^��`���()����^�`���()�p���^�p`���()�� ���^�� `���.�@ ���^�@ `���.�� ���^�� `���.�8���^�8`���OJPJQJ^Jo(-�����^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(����x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(���8���^�8`���o(.�����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�.�����^��`���^Jo(()������^��`���^J.��p�L�^�p`�L�^J.��@ ���^�@ `���^J.�����^�`���^J.����L�^��`�L�^J.������^��`���^J.������^��`���^J.��P�L�^�P`�L�^J.�X���^�X`���OJPJQJ^Jo(-�����^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(����x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(�������^��`���OJPJQJo(-� �����^��`���OJ#QJ#o(o� �p���^�p`���OJ$QJ$o(��� �@ ���^�@ `���OJQJo(��� ����^�`���OJ#QJ#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(��� �����^��`���OJQJo(��� �����^��`���OJ#QJ#o(o� �P���^�P`���OJ$QJ$o(���8���^�8`���OJPJQJo(-� ����^�`���OJ#QJ#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(��� �x���^�x`���OJ#QJ#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��� �����^��`���OJ#QJ#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(���������?^��`���4*56789:;<>*@�B*CJEHH*KHOJQJRHS*TXY(\]^JaJhphq� r�uwhB�ng . ��������^��`���.��p�L��p^�p`�L�.��@ ����@ ^�@ `���.������^�`���.����L���^��`�L�.��������^��`���.��������^��`���.��P�L��P^�P`�L�.���0�^��`�0�5o(PH�N .���^�`��o(.���^�`��o(.���^�`��o(..���^�`��o(...���^�`��56CJOJQJo().���^�`��56B*o(ph�().��^�`�o(B�ng .��^�`�o(H�nh .�8���^�8`���OJPJQJ^Jo(-�����^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(����x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(���8���^�8`���OJPJQJ^Jo(-�����^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(����x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(�����0�^��`�0�o(.�����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�.���\�^��`�\�o(.���0�^��`�0�o(..���0�^��`�0�o(...�8���^�8`���o(.... �8���^�8`���o( ..... ���`�^��`�`�o( ...... ����^�`���o(....... ����^�`���o(........ �p���^�p`���o(.........N567:>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\]^J_H*aJphsH*tH*-�����^��`���.�����^��`���.��p�L�^�p`�L�.��@ ���^�@ `���.�����^�`���.����L�^��`�L�.������^��`���.������^��`���.��P�L�^�P`�L�.�������^��`���CJOJQJo(����������^��`���CJOJQJo(����p����p^�p`���CJOJQJo(����@ ����@ ^�@ `���CJOJQJo(��������^�`���CJOJQJo(����������^��`���CJOJQJo(����������^��`���CJOJQJo(����������^��`���CJOJQJo(����P����P^�P`���CJOJQJo(�������^��`���B*OJPJQJ^Jo(ph-������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �p���^�p`���OJ$QJ$o(��� �@ ���^�@ `���OJQJo(�������^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(��� �����^��`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �P���^�P`���OJ$QJ$o(���� �0�^�� `�0�o(.�@ ���^�@ `���.���L�^�`�L�.������^��`���.������^��`���.����L�^��`�L�.��P���^�P`���.�� ���^� `���.����L�^��`�L�.