Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, về sự cần thiết đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam, Ủy ban Kinh tế nhất trí với sự cần thiết đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB với lý do như đã nêu trong Tờ trình số 564/TTr-CP và các tài liệu kèm theo nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội.

VCB là một trong những ngân hàng thương mại lớn, do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, có uy tín và luôn đi đầu trong việc thực hiện các chính sách nhà nước, đóng góp tích cực vào ngân sách cũng như sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Việc đầu tư bổ sung vốn sẽ giúp VCB tăng cường năng lực tài chính, đảm bảo các tỷ lệ an toàn, và hướng đến các tiêu chuẩn quốc tế theo Hiệp ước Basel III, nâng cao khả năng chống chịu rủi ro trong bối cảnh kinh tế toàn cầu biến động và tiềm ẩn rủi ro tài chính. Đồng thời, VCB có thể mở rộng hoạt động tín dụng, đặc biệt là với các dự án quốc gia có quy mô lớn, tiếp tục đóng vai trò chủ đạo trong thực hiện các chính sách của Nhà nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, uy tín trong nước và quốc tế, và tiến tới mục tiêu phát triển ngành ngân hàng đến năm 2025, định hướng đến 2030.

Ngoài ra, việc này cũng giúp VCB có đủ nguồn lực để hỗ trợ tái cơ cấu các tổ chức tín dụng yếu kém, phù hợp với Đề án tái cơ cấu hệ thống tổ chức tín dụng giai đoạn 2021-2025, đặc biệt là nhận chuyển giao bắt buộc một ngân hàng thương mại yếu kém vào tháng 10/2024.

Về hồ sơ quyết định đầu tư bổ sung vốn, Chính phủ đã đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại Điều 49 của Nội quy kỳ họp Quốc hội, ban hành kèm Nghị quyết số 71/2022/QH15 ngày 15/11/2022.

Về thẩm quyền quyết định đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết, theo Tờ trình số 564/TTr-CP, Chính phủ đề nghị bổ sung 20.695 tỷ đồng cho VCB để duy trì tỷ lệ vốn góp nhà nước tại VCB khi tăng vốn điều lệ. VCB là ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, do đó, việc đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho VCB được thực hiện theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13) và quy định có liên quan.

Đa số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế đề nghị làm rõ hơn cơ cấu sử dụng vốn được đầu tư bổ sung tại VCB trên cơ sở bảo đảm phù hợp, thống nhất với mục đích đầu tư bổ sung vốn nhà nước, trong đó, trọng tâm là mở rộng hoạt động kinh doanh, cung ứng tín dụng đối với các ngành, lĩnh vực ưu tiên, các dự án quan trọng quốc gia có quy mô lớn, thực thi các chính sách của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước trong định hướng giảm mặt bằng lãi suất huy động, lãi suất cho vay, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trong sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế; đồng thời, tiếp tục đổi mới mô hình quản trị hiện đại, đầu tư công nghệ số, cải thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng.

Ủy ban Kinh tế cũng đồng ý với đề nghị của Chính phủ về việc đưa nội dung này vào Nghị quyết của Kỳ họp thứ 8, tương tự như việc bổ sung vốn cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam tại Nghị quyết Kỳ họp thứ 5.