Theo quyết định phê duyệt, phạm vi lập quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An có diện tích đất tự nhiên 12.252 ha thuộc ranh giới hành chính của các huyện: Hoa Lư, Gia Viễn và Nho Quan, thành phố Ninh Bình và thị xã Tam Điệp.

Trong đó, Khu di sản Quần thể danh thắng Tràng An có diện tích 6.226 ha, bao gồm một phần diện tích của 12 xã thuộc 05 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Ninh Bình là: Trường Yên, Ninh Xuân, Ninh Vân, Ninh Thắng, Ninh Hải, Ninh Hòa (huyện Hoa Lư); Gia Sinh (huyện Gia Viễn); Sơn Lai, Sơn Hà (huyện Nho Quan); Yên Sơn (thị xã Tam Điệp); Ninh Nhất, Ninh Tiến (thành phố Ninh Bình).

Vùng đệm bao quanh Khu di sản có diện tích 6.026 ha, bao gồm một phần diện tích của 20 xã, phường của 5 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Ninh Bình là: Trường Yên, Ninh Xuân, Ninh Vân, Ninh Thắng, Ninh Hải, Ninh Hòa, Ninh Giang, Ninh Mỹ, Ninh An (huyện Hoa Lư); Gia Sinh, Gia Trung, Gia Tiến (huyện Gia Viễn); Sơn Lai, Sơn Hà, Quỳnh Lưu (huyện Nho Quan); Yên Sơn, Yên Bình (thị xã Tam Điệp); Ninh Nhất, Ninh Tiến, Ninh Phong (thành phố Ninh Bình).

Quy hoạch chung quần thể danh thắng Tràng An, Ninh Bình sẽ có quy hoạch ngắn hạn năm 2020

Quần thể danh thắng Tràng An là di sản văn hóa và thiên nhiên của thế giới, có giá trị về địa chất, địa mạo, cảnh quan thiên nhiên và lịch sử – văn hóa; là khu du lịch của quốc gia, tầm cỡ quốc tế, có đặc trưng về Lịch sử – Văn hóa – Sinh thái; là khu vực có dân cư sinh sống đan xen.

Quy hoạch nêu rõ các định hướng phát triển không gian: Khu Di sản quần thể danh thắng Trang An; Vùng đệm (vùng bảo vệ); các khu dân cư; các khu dịch vụ du lịch.

Đối với Khu Di sản quần thể danh thắng Tràng An theo Quyết định được phân thành các vùng cấm và hạn chế xây dựng. Vùng cấm xây dựng có diện tích 3.460 ha bao gồm các khu vực cảnh quan thiên nhiên và các khu vực di tích cần bảo vệ nghiêm ngặt, các khu vực bảo tồn, sử dụng bền vững.

Vùng hạn chế xây dựng, cần kiểm soát đặc biệt nghiêm ngặt có diện tích 2.766 ha, bao gồm các khu vực dành cho phát triển du lịch, các khu vực làng, xã có dân cư sinh sống và cảnh quan nôn nghiệp xung quanh. Là vùng bảo vệ nghiêm ngặt, có dân cư sinh sống và cho phép các hoạt động du lịch (không lưu trú), các hoạt động xây dựng phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng, cải tạo nhà ở được phép tiến hành, nhưng ở mức độ hạn chế và phải được kiểm soát đặc biệt nghiêm ngặt để không ảnh hưởng tới di sản.

Theo định hướng, vùng đệm xung quanh Khu di sản có diện tích 6.026 ha là vùng được phép xây dựng và cần kiểm soát nghiêm ngặt. Toàn bộ không gian vùng đệm chia thành 4 khu vực gồm: Khu Bái Đính (phía Tây), Khu Trường Yên – Ninh Hòa (phía Bắc), Khu Ninh Nhất – Ninh Tiến (phía Đông), Ninh Thắng – Ninh Hải (phía Nam).

Khu vực Bái Đính là khu du lịch tâm linh và khu đô thị đại học mới. Khu Trường Yên – Ninh Hòa là khu dân cư nông thôn kết hợp làm dịch vụ du lịch; là cửa ngõ phía Bắc Quần thể danh thắng Tràng An. Khu Ninh Nhất – Ninh Tiến là khu dân cư kết hợp làm dịch vụ du lịch; là cửa ngõ phía Đông Quần thể danh thắng Tràng An. Khu Ninh Thắng – Ninh Hải là khu dân cư kết hợp làm dịch vụ du lịch; là cửa ngõ phía Nam Quần thể danh thắng Tràng An.

Nam Yên