�8���^�8`���OJPJQJo(-� ����^�`���OJ#QJ#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(��� �x���^�x`���OJ#QJ#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��� �����^��`���OJ#QJ#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(���������^��`���o(.��p����p^�p`���.��@ �L��@ ^�@ `�L�.������^�`���.��������^��`���.����L���^��`�L�.��������^��`���.��P����P^�P`���.�� �L�� ^� `�L�.�����^��`���o(.������^��`���.�p�L�^�p`�L�.�@ ���^�@ `���.�����^�`���.����L�^��`�L�.������^��`���.������^��`���.��P�L�^�P`�L�.�����^��`���o(-������^��`���.��p�L�^�p`�L�.��@ ���^�@ `���.�����^�`���.����L�^��`�L�.������^��`���.������^��`���.��P�L�^�P`�L�.�8���^�8`���o(.�����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�.�h����h^�h`���o(-��8����8^�8`���.���L��^�`�L�.��� ����� ^�� `���.��� ����� ^�� `���.��x�L��x^�x`�L�.��H����H^�H`���.������^�`���.����L���^��`�L�.�8���^�8`���o(.�����^�`���.��� �L�^�� `�L�.��� ���^�� `���.��x���^�x`���.��H�L�^�H`�L�.�����^�`���.������^��`���.����L�^��`�L�.N567:>*@�B*CJEHOJPJQJRHd\]^J_H*aJphsH*tH*.�����^��`���OJPJQJ^Jo(-������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �p���^�p`���OJ$QJ$o(��� �@ ���^�@ `���OJQJo(�������^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(��� �����^��`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �P���^�P`���OJ$QJ$o(���8���^�8`���OJPJQJ^Jo(-�����^�`���OJ#QJ#^J#o(o� �� ���^�� `���OJ$QJ$o(��� �� ���^�� `���OJQJo(����x���^�x`���OJ#QJ#^J#o(o� �H���^�H`���OJ$QJ$o(��� ����^�`���OJQJo(��������^��`���OJ#QJ#^J#o(o� �����^��`���OJ$QJ$o(�����\�^��`�\�o(.���0�^��`�0�o(..���0�^��`�0�o(...�8���^�8`���o(.... �8���^�8`���o( ..... ���`�^��`�`�o( ...... ����^�`���o(....... ����^�`���o(........ �p���^�p`���o(.........�����^��`���o(.@�������^��`���4*567:;<>*@�B*EHH*KHS*\]^Jo(ph()��p�L�^�p`�L�.��@ ���^�@ `���.�����^�`���.����L�^��`�L�.������^��`���.������^��`���.��P�L�^�P`�L�.)R&W]��e+k,}�M�5MM��@�_|I)Xg=�8v����v1<#Q �Y cU wDT�uu �j�C�a|�'�_�E�s�N�E�G!L�q�(�e�m�E1A5 �K�wJ�  x��k�V.xU28(��,� 4��[$f66\ -����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)��)4r�                          |�4� ��ď      ���i        ���5                          Z0         �40�        >Pv�        *�        H<��        b�A        �*;        �C�        �5|a        ,!f�                 lȒd        �M        �^Rb        �NQ                 ��ʒ        �!�         �Q�L        �#�        ���,        l��        �Q�L        ]iq+ �0���uR"Y��'�<@ps�M'�*�P�\�uo�:$C�J�m�1 |fl.ITW�n�{0� �*-�BC3O�W^�p�z�7�xz��:�I�^�gws4�/A�b�h*p9 ++ �G 1J =M N �O Ei &q � � � 2 6 hA �M �S �` �j Q $Q aq �v Sw � � W] )^ +w �| � � #; �E j ~m 2'Y'}'yq P�J(�4@E9^�x5� s%�=�bfi��3lC'K�L�Onv;$�E�J�ObV _9_�_$g�y.{� )3o@6J�O�T�_fl6n�v�{�e$�3�5�mn}O~�_*Nf�nno?t��g.�nP�(�*k1:,F0Z ^�e�4"XE�U�V�[jd�h�q�t�sr9�@ QR^"`�~Yx&e+iEzGKW�a�E7�S� c�/5N�  �)�.D�X5a�n���#1BZM�i�lYq�nH0c=HK�X�yw � i$ �% �L �e zt �!