Thanh tra Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông báo số 372/TB-TTBNV kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL); tuyển dụng công chức, viên chức; bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó và việc ký hợp đồng lao động (HĐLĐ) làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ giai đoạn từ ngày 01/01/2016 đến ngày 30/9/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN-MT).

Theo đánh giá, nhìn chung việc quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc được Bộ TN-MT và các đơn vị thực hiện theo quy định. Các đơn vị hành chính thuộc, trực thuộc Bộ TN-MT không ký HĐLĐ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

Tuy nhiên, theo Kết luận thanh tra, có 4 đơn vị SNCL chưa tự chủ hoàn toàn trực thuộc Bộ TN-MT sử dụng lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ vượt số lượng người làm việc được giao.

Về tuyển dụng công chức, qua kiểm tra, phát hiện 04 trường hợp không gửi văn bản thống nhất ý kiến Bộ Nội vụ trước khi tuyển dụng (các trường hợp này đều là LĐHĐ từ năm 2000, 2007). Ngoài ra, còn có đơn vị hồ sơ chưa thể hiện đầy đủ nội dung phỏng vấn và việc biểu quyết của các thành viên Hội đồng, không có văn bản báo cáo Bộ TN-MT phê duyệt kết quả xét tuyển.

Trong giai đoạn thanh tra từ 01/01/2016 tới 30/9/2018, Bộ TN-MT xét tuyển viên chức được 235 người qua 28 kỳ xét tuyển ở 12 đơn vị.

Trụ sở Bộ TN-MT. Ảnh: Bộ TN-MT.

Kết luận thanh tra về công tác xét tuyển trên nêu rõ: Có đơn vị không xây dựng và phê duyệt Kế hoạch tuyển dụng trước khi tổ chức tuyển dụng; một số đơn vị thực hiện thông báo tuyển dụng, nhận hồ sơ dự tuyển chưa đảm bảo theo quy định; thành lập Hội đồng xét tuyển và Ban kiểm tra, sát hạch trước khi hết hạn nhận hồ sơ dự tuyển.

Bên cạnh đó, cũng còn một số hạn chế như: Câu hỏi phỏng vấn không có đáp án; thiếu sót trong việc tổ chức chấm thi, tổng hợp kết quả thi nhưng không ảnh hưởng đến kết quả tuyển dụng; còn có trường hợp không phân công hướng dẫn tập sự hoặc cử 01 viên chức cùng lúc hướng dẫn nhiều người tập sự.

Đặc biệt, về công tác bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Bộ TN-MT còn tồn tại, thiếu sót về điều kiện, tiêu chuẩn; về trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.

Cụ thể, có 01 trường hợp thiếu bằng cấp lý luận chính trị, 57 trường hợp thiếu bằng trung cấp lý luận chính trị; 04 trường hợp thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính hoặc tương đương; 36 trường hợp chưa có chứng chỉ bồi dưỡng năng lực, kỹ năng lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng hoặc tương đương.

Một số LĐHĐ làm chuyên môn, nghiệp vụ tại đơn vị SNCL nhưng được bổ nhiệm chức vụ quản lý (đến thời điểm kiểm tra không còn giữ chức vụ); có 02 trường hợp tuyển dụng công chức không qua thi năm 2011 và năm 2012 không đúng thẩm quyền (hiện 01 trường hợp đã có quyết định hủy bỏ quyết định tuyển dụng).

Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo, quản lý ở Bộ TN-MT còn nhiều hạn chế. Ảnh minh hoạ

Việc đề xuất, phê duyệt chủ trương bổ nhiệm đã có phương án nhân sự cụ thể (các trường hợp bổ nhiệm từ năm 2016 đến ngày 15/3/2018); Biên bản hội nghị tập thể công chức, viên chức chưa đầy đủ nội dung theo quy định của Bộ TN-MT; không có tài liệu riêng thể hiện việc thủ trưởng đơn vị trực tiếp sử dụng nhận xét, đánh giá, đề xuất việc bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại; một số đơn vị không có tờ trình của bộ phận tham mưu trình thủ trưởng đơn vị xem xét, ký quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; một số trường hợp bổ nhiệm lại chậm.

Từ những sai phạm, thiếu sót trên, Bộ Nội vụ kiến nghị Bộ trưởng Bộ TN-MT cần chỉ đạo đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; số lượng người làm việc trong các đơn vị SNCL; tuyển dụng công chức, viên chức; bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và số lượng cấp phó; đảm bảo thực hiện chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị SNCL theo đúng chỉ tiêu kế hoạch và quy định của pháp luật.

Đặc biệt, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, cử công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ từ ngày 28/12/2017 trở về trước) còn thiếu tiêu chuẩn về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý... đi đào tạo, bồi dưỡng, thời gian bổ sung, hoàn thiện các tiêu chuẩn còn thiếu hoàn thành trong năm 2019; xem xét không bổ nhiệm lại hoặc miễn nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý đối với các trường hợp sau thời hạn vẫn không đáp ứng yêu cầu.

Bộ Giáo dục thanh tra nghi án ĐH Điện lực nâng điểm, cấp khống bằng tốt nghiệp Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa kí quyết định thanh tra trường ĐH Điện lực sau phản ánh về dấu hiệu sai phạm liên ...

Hà Nội: Kỷ luật 442 đảng viên, cách chức 7 trường hợp Qua công tác kiểm tra, giám sát đảng, 6 tháng đầu năm 2019, cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp TP. Hà Nội ...

Tổng Thanh tra Chính phủ nói gì về việc cán bộ thanh tra nhận hối lộ? Sáng 27/6, tại hội nghị trực tuyến quốc phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 10 của Thủ tướng, Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh ...

Chủ tịch UBND TP.HCM nói gì về kết luận Khu đô thị mới Thủ Thiêm Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong cho biết thành phố sẽ gấp rút thực hiện kết luận của của Thanh tra Chính Phủ về ...

Thanh tra Chính phủ công bố Kết luận thanh tra Khu đô thị mới Thủ Thiêm Trong kết luận được công bố, Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều vi phạm, khuyết điểm của UBND TP.HCM và các cơ quan liên ...

Bộ trưởng GTVT: Không thể chỉ phạt dân mà không phạt cán bộ làm sai Liên quan đến công tác quản lý Nhà nước của ngành giao thông và công an, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn ...