Đối tượng áp dụng là các tổ chức tín dụng (TCTD) bao gồm ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô, các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác liên quan đến cho vay đặc biệt của NHNN theo Quyết định này.

Theo đó, cho vay đặc biệt của NHNN đối với khoản vay có lãi suất là 0%/năm, khoản vay không có tài sản bảo đảm là việc NHNN cho vay đặc biệt, gia hạn khoản cho vay đặc biệt đối với khoản vay có lãi suất là 0%/năm, khoản vay không có tài sản bảo đảm sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận theo đề xuất của NHNN.

Bên vay đặc biệt là tổ chức tín dụng (TCTD) vay đặc biệt từ NHNN đối với khoản vay có lãi suất là 0%/năm, khoản vay không có tài sản bảo đảm.

Theo dự thảo, việc cho vay đặc biệt của NHNN được thực hiện đối với hai trường hợp: với các TCTD được kiểm soát đặc biệt, đang thực hiện phương án cơ cấu lại và với trường hợp bị rút tiền hàng loạt.

Với các TCTD đang được kiểm soát đặc biệt phải có phương án cơ cấu lại đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc có phương án cơ cấu lại, phương án cơ cấu lại được sửa đổi, bổ sung đang được NHNN xem xét, phê duyệt theo quy định tại Luật Các TCTD năm 2024 trong đó có đề xuất biện pháp cho vay đặc biệt.

Đối với biện pháp cho vay đặc biệt có lãi suất là 0%/năm, TCTD có danh mục tài sản bảo đảm theo quy định của NHNN về cho vay đặc biệt. Đối với biện pháp cho vay đặc biệt không có tài sản bảo đảm, TCTD chưa có danh mục tài sản bảo đảm theo quy định của NHNN về cho vay đặc biệt và lãi suất cho vay đặc biệt là 0%/năm hoặc lớn hơn 0%/năm.

Mục đích sử dụng tiền vay đặc biệt dùng cho hoạt động ngân hàng và kinh doanh khác, phù hợp với giấy phép và phương án cơ cấu lại.

Số tiền, thời hạn vay đặc biệt với thời hạn không vượt quá thời gian thực hiện phương án cơ cấu lại (bao gồm các sửa đổi, bổ sung).

Với trường hợp TCTD bị rút tiền hàng loạt, điều kiện để xem xét việc cho vay đặc biệt không có TSBĐ của NHNN là TCTD bị rút tiền hàng loạt và đã/đang thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều 191 Luật Các TCTD 2024, có đề nghị vay đặc biệt, gia hạn khoản vay đặc biệt.

Trong đề nghị vay nói trên cần có đầy đủ thông tin về việc chưa có danh mục tài sản bảo đảm theo quy định của NHNN về cho vay đặc biệt; mục đích vay, số tiền vay và lãi suất vay.

Cụ thể, NHNN cho vay đặc biệt để chi trả tiền gửi của người gửi tiền tại bên vay đặc biệt trong trường hợp bị rút tiền hàng loạt (không áp dụng đối với trường hợp TCTD đề nghị gia hạn khoản vay đặc biệt).

Số tiền đề nghị vay đặc biệt trên cơ sở đánh giá tình hình khả năng chi trả trong thời hạn 30 ngày của bên vay đặc biệt. Với thời hạn đề nghị vay đặc biệt, gia hạn vay đặc biệt trên cơ sở đánh giá tình hình khả năng chi trả của bên vay đặc biệt và dưới 12 tháng.

Trường hợp mức lãi suất cho vay đặc biệt là 0% áp dụng đối với tổ chức tín dụng có lỗ lũy kế lớn hơn 50% giá trị của vốn điều lệ và các quỹ dự trữ ghi trong báo cáo tài chính đã được kiểm toán gần nhất hoặc theo kết luận thanh tra, kiểm toán của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.