�/!zd!W!6 "'"�"s,"�6"wQ"2]"�a"Ad"E4#\C#�N#Bt#�z#�$�$p#$_%$ E$�U$�e$'f$�h$�r$�v$�%"(%�8%�E%�L%}&�&86&�G&sL&^m&:'2Y'Tf'Xw'�z''�( (Y (� ((�(�%(uW(x](�m(4(�)�>)K)mU)�b)�r)�*+*2*�f*t*%U+\Z+�l+w+�|+�|+]0,j2,_T,�V,t-|-9..�D. R.LT.b.�o.�/F2/>/�L/!a/i/Wt/�0�0�&0%'0j40kK0 p0(y0�1�51�;1�;1'j112?232B2qK2Y2xd2�e2"p2| 3:*3�.3�;3�F3�X3�94 Z4 |4e$5W35�35[;5'p5rw5z5&6Z'6�J6V6�w677�7i7�'7�87<7�b7�h7zv7�8[8G28�?8�i8Fs8 w8�9[ 9�9&9D9�g95l9�9�:3:�3:U:�o:kv:`;;�;k ;{;;">;%>;:B;O;$o;* <�<�<�J<�e<Bg<�u<\w<~<�==�$=�)=�+=?-=G6=�:=�@=0G=�^=�|=� >>S/>~4>�6>S7>�;>�t>;?�?�"?JF?lI?�n?3 @^@a@@�-@&A� A�A�A'"A�?A:RA�]A$oAYqA�B�BCGBYSB�]B�iBgwB�C5'C�,C�JC�UC!^Ce$D1D3D�LD�iD�vD^xDE�0ENE�RE�dEf}EFC F�(FB)F�gFHhF�G�G�G�'G^CG�kG�oG�H!H�SH�gH�H�I%I!I�$I�rI�J2JE:J�nJuoJKrJ�{J�J� K�K�K� K�7K;8K�;KiKaKL RL�rL�#Mi)M�MMuUM[M�aM�dM&eM�NI-NCEN�WN� O<#O�3Oy;OWO�]O�hO�mO8rO�P! P�P�P�,P4BPPCP�MP�QP�SP�QzQ,!Q/Q�>QBOQQfQWfQKR2RFeR�tRwR� S�SSS�S�&SY|�C|�V|�p|�q|�w|�}! } }�}�}:i}�k}.p}as}�~3"~�8~�I~�R~�R~�l~ w~��G�!S8V�G�}[����4��=�@��W��X��q����;�cX��X�T^�Bv�x{��#�tY�~]��a��|���� �@�1��%�e5��;�'B�f~�!8�w~�����9��;��O��c���zA�I�� �k=��>��E�� ��$�0� 0��;�x<��W��x���c#��P��e��g��l�oy�~�f�3��>�z\��r��~� �����������^��/��:�_D��S�_��|�p�J%�*�%@��P�FV��h��*�],�4�*Z��p��q��r�_x����"�%Z�(h�Fq��z��{�s�Y���S:� K�|g� ����%�hA��D��Z�M^� �����E�+L��\��s��t��z��~�A�!��I�i]��_��e��u��|���� ��(��3��?�9C�|H�P�pc��i��r��z�Q{��� �;A�eR�;V�ri�4�=�M�i6��7��<�/O�h_��w���sG�p`�l�tn��w����,�jc�_t�����l�OB�J �z,��B��Q��S�u�z1��N�}_��d��l�um� �/��9�L;�H=��B��I�Z�K[�( �::�1B�}I�w�-��.��j��7�:K�LO�`W�nb��k��w��~���@ ����5��l�k$��%��]�i^�g�ah�^4�m=�bR��o��p�~�2��"�-�,A��d�u|�'���@��_��f������4�q7�MP�s[��{������5��D�lY�0\�Tf� �� �z�g-�3�3�����o%��&��S��e�tt�9w���A�_ �)����-�<=�7m��u��|�"�@%��(�4��D��e��s�'~��������5��6�0i�ii�u�����< ��3��8�bY�Ep�sv�HD��F�*_�� ����:��<��?��J�\U��d�T,�/��P�lx�l}��� �I%��1�v7��;��D�.j�7v�{��|���2���v�,�<2��5��M�lQ�h�y�3*�I.�Z��u�3�aF�]O��d��� ���$�`E�t����R�Jf��r�1��#��5�3?��_��a��k����� �� ��S�sb��c�F��(�[�-j�&�XR�u��~���d�� ��@��E��W�� ��1�Vi� q�� ��� ��%��7��8��J��\��s��v��w��~����&��)��+�9�X�dp�r�g��)�@���l�RK��P�mT�X_��(�47�c��s��t���}��0�=�_?��]�8b� q��v�� ����8�r\�k]��f�bg� x����)�w2�[7�+c�>l��q���(��3�3J��S�>p���F(� )�G5��>��b��s�c~��� �����I��M�S��i��r�!���GG�-L��\� c��}��~�i���p ��P+��0�~�2����5��6��7��7�N9�&b��c�i��j� �o���fX�^� c�m��*�.�96��S��b�c�Y�� ��&�5(��-�C@�9N��[�c��d� �#��%��B��N��R�� ��:��O��a��j��u�� �H�f�7��G��N�_Q�{a��u�y�Uy��}��$�PS�1~���T%�=P��h��� � ���m'��t�yx�6���)�TN��{����_��x������)�1.�5J�.x��:���4��R�|q�It���"�B4��@�3O��S�V��w�,"�g?��_�sa���S�FJ��[��c� i��|�F���G0��:�&=��R�^��o�"� �}*�EA��P��v���� ���R,�d3�C��e�:�uc�>f�Wt�Xw�9 ���_�8�=��V�&i�]q�Mv��{�z��C��I� U�Hc��v���gQ�QS�lX��[��g��p�������r&��3�f>�8I�_s�����.�Nr���������8��!� +��0�d6��8��F�)�N+�eo��t��y���x>��B��C��K�|T��[��^��7��=�vO�UT��v�u��&�~<��S�{V��7��8��@��W��d�Xj�z�_�� �� �7*��5�vH�>o��w�(�,6�47��f�3g�0i�'x�����w7��T�m��n�9q��q�Jx�� ���e��j�����&�J.�c.��.�A/�%1�T4�iF��O�?V��\��`�l�}-�v2�ET��b�r�W�Q"��"��.��6�i:�,A�� �� ����� *��3�@��@�KY��e�u��u�� �B�Q#��$��)�09�FF��[��^���4�| �"�07��B��~��� ��#�wY�d\�t��v��-�A?��G� O�}`�c��j�}o�@t�� �� �!6��A��H�SS��a�sb�oh�Oz���#�33��8�2Y��b�p�{�B���^��H�ee��n���>�s�.�"0�Q�UW��\��a��a���� �7�U��^�l�Ro�"%��+��0��V��e�ih���}����"�d.�JE��o��o�� �O<�a?��E��K��Q��R��k�Dl��z���6$�5-�I�XP��q��i�i�@  GH���lSELECT * FROM Z:\Vb2020\DANH_SACH\danh s�ch TBTVK.doc8-<KNPQRUVWXms�������������������� ./5�5tj�� �.�4�6�D�b���������������������������$�4�<�>�V�Z�h������������������������ � �$�d�f�r�P��Unknown������������&G��.�[x� �Times New Roman5��Symbol3.� �.�[x� �ArialQ�Times New Roman BoldU�Times New Roman Italic;���(SimSun�[SOI.�� ��������?�?Arial Unicode MS7.��.�{$� �Calibri;&� r.VnArialHG5��  �����h�MS Mincho-�3� fg7.� ��[ @�Verdana_&� �: ���)  ��DejaVu SansTimes New Roman7����$B�Cambria7&� r.VnTime5.� �.�[`�)�TahomaO�� �����*�Yu MinchoMS Gothic75� Courier3�TimesS&� r.VnCentury SchoolbookU&� r.VnCentury SchoolbookHK���@�Palatino Linotype9&� r.VnAvant7���Georgia;&� Helvetica9&� r.VnArial9=�  �����Consolas;�� Batang���=*���K P�Myriad ProQ.� �.�[`�)�Microsoft Sans Serif7.���K�@�CandaraU.� ��Franklin Gothic MediumC�� PMingLiU�e0}fԚk�TimesNewRomanPSMTTimes New RomanC.,�.�{$� �Calibri Light_�Times New Roman Bold Italic?=� �.�Cx� �Courier New;��WingdingsA����$B�Cambria Math&1���h3��'���'���'J���?� J���? ��������0d�f�f�WՖ 3�q���HP��?����������������������1^2!%xx���18.16.�)                           ! " # $ % & ' ( �������Oh��+'��0`������� ��   ( 4@HPX�18.Normal16.7Microsoft Office Word@�Ik@�3���@ZOK���@�3���?J�������՜.��+,��0� hp|��� ���� � �� �f  Title  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<����>?@ABCD����FGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������     ������������������������������������������������ !"����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �FPР���� Data ������������=1Table��������EvpWordDocument����HxSummaryInformation(�������������DocumentSummaryInformation8��������MsoDataStore�������� ������������D����Z��0M�P�S�WR���==2���� �����ؓ���Item ���� �����Properties������������U�1����Z��U�K�RU�SZUV�Q==2 �����0�����Item ���� ���� �Properties������������U��N���PBXU�����������Q==2�������� ������D����Item ���������Properties������������UR�ZT�2N��ES1AL��J�����==2�������� ����������Item ���������Properties������������"UCompObj����(y���� ���� ���������������� !����#$%&'����)������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �� ���� �F'Microsoft Office Word 97-2003 Document MSWordDocWord.Document.8�9�q